中学保学控辍奖惩制度

中学保学控辍奖惩制度一、总则

第一条为规范中学教育教学管理，有效预防和控制学生辍学，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，根据《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教育法》等法律法规，结合学校实际，制定本制度。

第二条本制度适用于学校全体教职工及学生，旨在通过奖励先进、惩戒违规，营造积极向上的教育环境，确保控辍保学工作落到实处。

第三条学校控辍保学工作坚持“预防为主、综合治理、依法治理”的原则，建立健全监测、干预、帮扶机制，重点关注家庭经济困难、学习困难、特殊群体等学生，防止辍学现象发生。

第四条学校成立控辍保学工作领导小组，由校长担任组长，分管教学、德育的副校长担任副组长，教务处、德育处、年级组及班主任为成员，负责制度的实施、监督和评估。

第五条学校将控辍保学工作纳入年度考核目标，与教职工绩效考核挂钩，对表现突出的集体和个人予以表彰，对违反制度的行为依法依规处理。

第六条本制度所称“辍学”指学生无正当理由连续一周以上未到校上课，或擅自离开学校超过三天，且未履行请假手续的行为。

第七条学校通过建立学生成长档案、定期家访、心理疏导等方式，及时发现并干预辍学风险，确保学生顺利完成学业。

第八条教职工应当增强责任意识，对控辍保学工作认真履职，不得以任何理由纵容、放任学生辍学，不得接受学生家长或相关人员的利益输送以换取纵容学生辍学。

第九条学校设立控辍保学举报电话和邮箱，鼓励教职工、学生及家长积极举报辍学行为，对举报属实的予以奖励，对打击报复举报人的行为依法严惩。

第十条本制度由学校控辍保学工作领导小组负责解释，自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。

二、奖励机制

第一条为激励师生积极参与控辍保学工作，形成全员参与的良好氛围，学校设立控辍保学专项奖励基金，对在预防和控制学生辍学工作中表现突出的集体和个人给予表彰和奖励。

第二条学校每学期对控辍保学工作进行全面评估，根据评估结果评选“控辍保学先进集体”和“控辍保学先进个人”。

第三条控辍保学先进集体包括：

（一）班级：班级学生出勤率连续一个学期达到98%以上，且无学生辍学现象的；

（二）年级组：年级学生出勤率连续一个学期达到98%以上，且无学生辍学现象的；

（三）职能部门：教务处、德育处等部门在控辍保学工作中展现出突出成效，有效落实各项帮扶措施的。

第四条控辍保学先进个人包括：

（一）班主任：连续两个学期班级学生出勤率稳定在98%以上，成功劝返辍学学生，或有效预防学生辍学的；

（二）任课教师：积极关注学生学习状态，及时发现并报告潜在辍学风险，协助班主任做好学生思想工作的；

（三）学校管理人员：在控辍保学工作中勇于担当，制定有效措施，推动工作落实的。

第五条奖励方式包括：

（一）精神奖励：授予“控辍保学先进集体”或“控辍保学先进个人”荣誉称号，并在学校官网、宣传栏等平台予以通报表扬；

（二）物质奖励：学校设立专项奖金，先进集体奖励金额为1000元至3000元，先进个人奖励金额为500元至2000元，具体金额根据工作成效由控辍保学工作领导小组审核确定；

（三）优先推荐：在职称评定、评优评先等方面，优先推荐获得奖励的集体和个人。

第六条对于劝返辍学学生的班主任，学校额外给予500元奖励，并作为绩效考核的加分项。

第七条对于发现并报告潜在辍学风险，及时干预并有效防止学生辍学的任课教师，学校给予300元奖励，并记录在个人工作档案中。

第八条学校鼓励教职工通过家访、心理疏导等方式，帮助学生解决实际困难，防止辍学，对于表现突出的教职工，学校给予额外奖励，奖励金额根据实际贡献确定。

第九条学校定期组织控辍保学经验交流会，邀请获奖集体和个人分享经验，促进全体教职工共同提高控辍保学工作水平。

第十条学校对控辍保学工作表现突出的教职工，在年度考核中予以优先考虑，并在评优评先中给予倾斜。

三、惩戒措施

第十一条为严肃纪律，杜绝辍学现象的发生，学校对违反控辍保学制度的行为采取以下惩戒措施：

第十二条学生无故连续一周以上未到校上课，或擅自离开学校超过三天且未履行请假手续的，视为辍学。

第十三条班主任未能及时发现并报告学生辍学情况，或对辍学行为放任不管的，给予警告处分，情节严重的给予记过处分。

第十四条任课教师对学生辍学情况知情不报，或阻挠班主任劝返辍学学生的，给予警告处分，情节严重的给予记过处分。

第十五条学校管理人员在控辍保学工作中失职渎职，导致辍学现象扩大的，给予警告处分，情节严重的给予记过处分。

第十六条教职工接受学生家长或相关人员的利益输送以换取纵容学生辍学的，给予记过处分，情节严重的给予开除处分，并追究相关法律责任。

第十七条对于辍学学生，学校将根据其辍学原因和具体情况，采取以下措施：

第十八条对于因家庭经济困难导致辍学的学生，学校帮助其申请助学金、减免学费等政策，并联系相关部门提供帮扶。

第十九条对于因学习困难导致辍学的学生，学校安排教师进行辅导，并为其提供心理疏导和学习支持。

第二十条对于因特殊原因导致辍学的学生，学校与家长、相关部门共同制定帮扶计划，确保学生回归校园。

第二十一条学校对劝返辍学学生的家长进行教育，强调义务教育的重要性，并要求其履行监护责任。

第二十二条对于情节严重的辍学行为，学校将向教育主管部门报告，并依法依规进行处理。

四、监测与干预机制

第二十三条学校建立学生出勤监测制度，每天由班主任清点学生人数，并记录在学生成长档案中。

第二十四条班主任发现学生连续三天未到校上课，应及时与家长联系，了解情况并做好记录。

第二十五条班主任发现学生有辍学倾向，应及时采取措施进行干预，包括：

第二十六条与学生进行谈心，了解其辍学原因，并给予心理疏导；

第二十七条与家长进行沟通，共同制定帮扶计划；

第二十八条联系学校心理教师，为学生提供专业的心理支持；

第二十九条对于家庭经济困难的学生，学校帮助其申请助学金、减免学费等政策；

第三十条对于学习困难的学生，学校安排教师进行辅导，并为其提供学习支持。

第三十一条学校定期组织家访，了解学生家庭情况，及时发现并解决潜在问题。

第三十二条学校与社区、公安等部门建立联动机制，共同做好控辍保学工作。

第三十三条学校设立控辍保学举报电话和邮箱，鼓励教职工、学生及家长积极举报辍学行为。

五、帮扶与支持机制

第三十四条学校建立控辍保学帮扶基金，用于资助家庭经济困难学生、学习困难学生等。

第三十五条学校为辍学学生提供以下帮扶服务：

第三十六条学习帮扶：安排教师进行一对一辅导，帮助学生提高学习成绩；

第三十七条生活帮扶：为家庭经济困难学生提供助学金、减免学费等政策；

第三十八条心理帮扶：为辍学学生提供心理疏导，帮助其树立自信心；

第三十九条家庭帮扶：与家长进行沟通，共同制定帮扶计划，督促学生返校；

第四十条学校与社区、公安等部门建立联动机制，共同做好控辍保学工作。

第四十一条学校定期组织控辍保学经验交流会，邀请帮扶成功的案例进行分享，促进全体教职工共同提高控辍保学工作水平。

第四十二条学校对控辍保学工作表现突出的集体和个人给予表彰和奖励，激励全体教职工积极参与控辍保学工作。

六、监督与评估机制

第四十三条学校成立控辍保学工作领导小组，负责控辍保学工作的监督和评估。

第四十四条学校每学期对控辍保学工作进行全面评估，评估内容包括：

第四十五条学生出勤率；

第四十六条辍学学生的劝返率；

第四十七条控辍保学工作的制度建设情况；

第四十八条控辍保学工作的实施情况。

第四十九条学校对控辍保学工作评估结果进行公示，并作为年度考核的重要依据。

第五十条学校定期组织控辍保学工作总结会，总结经验，查找不足，不断改进控辍保学工作。

第五十一条学校对控辍保学工作不力的部门和个人进行通报批评，并责令其限期整改。

第五十二条学校控辍保学工作领导小组对控辍保学工作进行持续监督，确保制度落到实处。

三、惩戒机制

第一条为严肃校纪校规，维护正常的教学秩序，保障义务教育制度的实施，学校对违反控辍保学相关规定的个人和集体，依据本制度规定采取相应的惩戒措施。

第二条学校建立学生出勤管理制度，班主任负责每日确认学生到校情况，并做好记录。学生因病、因事不能到校，须由家长履行请假手续，否则视为旷课。

第三条学生无故连续三天未到校上课，或擅自离校超过三天且未履行请假手续的，经查实后，学校视其为辍学行为，并启动相应的惩戒程序。

第四条班主任对班级学生出勤情况负有直接责任，未能及时发现并报告学生辍学情况，或对辍学行为采取纵容态度的，学校将根据情节轻重给予相应处理。

（一）对于未能及时发现并报告学生辍学情况的班主任，学校给予口头警告，并要求其立即采取补救措施，联系家长并努力劝返学生返校；

（二）对于对辍学行为采取纵容态度，导致学生长期辍学的班主任，学校给予书面警告，并要求其写出深刻检查；

（三）对于连续两次出现类似问题的班主任，学校给予记过处分，并取消其本年度评优评先资格。

第五条任课教师对学生辍学情况负有监督责任，若发现学生缺课，应及时与班主任沟通，并协助班主任做好学生的思想工作。

第六条对于发现并报告潜在辍学风险，但未能及时干预导致学生辍学的任课教师，学校给予口头警告，并要求其写出深刻检查；

第七条对于故意隐瞒学生辍学情况，或阻挠班主任劝返辍学学生的任课教师，学校给予记过处分，并取消其本年度评优评先资格。

第八条学校管理人员在控辍保学工作中失职渎职，导致辍学现象扩大的，学校将根据情节轻重给予相应处理。

（一）对于工作失职导致辍学现象扩大的部门负责人，学校给予书面警告，并要求其写出深刻检查；

（二）对于连续两次出现类似问题的部门负责人，学校给予记过处分，并取消其本年度评优评先资格。

第九条教职工接受学生家长或相关人员的利益输送以换取纵容学生辍学的，学校将依法依规严肃处理。

（一）对于接受学生家长或相关人员贿赂的教职工，学校给予开除处分，并追究其相关法律责任；

（二）对于包庇纵容学生辍学的教职工，学校给予记大过处分，并取消其本年度评优评先资格。

第十条对于情节严重的辍学行为，学校将向教育主管部门报告，并依法依规进行处理。

第十一条学校对劝返辍学学生的家长进行教育，强调义务教育的重要性，并要求其履行监护责任。

第十二条对于拒不配合学校工作的家长，学校将依据相关法律法规进行处理。

第十三条学校建立控辍保学举报制度，鼓励教职工、学生及家长积极举报辍学行为，对举报属实的予以奖励，对打击报复举报人的行为依法严惩。

第十四条学校对违反控辍保学制度的行为进行公开通报，以儆效尤。

第十五条学校将控辍保学工作纳入年度考核目标，与教职工绩效考核挂钩，对违反制度的行为依法依规处理。

四、监测与干预机制

第一条学校将控辍保学工作纳入日常管理的重要内容，建立完善的监测网络，确保能够及时发现并干预潜在的学生辍学风险，防止辍学现象的发生。

第二条班级是控辍保学工作的基础单位，班主任是第一责任人，负责本班学生的出勤监测、思想动态了解和家校沟通工作。班主任应每日认真清点学生人数，对无故缺勤的学生，须立即查明原因，并做好记录。

第三条对于连续三天无故缺勤的学生，班主任应第一时间与家长取得联系，了解学生缺勤的具体情况，并共同商讨解决办法。若家长无法联系或情况不明，班主任应立即向年级组长和德育处报告，以便学校及时介入处理。

第四条年级组长负责本年级学生的控辍保学工作，应定期召开班主任会议，传达学校关于控辍保学的政策和要求，交流工作经验，研究解决学生辍学问题的措施。

第五条德育处负责统筹学校的控辍保学工作，应建立学生辍学风险监测台账，对可能存在辍学风险的学生进行重点跟踪管理。

第六条学校建立学生成长档案，记录学生的学习成绩、思想动态、家庭情况等信息，作为监测学生辍学风险的重要依据。

第七条学校定期开展学生心理健康教育，由专职心理教师为学生提供心理咨询和辅导，帮助学生解决学习和生活中的心理问题，预防因心理问题导致的辍学行为。

第八条学校设立控辍保学举报电话和邮箱，鼓励教职工、学生及家长积极举报辍学行为或潜在辍学风险，对举报属实的予以奖励，并保护举报人的隐私。

第九条学校与社区、公安等部门建立联动机制，共同做好控辍保学工作。社区可以帮助学校了解学生家庭情况，公安部门可以帮助学校维护校园周边秩序，防止学生被不良分子诱骗辍学。

第十条学校建立控辍保学应急预案，一旦发生学生辍学事件，应立即启动应急预案，采取有效措施进行干预，并做好记录和报告工作。

第十一条学校对劝返辍学学生的家长进行教育，强调义务教育的重要性，并要求其履行监护责任。学校可以通过家长学校、家访等形式，向家长普及义务教育法律法规，提高家长的法律意识和责任意识。

第十二条学校为辍学学生提供必要的帮助和支持，包括学习辅导、心理疏导、生活照顾等，帮助学生尽快回到校园。

第十三条学校建立控辍保学工作例会制度，定期召开控辍保学工作领导小组会议，研究解决控辍保学工作中的问题，总结经验，改进工作方法。

第十四条学校将控辍保学工作纳入年度考核目标，与教职工绩效考核挂钩，对控辍保学工作表现突出的集体和个人给予表彰和奖励，对工作不力的部门和个人进行通报批评，并责令其限期整改。

第十五条学校通过多种形式宣传控辍保学的重要性，营造良好的教育氛围。学校可以利用校园广播、宣传栏、电子屏等平台，宣传义务教育法律法规和控辍保学政策，提高师生的控辍保学意识。

第十六条学校积极开展关爱特殊群体学生的活动，对家庭经济困难、学习困难、残疾等特殊群体学生给予特别的关注和帮助，防止因特殊原因导致的辍学行为。

第十七条学校建立控辍保学工作评估机制，定期对控辍保学工作进行评估，评估内容包括学生出勤率、辍学学生的劝返率、控辍保学工作的制度建设情况、控辍保学工作的实施情况等。

第十八条学校对控辍保学工作评估结果进行公示，并作为年度考核的重要依据。学校对控辍保学工作不力的部门和个人进行通报批评，并责令其限期整改。

第十九条学校控辍保学工作领导小组对控辍保学工作进行持续监督，确保制度落到实处。学校可以通过随机抽查、专项检查等方式，对控辍保学工作进行监督，发现问题及时整改。

五、帮扶与支持机制

第一条学校深刻认识到，控辍保学工作不仅是管理问题，更是教育责任和社会责任，必须建立完善的帮扶与支持机制，为有辍学风险或已经辍学的学生提供全方位的帮助，确保他们能够顺利完成学业。

第二条学校设立控辍保学专项经费，用于资助家庭经济困难学生、学习困难学生以及因特殊原因可能辍学的学生，确保每个学生都能够享有平等的受教育机会。专项经费的使用接受控辍保学工作领导小组的监督和管理，确保每一分钱都用在刀刃上。

第三条学校建立家庭经济困难学生档案，对家庭经济困难学生进行分类帮扶。对于完全无力承担学习费用的学生，学校优先为其申请助学金、减免学费，并联系民政等部门提供生活救助，确保他们不因贫困而失学。对于部分无力承担学习费用的学生，学校则通过发放助学金、提供勤工俭学岗位等方式，帮助他们克服经济困难。

第四条学校开展“一对一”帮扶活动，为学习困难学生配备学习导师，学习导师由经验丰富的教师担任，负责为学习困难学生提供个性化的学习指导，帮助他们提高学习成绩，增强学习信心。学习导师定期与学习困难学生进行沟通交流，了解他们的学习情况和思想动态，及时调整帮扶方案，确保帮扶效果。

第五条学校设立心理咨询室，配备专职心理教师，为有心理问题的学生提供专业的心理咨询服务。心理教师通过个别辅导、团体辅导、心理讲座等形式，帮助学生解决学习压力、人际关系、家庭矛盾等心理问题，预防因心理问题导致的辍学行为。

第六条学校开展“家校共育”活动，定期召开家长会，邀请家长参与学校的教育教学活动，向家长宣传义务教育法律法规和控辍保学政策，引导家长树立正确的教育观念，共同关注学生的学习和成长。学校还通过家访、电话沟通等形式，与家长保持密切联系，及时了解学生的家庭情况，共同解决学生辍学问题的根源。

第七条学校关注残疾学生的教育需求，为残疾学生提供必要的学习和生活帮助，确保他们能够享有平等的教育机会。学校可以根据残疾学生的具体情况，提供特殊的教育资源和支持，例如提供盲文教材、语音设备、特殊教育教师等，帮助残疾学生克服学习障碍，顺利完成学业。

第八条学校与社区、公安等部门建立联动机制，共同做好控辍保学工作。社区可以帮助学校了解学生家庭情况，公安部门可以帮助学校维护校园周边秩序，防止学生被不良分子诱骗辍学。学校还可以与社区合作，开展丰富多彩的课外活动，吸引学生积极参与，防止学生因沉迷网络游戏、社会不良诱惑等原因而辍学。

第九条学校建立控辍保学工作例会制度，定期召开控辍保学工作领导小组会议，研究解决控辍保学工作中的问题，总结经验，改进工作方法。例会应邀请班主任、任课教师、心理教师、家长代表等参与，共同探讨控辍保学工作的有效措施。

第十条学校将控辍保学工作纳入年度考核目标，与教职工绩效考核挂钩，对控辍保学工作表现突出的集体和个人给予表彰和奖励，对工作不力的部门和个人进行通报批评，并责令其限期整改。通过考核机制的激励和约束作用，推动全体教职工积极参与控辍保学工作。

第十一条学校积极开展关爱特殊群体学生的活动，对家庭经济困难、学习困难、残疾等特殊群体学生给予特别的关注和帮助，防止因特殊原因导致的辍学行为。学校可以通过设立特殊群体学生关爱基金、开展“一对一”帮扶活动、提供特殊的教育资源和支持等方式，帮助特殊群体学生克服困难，顺利完成学业。

第十二条学校建立控辍保学工作评估机制，定期对控辍保学工作进行评估，评估内容包括学生出勤率、辍学学生的劝返率、控辍保学工作的制度建设情况、控辍保学工作的实施情况等。评估结果作为改进控辍保学工作的重要依据，推动控辍保学工作不断取得实效。

第十三条学校对控辍保学工作评估结果进行公示，并作为年度考核的重要依据。学校对控辍保学工作不力的部门和个人进行通报批评，并责令其限期整改。通过公开透明的评估机制，促进控辍保学工作责任落实到位。

第十四条学校控辍保学工作领导小组对控辍保学工作进行持续监督，确保制度落到实处。学校可以通过随机抽查、专项检查等方式，对控辍保学工作进行监督，发现问题及时整改。通过持续的监督机制，确保控辍保学工作取得实效，保障每个学生都能够享有平等的受教育机会。

六、监督与评估机制

第一条为确保控辍保学制度的有效实施，学校建立常态化的监督与评估机制，对控辍保学工作的落实情况进行定期检查和评估，及时发现并解决问题，确保控辍保学工作取得实效。

第二条学校成立控辍保学工作领导小组，负责对控辍保学工作的全面监督和评估。领导小组由校长担任组长，分管教学、德育的副校长担任副组长，教务处、德育处、年级组及班主任为成员，定期召开会议，研究解决控辍保学工作中的问题，评估工作成效。

第三条学校制定控辍保学工作评估方案，明确评估内容、评估方法、评估标准等，确保评估工作的科学性和规范性。评估内容包括学生出勤率、辍学学生的劝返率、控辍保学工作的制度建设情况、控辍保学工作的实施情况等。

第四条学校每学期对控辍保学工作进行全面评估，通过查阅资料、实地查看、问卷调查、座谈交流等方式，对控辍保学工作的落实情况进行评估。评估结果作为改进控辍保学工作的重要依据，推动控辍保学工作不断取得实效。

第五条学校对控辍保学工作评估结果进行公示，并作为年度考核的重要依据。学校对控辍保学工作不力的部门和个人进行通报批评，并责令其限期整改。通过公开透明的评估机制，促进控辍保学工作责任落实到位。

第六条学校控辍保学工作领导小组对控辍保学工作进行持续监督，确保制度落到实处。学校可以通过随机抽查、专项检查等方式，对控辍保学工作进行监督，发现问题及时整改。通过持续的监督机制，确保控辍保学工作取得实效，保障每个学生都能够享有平等的受教育机会。

第七条学校建立控辍保学工作信息