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2026年7月份信访工作总结第一章七月信访总量与结构画像1.1数据总览2026年7月,市、县、乡三级信访信息系统共登记来访、来信、网上投诉、视频接访、12345热线转办、领导信箱转送等渠道事项8742件,环比上升6.8%,同比上升11.4%。其中,来访1326批次3047人次,占比34.9%;网上投诉4215件,占比48.2%;来信687件,占比7.9%;12345转办1514件,占比17.3%。1.2问题领域分布城乡建设2631件(30.1%),农村农业1806件(20.7%),劳动社保1293件(14.8%),自然资源1087件(12.4%),教育卫生826件(9.4%),环境保护612件(7.0%),其他487件(5.6%)。城乡建设类中,物业管理纠纷占比首次突破40%,成为拉动总量上升的主因。1.3人群画像重复访1942件次,占比22.2%,同比下降3.1个百分点;集体访73批次1468人次,批次环比下降18.5%,人次环比下降22.7%;初次访6800件,占比77.8%,环比上升4.4个百分点。从年龄看,50岁以上群体占58.6%,环比提高2.3个百分点;从居住区域看,城乡接合部人口占比43.7%,环比提高5.1个百分点。1.4风险等级经“红黄蓝”三色预警模型评估,红色(可能激化)事项312件,黄色(关注)事项1089件,蓝色(一般)事项7341件。红色事项主要集中在“问题楼盘”逾期交付、征地社保补偿不到位、民办养老机构退费等三类,全部落实县级领导包案。第二章渠道运行与群众体验2.1视频接访室效能7月共开通22间视频接访室,累计接待1093人次,平均等待时长7.4分钟,同比缩短4.1分钟;当场答复率62.7%,同比上升9.3个百分点;群众满意率96.4%,环比提高1.8个百分点。通过“云窗口”直转属地乡镇287件,平均办理时限3.2个工作日,比传统转办缩短1.9个工作日。2.2网上投诉智能分诊升级后的“信速办”平台新增语义识别模型3.0版,对4215件网投事项实现秒级分派,准确率达93.7%;其中312件涉及多部门职责的“疑难杂症”自动触发“协同工单”,平均协同部门2.8个,办理周期6.5天,同比缩短2.3天。2.312345热线数据回流本月12345热线向信访系统回流工单1514件,回流率18.2%,环比提高3.4个百分点。回流事项中,物业维修、电梯隐患、噪声污染三类占57.9%,全部纳入信访“二次研判”程序,避免重复交办。2.4群众满意度测评随机抽取1200件已办结事项进行短信+小程序双通道测评,有效回收1087份,满意963件,满意率88.6%;不满意124件,不满意原因集中在“处理结果未落实”(42.7%)、“程序不透明”(28.2%)、“工作人员态度”(15.3%)。针对不满意事项,系统自动推送“二次督办”短信至责任单位主要领导。第三章重点个案攻坚与制度创新3.1“问题楼盘”专班截至7月31日,全市47个逾期交付楼盘涉及信访事项1087件,已化解823件,化解率75.7%。采取“一盘一策一专班”机制,引入第三方审计、律师、造价、评估四类机构126家,累计盘活监管资金14.6亿元,推动6个项目复工,交付房屋3142套。3.2征地社保“一卡通”针对被征地农民社保补偿不到位问题,人社、自然资源、信访三方联合开发“征地社保一卡通”系统,7月新增录入9317人,拨付资金2.03亿元,实现“人地钱”三维匹配;同步推送短信提醒1.8万条,群众二次来访量环比下降38.4%。3.3民办养老机构退费难7月共接收养老机构“退押难”投诉173件,涉及金额1247万元。市民政局牵头成立“养老退费仲裁绿色通道”,引入金融托管机制,将42家机构预收费纳入银行监管账户,已退还964万元,剩余283万元签订分期兑付协议并公证。3.4“信访+检察”衔接市检察院派驻信访局工作室7月受理行政争议监督案件87件,提出检察建议23件,采纳率100%。其中11件建议转化为政府规章修订条款,推动《××市物业管理条例》增设“物业企业失信惩戒”专章。3.5“乡村说事日”农业农村局联合信访局在132个乡镇设立“乡村说事日”,固定每月15日由乡镇党政主要领导在村广场现场办公,7月共接待群众2847人次,现场化解事项1326件,占比46.6%;对312件复杂事项启动“村贤+律师+网格员”三方联调,成功化解241件。第四章源头治理与风险预判4.1大数据碰撞预警将信访数据与法院立案、仲裁、公安110、人力社保欠薪台账进行月度碰撞,7月产生红色预警312条,其中218条为“欠薪隐患+信访苗头”叠加,提前介入后,仅7起演变为集体访,同比下降67.3%。4.2物业纠纷“三色图”对全市1892个住宅小区建立“红黄蓝”三维画像,红色小区147个,黄色386个,蓝色1359个。红色小区全部落实“社区民警+法官+律师”三联驻点,7月新增物业类信访仅37件,环比下降52.1%。4.3征地项目“前置听证”7月新启动11个征地项目,全部在勘测定界阶段召开听证会,邀请被征地农民1367人参加,现场答疑312条,收集意见186条,采纳123条,听证后信访量零发生。4.4房地产“资金双监管”出台《商品房预售资金差异化监管办法》,对高负债房企实行“监管额度上浮30%”措施,7月新增预售项目8个,监管资金余额26.4亿元,环比提高41.2%,群众对交付信心指数回升18个百分点。4.5重点人员“一人一册”对312名红色预警人员建立“一人一册”电子档案,整合民政救助、医保报销、子女就学等8类政策资源,7月新增帮扶资金384万元,其中27人签订“停访息诉”协议。第五章办理质量与督查问效5.1三率一度7月信访事项及时受理率100%,按期办结率98.7%,群众满意率88.6%,同比分别提高0.2、1.3、2.7个百分点;信访积案化解率91.4%,环比提高4.5个百分点。5.2二次督办对124件群众不满意事项启动二次督办,通过电话、视频、实地“三核实”方式,推动96件重新办理,其中71件群众最终表示满意,转化率达74.0%。5.3提级复核7月共受理复核申请87件,维持43件,变更21件,撤销23件,直接纠错率26.4%;对12件存在事实认定错误的案件,在全市通报并约谈责任单位主要领导。5.4督查巡查市信访联席办组织3个督查组,对7个县(市、区)开展“四不两直”督查,抽查案卷420件,发现程序瑕疵37处,现场下发整改通知书15份,已全部限期整改到位。5.5绩效考核将“三率一度”、积案化解、红色预警管控、群众满意度等8项指标纳入市政府对县(市、区)年度绩效考核,权重由4%提高到6%,对连续两个月排名末位的县(市、区)启动问责预警。第六章能力建设与队伍锻造6.1业务培训7月举办“信访业务大讲堂”4期,覆盖市、县、乡三级干部1100人次;邀请最高法院、住建部、人社部专家12人授课,重点解读《信访工作条例》适用难点、物业管理纠纷调处、征地社保政策衔接等热点。6.2岗位练兵组织132名基层信访干部开展“模拟接访+即兴问答”竞赛,设置楼盘逾期、征地社保、养老机构退费、噪声扰民等8个情景脚本,现场打分排名,前10名纳入市级“信访专家库”,优先推荐参加省级以上评优。6.3心理干预与市心理咨询师协会签订服务协议,在接访大厅设置“心理减压室”,7月共为147名情绪激动来访人提供即时疏导,成功化解极端行为苗头9起;对23名长期缠访人员开展6次团体辅导,其中5人签订“息诉协议”。6.4数字素养开展“数字信访”专题培训3期,重点提升干部对大数据碰撞、AI分诊、区块链存证等新工具的应用能力;7月新增通过“指尖信访”小程序自助查询9.3万人次,同比提高1.8倍。6.5纪律作风出台《信访干部“十不准”》,严禁泄露群众隐私、严禁接受吃请、严禁拖延受理;7月开展纪律作风明察暗访5次,发现并纠正苗头性问题8起,给予诫勉谈话2人,通报批评1人。第七章典型案例解剖7.1某县“阳光花园”逾期交付案项目因开发商挪用监管资金导致停工18个月,涉及购房户1842户,信访量387件。专班引入“破产预重整”模式,通过“政府+AMC+国企”三方注资6.8亿元,优先清偿工程款,7月20日全面复工,预计2027年3月交付。购房户代表送来“为民解忧”锦旗,387件信访事项全部化解。7.2某镇征地社保“漏保”案因历史地籍信息错误,导致63名被征地农民未纳入社保,群众多次集体上访。镇信访办联合自然资源所、人社中心调取1998年以来7轮征地档案,利用无人机测绘复核边界,最终确认漏保事实,一次性补缴社保费1247万元,63人全部领取社保卡,集体访归零。7.3某小区电梯隐患“踢皮球”案小区8部电梯年检不合格停运,涉及576户出行难,物业、维保、住建、市场监管四方互相推诿。区信访局启动“圆桌会议”,邀请市特检院出具权威鉴定,明确物业承担首责,住建部门垫付50%维修资金98万元,7月15日电梯恢复运行,群众送来6封感谢信。7.4某村“外嫁女”征地补偿案村集体以“传统习俗”为由拒绝给18名“外嫁女”分配征地款216万元,引发长期信访。镇信访办依据《村民委员会组织法》指导召开村民代表大会,邀请法律顾问现场释法,最终表决通过补充分配方案,18名外嫁女权益得到保障,持续3年的重复访彻底化解。7.5某养老机构“退押难”案机构因资金链断裂拖欠137名老人押金486万元,老人多次围堵市政府。市民政局启动“养老退费仲裁绿色通道”,冻结机构账户资金312万元,引入第三方金融托管,7月25日前完成首批218万元退还,剩余268万元签订6期分期协议并公证,老人代表签署“息诉承诺书”。第八章趋势研判与下月重点8.1总量预判结合历史数据、项目开工、入学季、高温欠薪等因素,预计8月信访总量在9000件左右,环比上升3%—5%;物业纠纷、暑期培训退费、高温津贴拖欠将成为新的增长点。8.2重点领域城乡建设领域需持续关注“保交楼”项目施工进度,提前制定“交付即办证”方案;劳动社保领域要重点监控建筑工地、快递外卖、网约车平台三类用工主体,防止高温季节欠薪集中爆发;教育领域要超前部署校外培训退费纠纷调处,防止8月底集中爆雷。8.3机制优

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