煤矿事故隐患考核制度

PAGE煤矿事故隐患考核制度一、总则（一）目的为了加强煤矿安全生产管理，及时排查和消除事故隐患，预防事故发生，保障员工生命安全和企业财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本事故隐患考核制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿所属各部门、各岗位及全体员工。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，把预防事故隐患作为安全生产工作的核心任务。2.预防为主原则：通过建立健全隐患排查治理机制，提前发现并消除潜在的事故隐患，防止事故的发生。3.综合治理原则：运用多种手段，包括技术、管理、教育等，全面治理事故隐患，形成全员参与、全方位覆盖的隐患治理格局。4.责任追究原则：对事故隐患排查治理不力的部门和个人，依法依规追究责任。二、事故隐患定义及分类（一）事故隐患定义本制度所称事故隐患，是指煤矿生产经营活动中存在的可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的缺陷。（二）事故隐患分类1.一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。三、事故隐患排查职责分工（一）矿长职责矿长是煤矿事故隐患排查治理的第一责任人，全面负责煤矿事故隐患排查治理工作，组织制定事故隐患排查治理制度，定期组织开展事故隐患排查治理工作，及时解决事故隐患排查治理工作中存在的问题。（二）安全管理部门职责1.负责制定事故隐患排查治理计划，并组织实施。2.定期组织开展全矿性的事故隐患排查工作，对排查出的事故隐患进行登记、评估和分类。3.督促各部门对事故隐患进行整改，对整改情况进行跟踪检查。4.建立事故隐患排查治理档案，及时汇总、分析事故隐患排查治理情况，并向矿长报告。（三）生产技术部门职责1.负责制定和完善煤矿生产技术管理制度，从技术层面指导事故隐患排查治理工作。2.参与事故隐患排查工作，对因技术原因导致的事故隐患提出技术解决方案。3.对煤矿生产系统、设备设施等进行安全技术分析，及时发现潜在的事故隐患。（四）机电部门职责1.负责煤矿机电设备设施的日常维护保养和管理，确保设备设施安全运行。2.定期组织开展机电设备设施的隐患排查工作，对排查出的隐患及时进行整改。3.对机电设备设施的安全技术改造提出建议，提高设备设施的安全性和可靠性。（五）通风部门职责1.负责煤矿通风系统的管理和维护，确保通风系统正常运行。2.定期组织开展通风系统的隐患排查工作，及时发现和消除通风系统存在的隐患。3.对瓦斯、煤尘等有害气体进行监测监控，防止瓦斯超限和煤尘爆炸事故的发生。（六）其他部门职责各部门负责本部门职责范围内的事故隐患排查治理工作，建立健全本部门事故隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作，及时整改消除本部门存在的事故隐患，并向安全管理部门报告排查治理情况。（七）员工职责1.认真履行本岗位安全生产职责，遵守煤矿安全规章制度和操作规程。2.积极参加事故隐患排查工作，及时发现并报告本岗位存在的事故隐患。3.按照要求对本岗位存在的事故隐患进行整改，确保自身工作环境安全。四、事故隐患排查治理流程（一）隐患排查1.定期排查：煤矿应按照规定的时间间隔，组织开展全矿性的事故隐患排查工作。矿长每月至少组织一次全面的事故隐患排查；安全管理部门每周组织一次专项隐患排查；各部门每天进行班前、班中、班后的隐患排查。2.专项排查：根据季节特点、生产任务、设备运行状况等，适时组织开展专项事故隐患排查。如雨季“三防”排查、冬季防寒保暖排查、设备检修期间的安全排查等。3.动态排查：员工在作业过程中要随时排查本岗位存在的事故隐患，发现隐患及时报告。（二）隐患报告1.员工发现事故隐患后，应立即向本部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后，要及时组织对隐患进行初步评估，并在规定时间内将隐患情况报告给安全管理部门。3.安全管理部门对各部门报告的隐患进行汇总、登记，建立事故隐患台账。（三）隐患评估1.安全管理部门组织相关专业人员对排查出的事故隐患进行评估，确定隐患等级。2.对于一般事故隐患，由安全管理部门组织相关人员进行评估；对于重大事故隐患，应邀请上级主管部门、相关专家等进行评估。3.评估内容包括隐患的现状、产生原因、可能造成的危害、整改难易程度等。（四）隐患治理1.一般事故隐患治理：由所在部门制定整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改资金，立即组织整改。整改完成后，由部门负责人组织验收，并将验收情况报告安全管理部门。2.重大事故隐患治理：矿长组织制定重大事故隐患治理方案，方案应包括治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等。治理方案经上级主管部门批准后组织实施。在重大事故隐患治理期间，应采取有效的防范措施，防止事故发生。重大事故隐患治理完成后，由矿长组织相关部门和人员进行验收，并将验收情况报上级主管部门备案。（五）隐患复查1.安全管理部门对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。2.对于整改不到位的隐患，下达复查意见书，责令相关部门继续整改，直至隐患消除。3.对隐患整改情况进行记录，并存入事故隐患排查治理档案。五、事故隐患考核内容及标准（一）考核内容1.事故隐患排查工作的组织实施情况，包括排查计划的制定、执行情况等。2.事故隐患报告的及时性、准确性和完整性。3.事故隐患评估的科学性、合理性。4.事故隐患治理措施的有效性、可行性，整改责任人的履职情况。5.事故隐患治理资金的落实情况。6.事故隐患复查情况，隐患是否得到彻底整改。（二）考核标准1.事故隐患排查工作未按规定制定事故隐患排查计划的，扣[X]分。未按计划组织开展排查工作的，每次扣[X]分。排查工作不认真、走过场，发现重大事故隐患的，扣[X]分；发现一般事故隐患数量较多的，扣[X]分。2.事故隐患报告员工未及时报告事故隐患的，每次扣[X]分。部门负责人未按时将隐患情况报告安全管理部门的，每次扣[X]分。报告内容不完整、不准确的，每次扣[X]分。3.事故隐患评估未对事故隐患进行评估的，扣[X]分。评估结果不准确，导致隐患等级划分错误的，扣[X]分。4.事故隐患治理一般事故隐患未按时整改的，每项扣[X]分。重大事故隐患未按治理方案组织实施的，扣[X]分。整改责任人未认真履行职责，导致整改工作延误的，扣[X]分。治理措施无效，隐患仍然存在的，扣[X]分。5.事故隐患治理资金事故隐患治理资金未落实的，扣[X]分。因资金问题导致隐患整改不及时的，扣[X]分。6.事故隐患复查未对隐患整改情况进行复查的，扣[X]分。复查工作不认真，隐患未彻底整改的，扣[X]分。六、事故隐患考核方式及周期（一）考核方式1.日常检查：安全管理部门在日常工作中对各部门事故隐患排查治理情况进行检查，发现问题及时记录并纳入考核。2.定期考核：每月对各部门事故隐患排查治理工作进行综合考核，根据考核标准进行评分。3.专项考核：针对重大事故隐患治理、专项隐患排查等工作进行专项考核。（二）考核周期考核周期为每月一次，每月底对各部门当月事故隐患排查治理工作进行考核评分。七、事故隐患考核结果应用（一）与绩效挂钩1.将事故隐患考核结果与员工绩效奖金挂钩，根据考核得分情况发放绩效奖金。2.连续三个月考核得分较低的部门，对部门负责人进行诫勉谈话；连续六个月考核得分较低的部门，对部门负责人进行调整。（二）与评先评优挂钩1.在年度评先评优时，将事故隐患排查治理工作情况作为重要参考依据。2.事故隐患排查