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审计的产生与发展一部经济监督的文明史报告人名称刘慧我国国家审计发展历程01西方注册会计师审计起源与发展02思政案例03目录我国国家审计发展历程回顾我国国家审计从萌芽到现代的发展轨迹西周初期的审计萌芽标志性人物西周初期，宰夫成为我国政府审计的标志性人物，开启审计萌芽。宰夫职责宰夫独立于财计部门，负责稽核各地财政收支报告。司会系统“司会”系统掌管王朝财政经济的全面核算，具内部审计性质。定期报告审查制度出现“以参互考日成”等定期报告审查制度，规制严密。初步形成阶段秦汉时期审计的确立秦朝设立御史大夫，位列“三公”，执掌监察审计大权。秦朝审计制度汉代承袭秦制，完善“上计制度”，皇帝审核财政报告定赏罚。汉代上计制度确立阶段隋唐至宋代的审计发展隋唐刑部下设比部，独立行使审计职权，范围广、权威高。隋唐比部审计宋代设立“审计司”和“审计院”，审计一词成专用名词宋代审计机构发展阶段元明清的审计大为削弱元明清君主专制强化，独立审计组织取消，职能并入监察机构。元明清时期审计停滞虽然监督体系依然存在，但其专业性、独立性相比唐代已大为削弱。停滞不前阶段民国时期审计的演进民国时期审计不断演进民国审计现代化转型，颁布法律、设机构，民间审计也应运而生。不断演进阶段新中国的审计发展审计署成立1983年9月国家审计署成立，标志现代审计监督制度重建。1法律法规颁布《审计法》等法律法规相继颁布，完善审计制度。2审计体系形成形成国家、内部、社会审计组成的中国特色审计监督体系。3振兴阶段西方注册会计师审计起源与发展追溯西方注册会计师审计从起源到现代的发展历程合伙企业出现16世纪地中海贸易繁荣，合伙企业出现，所有权与经营权分离。审计需求催生不参与经营合伙人需了解财务，催生聘请第三方查账需求。意大利合伙企业的审计需求起源阶段英国股份制企业的审计推动南海公司财务欺诈致股价暴跌，引发监管需求。南海公司事件1720年英国政府颁布《公司法》，规定股份公司须聘请会计师审计。公司法颁布1844年1853年苏格兰成立爱丁堡会计师协会，标志注册会计师职业诞生。爱丁堡会计师协会成立1853年形成阶段美国经济影响下的审计变革20世纪初全球经济重心移至美国，审计受其影响发展。经济重心转移金融资本深入产业，产生“资产负债表审计”。资产负债表审计审计方法从详细审计转向抽样审计。审计方法转变审计目标从查错防弊变为对报表公允性发表意见。审计目标转变发展阶段国际注册会计师行业格局国际四大格局如今国际注册会计师行业形成“四大”国际会计师事务所格局。现状思政案例从审计史中汲取力量，树立职业理想审计史带来的思考审计产生源于“信任”缺失和“责任”履行。审计产生根源我国悠久审计史体现对政府治理和人民负责的责任与诚信精神。我国审计精神南海公司事件说明缺乏有效独立监督会损害公众利益。南海公司教训案例启示明确审计职业方向审计

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