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文档简介

局网络舆情应急处置预案一、总则(一)编制目的为有效应对网络舆情突发事件,及时、准确、全面掌握网络舆情动态,科学、高效、有序地处置负面舆情,最大限度地降低网络舆情对单位形象和业务工作的负面影响,营造健康、和谐、稳定的网络舆论环境,特制定本应急处置预案。(二)工作原则1.预防为主:增强忧患意识,高度重视网络舆情监测和预警工作,建立健全舆情信息收集、分析、报告和预警机制,做到早发现、早报告、早处置。2.快速反应:一旦发现负面舆情,立即启动应急响应机制,迅速组织力量进行调查核实和分析研判,及时采取有效的应对措施,防止舆情扩散和升级。3.实事求是:在处置网络舆情过程中,要坚持实事求是,客观公正地发布信息,不隐瞒、不歪曲事实真相,以事实为依据,以法律为准绳,妥善解决问题。4.协同配合:各部门要树立全局观念,加强协同配合,形成工作合力。明确职责分工,密切协作,共同做好网络舆情应急处置工作。5.依法处置:严格遵守国家法律法规和有关规定,依法开展网络舆情应急处置工作,维护社会公共秩序和公民、法人的合法权益。(三)适用范围本预案适用于本单位在工作过程中引发的各类网络舆情突发事件的应急处置。二、组织指挥体系及职责(一)网络舆情应急处置工作领导小组成立网络舆情应急处置工作领导小组(以下简称“领导小组”),由单位主要负责人任组长,分管领导任副组长,各部门负责人为成员。领导小组是网络舆情应急处置工作的决策机构,负责统筹协调和指导网络舆情应急处置工作,研究决定重大舆情处置方案和措施。(二)领导小组办公室领导小组下设办公室,设在[具体部门],由[办公室主任姓名]兼任办公室主任。办公室是领导小组的日常办事机构,负责网络舆情的监测、收集、分析、报告和预警工作,组织协调相关部门开展舆情处置工作,及时向领导小组报告舆情动态和处置进展情况。(三)各部门职责1.宣传部门:负责网络舆情的正面引导和宣传工作,制定舆情应对宣传方案,及时发布权威信息,回应社会关切,营造良好的舆论氛围。2.业务部门:负责对涉及本部门业务的舆情事件进行调查核实,提供准确的信息和数据,提出处理意见和建议,配合宣传部门做好信息发布和舆情应对工作。3.技术部门:负责网络舆情监测系统的建设、维护和管理,提供技术支持和保障,及时发现和报告网络舆情信息,协助相关部门开展舆情分析和研判工作。4.法务部门:负责对舆情事件涉及的法律问题进行分析和研究,提供法律咨询和法律服务,指导相关部门依法开展舆情处置工作。三、监测与预警(一)监测内容1.各类新闻网站、社交媒体平台、论坛、博客等网络媒体上涉及本单位的相关信息。2.网民对本单位工作的意见、建议和评价。3.与本单位业务相关的热点话题和敏感事件。(二)监测方式1.利用专业的网络舆情监测系统,对网络舆情进行实时监测和预警。2.安排专人定期浏览重点网站和社交媒体平台,收集和整理相关舆情信息。3.建立舆情信息报告制度,鼓励干部职工及时发现和报告网络舆情信息。(三)预警分级根据舆情的性质、影响范围和发展态势,将网络舆情预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,其中红色为最高级别,蓝色为最低级别。1.红色预警:舆情事件涉及本单位重大违法违规行为、严重损害单位形象和声誉的问题,可能引发大规模社会关注和强烈反响,对单位正常工作秩序和社会稳定造成严重影响。2.橙色预警:舆情事件涉及本单位重要业务工作、政策措施或重大决策,可能引发较大范围的社会关注和争议,对单位形象和声誉造成一定的负面影响。3.黄色预警:舆情事件涉及本单位一般性业务工作或日常管理问题,可能引发一定程度的社会关注和讨论,对单位形象和声誉有轻微影响。4.蓝色预警:舆情事件涉及本单位一些琐碎事务或个别人员的不当言行,可能在局部范围内引起一定的关注和议论,但对单位整体形象和声誉影响较小。(四)预警发布领导小组办公室根据舆情监测和分析结果,及时发布相应级别的预警信息。预警信息包括舆情事件的基本情况、预警级别、可能影响范围和应对措施建议等内容。预警信息通过内部办公系统、短信、邮件等方式发送给相关部门和人员。四、应急响应(一)响应分级根据网络舆情预警级别,将应急响应分为四级,分别对应红色、橙色、黄色和蓝色预警。1.一级响应:对应红色预警,由领导小组组长亲自指挥,全面启动应急处置预案,组织各部门协同作战,采取强有力的措施进行处置。2.二级响应:对应橙色预警,由领导小组副组长指挥,领导小组办公室组织相关部门开展舆情处置工作,及时掌握舆情动态,采取有效措施控制舆情发展。3.三级响应:对应黄色预警,由领导小组办公室主任指挥,相关部门按照职责分工开展舆情处置工作,加强信息沟通和协调配合,及时回应社会关切。4.四级响应:对应蓝色预警,由相关部门自行组织开展舆情处置工作,及时处理网民反映的问题,消除负面影响。(二)响应流程1.信息报告:一旦发现网络舆情信息,监测人员应立即向领导小组办公室报告。办公室接到报告后,应在[规定时间]内对舆情信息进行初步核实和分析,判断舆情级别,并及时向领导小组报告。2.应急启动:根据舆情级别,领导小组办公室提出应急响应建议,报领导小组批准后启动相应级别的应急响应。3.分析研判:领导小组办公室组织相关部门和专家对舆情事件进行分析研判,了解舆情产生的原因、背景和发展趋势,评估舆情可能造成的影响和后果,制定舆情处置方案。4.处置实施:各部门按照舆情处置方案的要求,分工协作,密切配合,采取有效的措施进行处置。宣传部门及时发布权威信息,正面引导舆论;业务部门迅速开展调查核实工作,解决实际问题;技术部门提供技术支持和保障;法务部门提供法律咨询和法律服务。5.跟踪反馈:在舆情处置过程中,领导小组办公室要密切跟踪舆情动态,及时掌握舆情处置进展情况,定期向领导小组报告。各部门要及时反馈工作进展情况和存在的问题,以便领导小组及时调整处置方案和措施。6.总结评估:舆情事件处置结束后,领导小组办公室要组织相关部门对舆情处置工作进行总结评估,分析舆情产生的原因和教训,总结经验,提出改进措施和建议,完善网络舆情应急处置机制。(三)信息发布1.发布原则:信息发布要坚持及时、准确、全面、客观的原则,以事实为依据,以法律为准绳,做到公开透明,避免引发新的舆情。2.发布渠道:通过本单位官方网站、微博、微信公众号等自有媒体平台,以及主流新闻媒体、社交媒体平台等渠道发布权威信息。3.发布内容:信息发布内容要包括舆情事件的基本情况、调查进展、处理结果、整改措施等,回应社会关切,消除公众疑虑。4.发布时机:要根据舆情发展态势和处置进展情况,及时、适时地发布信息。在舆情发生初期,要尽快发布初步调查结果和处理措施,稳定公众情绪;在舆情处置过程中,要及时发布进展情况,让公众了解工作动态;在舆情处置结束后,要发布最终处理结果和整改情况,接受社会监督。五、后期处置(一)总结评估舆情事件处置结束后,领导小组办公室要组织相关部门对舆情处置工作进行全面总结评估,撰写舆情处置工作总结报告。总结报告要包括舆情事件的基本情况、处置过程、处置效果、存在的问题和改进措施等内容。(二)整改落实根据总结评估结果,各部门要针对舆情事件中暴露出来的问题,制定切实可行的整改措施,明确整改责任人和整改期限,认真加以整改。整改情况要及时向领导小组报告,并向社会公开,接受公众监督。(三)档案管理领导小组办公室要对舆情事件的相关资料进行整理和归档,建立健全舆情处置档案管理制度。档案资料包括舆情监测报告、分析研判报告、处置方案、信息发布材料、媒体报道等,以便日后查阅和参考。六、保障措施(一)人员保障加强网络舆情应急处置队伍建设,选拔政治素质高、业务能力强、熟悉网络传播规律的人员充实到舆情处置工作岗位。定期组织开展业务培训和应急演练,提高应急处置人员的综合素质和业务能力。(二)技术保障加大对网络舆情监测系统建设的投入,不断完善监测系统功能,提高监测的准确性和及时性。加强与专业网络舆情监测机构的合作,充分利用其技术优势和资源,提升网络舆情监测和分析水平。(三)经费保障将网络舆情应急处置工作经费纳入单位年度预算,保障舆

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