统战定期联席会议制度

统战定期联席会议制度一、统战定期联席会议制度

第一条为进一步加强统战工作领导，协调推进统战工作各项任务落实，完善统战工作体制机制，根据《中国共产党统一战线工作条例》及相关政策法规，制定本制度。

第二条统战定期联席会议由同级党委统战工作领导小组牵头负责，领导小组组长或副组长主持，领导小组各成员单位主要负责人或分管负责人参加。必要时，可邀请相关单位负责人列席会议。

第三条统战定期联席会议的主要任务是：研究分析统战工作面临的形势和任务，协调解决统战工作中的重大问题，部署推进统战工作各项任务落实，总结交流统战工作经验，加强成员单位之间的沟通协作。

第四条统战定期联席会议原则上每季度召开一次。遇有重大事项或紧急情况，可临时召开会议。会议由领导小组办公室负责会议筹备，包括会前通知、议题征集、会议材料准备等。

第五条会议议题由领导小组办公室根据领导小组组长或副组长的要求，结合成员单位提出的意见和建议确定。主要议题包括：党和国家关于统战工作的方针政策学习传达，统战工作形势分析研判，重大统战工作任务部署，重点统战对象情况通报，成员单位工作进展情况交流，需要协调解决的重大问题等。

第六条会议召开前，领导小组办公室应将会议通知及相关材料送达各参会单位。参会单位应按要求准备汇报材料，并在会前提交领导小组办公室。汇报材料应包括工作进展情况、存在问题及解决措施等。

第七条会议期间，各参会单位负责人应认真汇报工作情况，积极参与讨论，提出意见建议。领导小组组长或副组长应进行总结讲话，对会议讨论形成共识的事项进行部署安排。

第八条会议形成的工作纪要由领导小组办公室负责整理，经领导小组组长或副组长审阅后印发各参会单位。工作纪要应包括会议时间、地点、参会人员、主要议题、讨论情况、形成共识的事项、工作安排等。

第九条会议决定的事项，各参会单位应认真贯彻落实，确保各项任务落到实处。领导小组办公室应加强督促检查，定期通报工作进展情况。

第十条参会单位应指定专人负责统战工作联络，及时沟通信息，协调解决问题。领导小组办公室应建立信息共享机制，加强与其他部门的沟通协调，形成工作合力。

第十一条本制度由党委统战工作领导小组办公室负责解释。未尽事宜，参照相关规定执行。

二、统战定期联席会议制度运行机制

第一条会议准备

统战定期联席会议的召开需要周密的准备，以确保会议高效有序进行。领导小组办公室在确定会议时间后，应提前制定会议方案，明确会议主题、议程、参会人员等事项。会议方案应报领导小组组长或副组长审批后实施。

会议通知应提前一周发出，确保参会人员有充足的时间准备汇报材料。通知内容应包括会议时间、地点、参会人员、会议主题、主要议题等。同时，应提醒参会人员按时参加会议，并告知会议纪律要求。

参会单位在接到会议通知后，应根据会议主题和议题准备汇报材料。汇报材料应突出重点，简明扼要，避免冗长。领导小组办公室应对汇报材料进行审核，确保内容符合会议要求。

第二条会议召开

统战定期联席会议的召开应严格遵守会议纪律，确保会议氛围严肃认真。会议开始前，领导小组办公室应做好会场布置工作，包括会议桌椅摆放、会议材料摆放、会议设备调试等。

参会人员应按时参加会议，遵守会议纪律，认真听取他人汇报，积极参与讨论。会议期间，应将手机调至静音或关机状态，避免干扰会议秩序。如需发言，应举手示意，经主持人同意后方可发言。

主持人应控制会议节奏，确保会议按议程进行。对于超出会议议题的讨论，应引导参会人员回到主题上来。对于争议较大的问题，应暂时搁置，会后进一步研究讨论。

第三条议题讨论

统战定期联席会议的主要议题是讨论解决统战工作中的重大问题。会议应围绕议题展开深入讨论，确保形成共识。讨论过程中，应鼓励参会人员畅所欲言，提出意见建议。

对于涉及多个部门的议题，应充分听取各部门的意见，协调各方利益，寻求最佳解决方案。对于需要进一步研究的问题，应明确责任部门和完成时限，确保问题得到妥善处理。

讨论过程中，应注重论据的充分性和逻辑性，避免空谈套话。对于有争议的问题，应进行充分的论证，寻求最大公约数。通过讨论，应形成明确的工作思路和解决方案。

第四条会议决议

统战定期联席会议的决议是指导统战工作的重要依据。会议应形成明确的决议，确保各项工作任务落到实处。决议内容应包括工作目标、工作措施、责任部门、完成时限等。

会议决议应经参会人员充分讨论，形成共识后才能通过。对于未达成共识的议题，应暂缓表决，会后进一步研究讨论。会议决议应体现民主集中制原则，确保决议的科学性和可操作性。

会议决议形成后，应印发各参会单位，确保决议内容传达到位。同时，应将会议决议报上级党委统战工作领导小组备案，接受上级部门的监督指导。

第五条会议落实

统战定期联席会议的召开只是统战工作的一个环节，更重要的是会议决议的落实。各参会单位应根据会议决议，制定具体的工作方案，明确工作目标、工作措施、责任人员、完成时限等。

责任单位应认真履行职责，确保各项工作任务按时完成。领导小组办公室应加强督促检查，定期通报工作进展情况。对于工作进展缓慢的单位，应进行约谈，督促其加快工作进度。

统战工作涉及面广，需要各部门密切配合，形成工作合力。各参会单位应加强沟通协调，及时解决工作中遇到的问题，确保各项工作任务顺利推进。

第六条会议评估

统战定期联席会议的召开效果需要定期评估，以不断改进会议机制，提高会议效率。领导小组办公室应定期对会议效果进行评估，评估内容包括会议议题设置的科学性、会议讨论的深入程度、会议决议的可操作性等。

评估结果应反馈给各参会单位，作为改进工作的参考。对于评估中发现的问题，应及时进行整改，不断完善会议机制。通过评估，应不断提高统战定期联席会议的质量和效率，更好地发挥其在统战工作中的重要作用。

第七条机制完善

统战定期联席会议制度是一个动态的机制，需要不断完善和改进。领导小组办公室应根据实际情况，定期对会议制度进行修订，以确保会议制度始终适应统战工作的需要。

修订会议制度应广泛征求参会单位的意见，确保修订后的制度科学合理。修订后的会议制度应报领导小组组长或副组长审批后实施。通过不断完善会议制度，应不断提高统战工作的科学化水平，为统战工作的发展提供有力保障。

三、统战定期联席会议制度保障措施

第一条人员保障

统战定期联席会议制度的有效运行，依赖于一支高素质的统战工作队伍。党委统战工作领导小组应加强对统战工作干部的教育培训，提高他们的政治素质、业务能力和协调能力。通过举办培训班、开展专题讲座、组织学习交流等方式，应使统战工作干部及时了解党的统战理论和政策，掌握统战工作的方法和技巧。

领导小组办公室应配备专职工作人员，负责会议筹备、信息收集、沟通协调等工作。专职工作人员应具备较强的组织协调能力、文字表达能力和沟通能力，能够胜任统战工作繁杂的任务。同时，应建立统战工作干部轮岗交流机制，促进干部之间的学习和成长，提高整体工作水平。

第二条经费保障

统战定期联席会议制度的运行需要一定的经费支持。党委应将统战工作经费纳入年度预算，确保统战工作有足够的资金保障。经费应主要用于会议召开、资料印制、调研考察、干部培训等方面。

领导小组办公室应加强经费管理，确保经费使用规范、高效。应建立经费使用审批制度，严格执行经费使用规定，防止经费浪费和滥用。同时，应积极探索多元化的经费筹措渠道，为统战工作提供更多的资金支持。

第三条制度保障

统战定期联席会议制度的运行需要完善的制度保障。党委应制定一系列配套制度，规范统战工作的开展。例如，应制定统战工作责任制，明确各级党委和部门的统战工作职责；应制定统战工作考核办法，将统战工作纳入年度考核内容；应制定统战工作信息公开制度，保障社会各界对统战工作的知情权、参与权和监督权。

领导小组办公室应不断完善会议制度，根据实际情况及时修订会议方案、会议规则等，确保会议制度始终适应统战工作的需要。同时，应建立会议档案管理制度，对会议文件、会议记录等进行妥善保管，为今后工作提供参考。

第四条技术保障

统战定期联席会议制度的运行需要先进的技术支持。党委应加强会议信息化建设，为会议提供现代化的设备和技术支持。例如，应配备多媒体投影仪、视频会议系统等设备，方便参会人员进行交流和展示；应建立会议信息管理系统，实现会议信息的收集、整理、发布和共享。

领导小组办公室应加强信息技术人才队伍建设，培养一批熟悉信息技术、能够熟练操作会议设备的专门人才。同时，应定期对会议设备进行维护保养，确保设备正常运行，为会议提供可靠的技术保障。

第五条监督保障

统战定期联席会议制度的运行需要有效的监督机制。党委应加强对统战工作的监督检查，确保会议决议得到有效落实。领导小组办公室应定期对会议决议的落实情况进行督促检查，对工作进展缓慢的单位进行约谈，督促其加快工作进度。

应建立社会监督机制，保障社会各界对统战工作的监督权。可以通过设立举报电话、开通举报邮箱等方式，接受社会各界的监督。对于群众反映的问题，应认真调查核实，及时处理反馈，确保统战工作在阳光下运行。

通过以上保障措施，应确保统战定期联席会议制度的有效运行，为统战工作提供有力支撑，推动统战工作不断取得新成效。

四、统战定期联席会议制度监督考核

第一条监督机制

统战定期联席会议制度的有效执行，离不开健全的监督机制。党委统战工作领导小组应切实履行监督职责，对会议决议的落实情况进行全程监督。领导小组办公室应作为日常监督的具体执行机构，定期对会议决议的落实情况进行检查，确保各项工作任务按时保质完成。

监督方式应多样化，包括定期检查、专项督查、随机抽查等。通过定期检查，可以全面了解会议决议的落实情况；通过专项督查，可以针对重点问题进行深入调查；通过随机抽查，可以防止形式主义和官僚主义。监督结果应及时向领导小组汇报，并通报各参会单位。

各参会单位应自觉接受监督，积极配合领导小组办公室的监督检查工作。对于监督中发现的问题，应认真整改，并及时向领导小组办公室反馈整改情况。通过建立健全监督机制，应形成强大的监督合力，确保会议决议得到有效落实。

第二条考核办法

统战定期联席会议制度的有效执行，需要科学的考核办法。党委应将统战工作纳入年度考核内容，并将会议决议的落实情况作为考核的重要指标。考核办法应明确考核内容、考核标准、考核程序等，确保考核工作的公平公正。

考核内容应包括会议决议的落实情况、工作进展情况、工作成效等。考核标准应具体明确，便于操作。考核程序应规范有序，确保考核结果的客观公正。考核结果应作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，充分发挥考核的导向作用。

领导小组办公室应负责考核工作的具体实施，制定考核方案，组织考核人员，进行考核评分。考核结果应及时向领导小组汇报，并通报各参会单位。对于考核结果优秀的单位，应给予表彰奖励；对于考核结果较差的单位，应进行约谈，督促其改进工作。

第三条问责机制

统战定期联席会议制度的有效执行，需要严格的问责机制。对于未能按时完成会议决议的单位，应追究相关责任人的责任。问责方式应多样化，包括批评教育、通报批评、诫勉谈话、组织调整等。

问责机制应明确问责对象、问责条件、问责程序等，确保问责工作的规范化。问责对象应包括单位负责人和具体责任人。问责条件应明确，只有当单位或个人未能按时完成会议决议，且造成一定影响时，才进行问责。问责程序应规范有序，确保问责结果的公正合理。

领导小组办公室应负责问责工作的具体实施，调查核实有关情况，提出问责建议。领导小组应研究决定是否对有关责任人进行问责。对于受到问责的单位和个人，应责令其限期整改，并跟踪整改情况。通过严格的问责机制，应形成强大的震慑力，确保会议决议得到有效落实。

第四条反馈机制

统战定期联席会议制度的有效执行，需要畅通的反馈机制。各参会单位应及时向领导小组办公室反馈工作进展情况和存在问题，以便领导小组及时掌握情况，调整工作部署。反馈内容应包括工作进展情况、存在问题、意见建议等。

领导小组办公室应定期整理各参会单位的反馈信息，进行分析研判，并向领导小组汇报。领导小组应根据反馈信息，及时调整工作部署，完善工作措施。同时，应将会议决议的落实情况和存在问题及时反馈给各参会单位，督促其改进工作。

反馈机制应建立长效机制，确保反馈渠道畅通，反馈信息及时。可以通过设立举报电话、开通举报邮箱、建立反馈平台等方式，方便社会各界反馈信息。对于反馈信息，应认真调查核实，及时处理反馈，并反馈处理结果。通过畅通的反馈机制，应形成良性互动，不断改进统战工作。

第五条持续改进

统战定期联席会议制度的有效执行，需要持续改进。领导小组应定期对会议制度进行评估，评估内容包括会议议题设置的科学性、会议讨论的深入程度、会议决议的可操作性等。评估结果应及时向各参会单位通报，并作为改进会议制度的重要参考。

通过评估，应发现会议制度中存在的问题，并及时进行整改。例如，可以优化会议议程，提高会议效率；可以完善会议决议，增强可操作性；可以加强会议监督，确保决议落实。通过持续改进，应不断提高统战定期联席会议制度的质量和效率，更好地发挥其在统战工作中的重要作用。

持续改进需要各参会单位的共同努力。各参会单位应积极参与会议制度的改进工作，提出意见建议，共同完善会议制度。通过持续改进，应使统战定期联席会议制度更加科学、规范、高效，为统战工作提供有力保障。

五、统战定期联席会议制度创新发展

第一条拓展会议参与主体

统战定期联席会议制度的创新发展，首先体现在参与主体的拓展上。传统上，统战工作会议主要局限于党委统战工作领导小组成员单位。然而，随着统战工作形势的发展，单一的主体模式已难以适应新任务的需要。因此，应积极探索吸纳更多主体参与会议的途径，以增强会议的代表性和广泛性。

可以考虑邀请民主党派、工商联、无党派人士代表参加会议，让他们直接参与统战工作的讨论和决策。这些群体作为统战工作的重要对象，了解他们的需求和想法，有助于制定更加符合实际的政策措施。同时，还可以邀请人民团体、社会组织、企业代表等参加会议，听取他们的意见和建议，扩大统战工作的社会影响。

拓展会议参与主体，需要建立相应的机制，确保会议秩序和效率。例如，可以设立参会代表资格审查机制，确保参会代表的代表性和合法性。可以制定会议发言制度，规范参会代表的发言内容和时间，避免会议冗长和低效。

第二条创新会议形式

统战定期联席会议制度的创新发展，还体现在会议形式的创新上。传统的会议形式以听取汇报、讨论发言为主，缺乏互动性和趣味性，容易导致参会人员疲劳和注意力不集中。因此，应积极探索新的会议形式，以增强会议的吸引力和实效性。

可以采用专题研讨、案例分析、情景模拟等多种形式，丰富会议内容，提高参会人员的参与度。例如，可以围绕某个统战工作重点难点问题，组织参会人员进行专题研讨，集思广益，寻求解决方案。可以选取一些典型的统战工作案例，进行深入分析，总结经验教训，提高参会人员的业务能力。

还可以利用现代信息技术，创新会议形式。例如，可以采用视频会议技术，实现远程参会，方便异地单位参与会议。可以利用网络平台，开展线上线下相结合的会议，提高会议效率。可以利用大数据技术，分析参会人员的需求和意见，为会议决策提供参考。

创新会议形式，需要注重实效性，避免为了创新而创新。应根据会议主题和参会人员的需求，选择合适的会议形式，确保会议能够取得预期效果。

第三条强化成果转化

统战定期联席会议制度的创新发展，关键在于会议成果的转化。会议的最终目的是为了解决问题、推动工作，如果会议成果不能得到有效转化，那么会议的意义就大打折扣。因此，应建立完善的成果转化机制，确保会议成果落地见效。

成果转化机制应明确责任主体、转化路径、转化时限等。责任主体应明确各参会单位在成果转化中的职责，确保各项成果有人抓、有人管。转化路径应明确成果如何转化为具体的工作措施，避免成果转化中存在脱节现象。转化时限应明确成果转化的时间节点，确保成果及时转化为实际行动。

应建立健全成果转化跟踪机制，定期检查成果转化情况，及时发现问题，督促整改。对于转化效果好的单位，应给予表彰奖励；对于转化效果差的单位，应进行约谈，督促其改进工作。

强化成果转化，需要加强部门之间的协作配合。统战工作涉及面广，需要各部门密切配合，形成工作合力。各参会单位应加强沟通协调，及时解决工作中遇到的问题，确保各项成果得到有效转化。

第四条探索智慧统战

统战定期联席会议制度的创新发展，还应探索智慧统战。随着信息技术的快速发展，可以利用现代信息技术，提升统战工作的智能化水平，为会议决策提供更加精准的数据支持。

可以建立统战大数据平台，收集整理统战工作相关数据，为会议决策提供数据支撑。例如，可以收集整理民主党派、工商联、无党派人士的基本信息、意见建议等，为制定统战政策提供参考。可以收集整理统一战线各领域的信息，为开展统战工作提供依据。

还可以利用人工智能技术，分析研判统战工作形势，预测发展趋势，为会议决策提供科学依据。例如，可以利用人工智能技术，分析网络舆情，了解社会各界对统战工作的看法和态度，为开展网络统战工作提供参考。

探索智慧统战，需要加强信息技术人才队伍建设，培养一批熟悉信息技术、能够熟练运用信息技术的统战工作干部。同时，应加强统战工作信息化建设，为智慧统战提供技术保障。

第五条加强理论研究

统战定期联席会议制度的创新发展，需要加强理论研究。理论研究是实践的基础，只有理论创新，才能推动实践创新。因此，应加强统战工作理论研究，为会议决策提供理论指导。

可以设立统战工作理论研究课题，组织专家学者开展统战工作理论研究。例如，可以围绕新时代统战工作面临的新形势新任务，开展专题研究，提出对策建议。可以围绕统战工作重点难点问题，开展专题研究，寻求解决方案。

还可以创办统战工作理论刊物，发表统战工作理论研究成果，促进统战工作理论交流。可以通过举办统战工作理论研讨会，邀请专家学者和实际工作者参加，共同探讨统战工作理论问题。

加强理论研究，需要营造良好的学术氛围，鼓励统战工作干部和专家学者积极开展理论研