社区治理网格化方案

社区治理网格化方案

一、任务目标

深入贯彻落实国家、省市有关安全生产工作系列重要批示精

神，加强机构建设监管，采取有效防范措施，防止事故发生。按

照安全生产一岗双责、齐抓共管责任体系的要求，坚持安全第一、

预防为主、综合治理的方针，我局联合公安、消防、安监等部门

深入局机关、福利院、敬老院、殡仪馆、救助站、军休站、民办养

老机构等部门进行安全检查，着重对防火、防电、防盗、防止食

物和煤气中毒等方面进行全面检查。确保安全生产监管不留死角

盲区，实现全覆盖。

二、方法步骤

1、准备阶段。

局机关、局属事业单位及相关股室要将安全网格化管理工作

摆上议事日程，加大宣传力度，明确目标，层层动员部署，精心

组织学习，认真安排部署工作。

2、实施阶段。

局机关、局属事业单位及相关股室，结合实际情况制定网格

化管理实施方案，落实第一责任人，完成安全网格划分和任务分

解，全力抓好落实。

3、验收阶段。

局机关、局属事业单位及相关股室，针对安全生产网格化管

理落实情况进行全面督导检查，积累安全生产经验，做好安全总

结。

三、工作要求

1、构建组织、完善制度。

局机关各股室、局属事业单位及相关股室要立即成立安全生

产组织机构，完善安全生产制度，以制度为保障，强化责任落实，

有效推进安全生产的责任体系建设，配备专职人员1-2人，设立

安全生产办公室，加大安监人员培训刀度，全面开展安全生产执

法监察工作，实现安全监管规范化运行，提高安全监管能力，确

保有效治理安全隐患。

2、强化宣传、制定预案。

一是为提高局机关、军休站、救助站、殡仪馆、福利院、养老

机构的管理人员安全生产意识和能力，我局邀请县消防大队开展

消防安全规范管理培训班。重点讲解日常生活中用火用电管理，

消防器材和设施的配备使用，以及如何预防、如何逃生、如何自

救等安全常识。同时，安全督察小组还要深入到社区和学校进行

安全知识宣传和消防安全演练，让广大群众和学生提高安全防范

意识和掌握逃生的技能。二是认真贯彻落实《安全生产条例》等

法律法规，严格执行网格化安全工作等有关规定，局机关、军休

站、救助站、殡仪馆、福利院、各敬老院及民办养老机构等单位，

实行24小时值班、巡逻制度。实行一把手负责制。各单位制订安

全生产应急预案，做到有预防、有措施、有对策，做好定期检查

和有效管理。

3、强化责任，落实整改。

加强组织领导，切实把安全生产二作纳入重要议事日程。严

格按照省市、县委、县政府的要求，全面深化一岗双责的安全生

产责任制，层层落实安全工作领导责任体系。要求局机关各股室、

军休站、救助站、殡仪馆、福利院、各乡镇敬老院及民办养老机

构等单位一把手亲自带队，针对用火、用电、用水、用气、食品和

卫生及各项设施的使用开展安全自查，局安全生产领导小组定期

开展专项检查。对排查发现管理漏洞，安全隐患和不稳定因素要

立即落实整改措施，定期汇报安全生产情况，明确责任落实，严

肃责任追究。

社区治理网格化方案

铁路花园社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进

行管理，保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际，特制定

本管理方案:

一、指导思想

以构建社会主义和谐社会为出发点，以将经济技术开发区（头

屯河区）建设为首善之区为目标，以数字化社区系统平台为载体。

改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式，转变为现代、主

动、定量和系统的管理方法，从而使社会管理科学合理、高效有

序，全面提升社区管理的能力与水平。

二、工作任务

实行网格化管理的工作机制，要求社区工作人员更加深入走

访群众，关心群众，加强社区与群众之间的联系，了解掌握社会

管理工作中的各项动态信息，帮助群众解决实际困难，促进社会

秩序稳定。具体任务：

（一）负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,

对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。

（二）向群众宣传党的路线、方针和各项政策，宣传国家各项

法律法规，教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。

（三）详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况，

以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信

息，调处化解各类矛盾纠纷，落实重点人员的帮教和管理。

（四）关心群众的生活和生产状况，组织开展各类活动，帮助

群众解决生活和生产中的实际问题和困难，引导群众创办经济实

业、发展经济。

（五）加强舆情信息的收集，及时汇总群众的意见与建议并及

时上报，为社区更好的开展工作提供参考依据，便于社区安排或

调整工作计划，提高工作效率。

三、工作要求

（一）实行网格化社会管理工作是社区工作人员进一步深化细

化社区管理工作的延伸载体c按照属地管理、谁片区、谁负责的

原则，将责任进一步完善和细化，分解到人，全面构建横向到边、

纵向到底，一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认

识到实行网格化社会综合管理工作的重要性，积极主动参与，切

实发挥能动作用，切实做好辖区内的社会管理工作。

（二）相互交流，取长补短。实行网格化社会管理是新时期做

好社区综合管理工作的新思路、新方法，在网格化社会管理工作

过程中，每一个工作人员之间，各网格包户工作人员之间要加强

沟通，密切联系，加强相互交流合作，相互学习切磋，不断完善

网格化社会管理的具体操作步骤、方法，提高工作成效。

（三）认真总结，逐步提高。实行网格化社会管理工作是社区

在新形势下推出的社会管理工作新举措，需要努力探索，不断改

进，逐步完善，全体社区工作人员要以此为契机，积极参与，认

真探讨，总结好的做法和经验，使之形成社会管理工作有效的工

作模式，使社区管理工作真正做到小事不出社区，大事不出街道，

矛盾不上交，为经济技术开发区（头屯河区）的跨越式发展和长治

久安发挥作用。

社区治理网格化方案

为认真贯彻省卫计委、省财政厅、省中医药局《转发国家卫

计委等三部委关于做好20—年国家基本公共卫生服务项目工作通

知的通知》、市卫生局《市慢性病患者自我管理工作实施方案》精

神，全面推进我县基本公共卫生服务项目深入开展，引导重点管

理人群增强自我管理意识，提升自我管理水平，现结合我县实际，

在全县开展基本公共卫生服务网格化管理试点工作，特制定本实

施方案。

一、指导

以党的十八大和十八届三中、四口全会精神为指导，按照保

基本、强基层、建机制的原则，延伸管理触角，健全组织体系，增

强重点人群参与自我健康管理的意识，扎实推进11类43项基本

公共卫生服务项目落实，构筑与全县经济社会发展相协调、与城

乡统筹建设相一致、与人民群众健康相适应的基层卫生服务体制

机制，努力实现卫生事业的北抬头。

二、工作体系和运行机制

（一）建立县、镇、村、组四级网格管理体系

一级网格为县级（卫生局），二级网格为镇级（卫生院），三级

网格为村级（卫生室），四级网格为组级（自然组）。在第四级网格

内选聘有知识、有能力、有责任心的老党员、老干部、老教师或

离岗的老村医担任网格长，作为县级医院、镇区卫生院健康管理

团队及村卫生室开展基本公共卫生服务的重要补充力量。

（二）明确网格长职责

1、健康信息员c及时向网格成员传达卫生政策和信息，定期

报送网格成员的健康状况，做好活动信息记录，协助村卫生室采

集居民健康档案有关信息。

2、健康宣讲员。对网格成员进行健康防病知识培训指导，协

助村卫生室制作健康教育宣传板块，通过村级广播向居民宣讲健

康知识，协助乡村医生入户宣讲健康知识。

3、健康督导员。督促网格内成员养成健康生活方式，督促慢

性病人按时服药，协助健康管理团队开展巡诊和随访工作。

4、健康帮办员。帮助网格内成员联系县级专家和健康管理团

队人员，帮助重点人群查阅个人健康档案，帮助网格成员购买药

口口口O

（三）落实活动场所和时间

在每一网格内选择具备一定条件的用房，配备桌椅、黑（白）

板、挂图、体重秤、血压计等基本设施，作为网格内健康重点管

理人群的活动地点。原则上每月活动一次。

三、实施步骤

（一）宣传发动（20_年12月10日前）。县卫生局制订方案，

召开动员会议；镇区卫生院要通过三位一体和签约服务健康管理

团队、乡村医生要通过讲座、发放宣传资料、画廊橱窗、媒体等

多种形式，向辖区居民宣传健康自我管理的目的和意义，向老年

人及慢性病患者等发放县基本公共卫"服务网格成员邀请信，同

时有意识地选聘网格长。竞聘人员较多的地方，可采取公开竞聘

的方式，选聘网格长。

（二）组织培训（20—年12月20日前）。镇区卫生院负责对网

格长进行业务培训，培训内容主要是老年人自我保健、养生康复、

慢性病自我管理的基础知识、基本技能，自我管理活动形式等，

明确网格长职责和责任，指导网格长制订网格活动计划。

（三）活动启动（20__年12月21日起）。自我管理活动由网格

长召集，每次活动时间不少于1小时，活动要有计划、签到、书

面记录、照片或影像资料等。县级专家、镇区健康管理团队、乡

村医生要定期参加网格活动，协助网格长做好课前动员、授课支

持、课间鼓励及课后总结等工作，每次活动有记录。

（四）阶段评估（20年3月下旬）。对活动进行阶段性评估，

总结经验，排查存在问题和困难，并形成阶段性报告。

（五）巩固推广（20_年4月起）。总结交流并推广试点经验，

在全县全面推行基本公共卫生服务网格化管理工作。

四、保障措施

（一）加强组织。局成立县基本公共卫生服务网格化管理工作

领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责

人为成员。各实施单位要成立相应组织，结合三位一体、乡村医

生签约服务工作，明确专人负责，制订工作方案和计划，全力做

好试点工作。

（二）落实责任。局公卫科负责做好组织协调、宣传发动、督

查指导等；县疾控中心负责具体业务指导，针对不同人群做好技术

培训、活动指导和质控评估等；镇区卫生院负责组织实施，村卫生

室具体操作；镇区健康管理团队要不定期参加网格活动，为网格成

员答疑解惑；网格长具体承担四员职责。

（三）强化投入。镇区卫生院要将健康网格化管理作为基本公

共卫生工作的重要组成部分，强化活动场所建设，添置必要的设

施，设立明显的标志牌，保证活动场所设施齐全，环境整洁。要

配齐网格活动相关的资料、用品，为网格活动的正常开展提供必

要的后勤保