遵守公车使用管理制度

遵守公车使用管理制度一、遵守公车使用管理制度

第一条总则

公车使用管理制度旨在规范公车的管理、使用和维护，确保公车资源得到合理利用，保障公务活动的正常开展，防止公车私用等违规行为的发生。本制度适用于所有使用公车的单位及其工作人员。所有工作人员在使用公车时，必须严格遵守本制度的规定，确保公车的安全、高效、廉洁使用。

第二条公车范围与分类

公车是指由单位统一购置、配置或管理的，用于执行公务的各类车辆，包括轿车、SUV、货车、商务车等。公车按照用途和使用性质分为公务用车和特种用车。公务用车主要用于日常公务活动，如会议、调研、接待等；特种用车用于执行特殊任务，如消防、救护、工程抢险等。不同类型的公车在使用和管理上应有所区别，具体要求由单位根据实际情况制定。

第三条使用申请与审批

公车的使用必须严格按照审批程序进行。工作人员因公务需要使用公车时，应提前填写《公车使用申请表》，详细说明使用事由、时间、路线、驾驶员等信息，并经部门负责人审核签字。紧急情况下，可先口头请示部门负责人，事后补办手续。特种用车使用除按上述程序办理外，还需报请单位主管领导批准。使用申请表应存档备查，作为公车使用情况考核的依据。

第四条使用规范与纪律

1.公车使用必须坚持因公使用的原则，严禁公车私用。工作人员不得以任何理由将公车用于非公务活动，不得利用公车进行娱乐、旅游等个人活动。

2.公车使用应遵循安全、节约、高效的原则。驾驶员应严格遵守交通法规，安全驾驶；使用人员应爱护公车，节约用油，减少不必要的损耗。

3.公车使用应合理安排，避免闲置和浪费。单位应根据工作需要和车辆状况，统筹安排公车使用计划，提高车辆使用效率。

4.工作人员使用公车时应携带有效证件，服从驾驶员安排，不得无理取闹或提出不合理要求。如遇车辆故障或其他紧急情况，应及时报告单位并协助处理。

第五条费用管理与报销

公车使用产生的费用应按照单位财务制度进行管理和报销。驾驶员应根据实际行驶里程、油耗、维修保养等情况，填写《公车费用报销单》，经部门负责人审核后报财务部门报销。报销单应附有相关凭证，如加油发票、维修发票等。单位应定期对公车费用进行审核，确保费用使用的合理性和合规性。对于公车私用产生的费用，一律不予报销，并视情节轻重给予相应处理。

第六条监督与检查

单位应建立公车使用监督机制，定期或不定期对公车使用情况进行检查。检查内容包括公车使用记录、费用报销、车辆保养等方面。对于发现的问题，应及时纠正，并追究相关人员的责任。单位应设立举报电话和邮箱，接受职工和社会监督，对举报线索应认真核实，依法处理。监督部门应定期向单位领导汇报公车使用情况，并提出改进建议，确保公车使用管理制度的有效实施。

二、公车使用申请与审批流程

第一条申请程序

工作人员因公务需要使用公车时，应遵循规范的申请程序。首先，需填写《公车使用申请表》，表中应详细记录使用事由、预计出发与返回时间、行驶路线、乘车人数等信息。申请表应字迹清晰，内容完整，不得涂改。部门负责人在收到申请表后，应仔细审核使用事由的合理性、时间的必要性以及路线的可行性。对于一般性公务活动，如会议、文件传递等，部门负责人应在申请表上签字确认。若使用事由特殊或涉及重要公务，部门负责人应向上级领导汇报，经批准后方可使用。

第二条审批权限

公车使用审批权限根据使用事由的重要性和车辆类型进行划分。日常公务活动使用普通公务车，一般由部门负责人审批；重要公务活动或使用特种用车，需由单位主管领导审批。审批过程应公开透明，避免暗箱操作。工作人员应积极配合审批工作，提供必要的补充材料或说明。审批通过后，应将申请表复印件交予驾驶员，原件由单位存档。若审批未通过，工作人员应理解并尊重决定，不得强行使用公车。

第三条紧急情况处理

紧急情况下，公车使用可适当简化审批程序。驾驶员在接到紧急任务时，可先口头请示部门负责人，说明使用事由和紧急程度。部门负责人应在了解情况后迅速做出判断，若情况紧急且合理，可先同意使用，事后补办手续。事后补办手续应在24小时内完成，确保公车使用的合法性和规范性。紧急情况使用公车后，驾驶员应尽快向部门负责人报告使用情况和车辆状况，确保信息及时传递。

第四条使用记录

公车使用记录是公车管理的重要环节，应详细、准确地记录每次使用情况。驾驶员在每次使用公车后，应在《公车使用记录簿》上填写出发时间、返回时间、行驶里程、加油情况、维修保养等信息。记录簿应定期交由单位进行审核，确保记录的真实性和完整性。工作人员在使用公车时应配合驾驶员做好记录工作，不得隐瞒或虚报使用情况。单位应定期对记录簿进行检查，对发现的问题及时处理，确保公车使用的规范性。

第五条特殊情况审批

特殊情况下，公车使用审批程序应适当调整。例如，外事活动、重大活动等特殊公务，公车使用需经单位主要领导批准。特殊情况下使用公车，应提前向单位报告，说明使用事由和特殊情况，以便单位做好统筹安排。特殊情况下使用公车，应严格按照批准的用途和时间使用，不得擅自更改或超时使用。特殊情况下使用公车后，应尽快向单位报告使用情况和车辆状况，确保信息及时传递。

第六条信息化管理

随着信息化技术的不断发展，公车使用申请与审批流程可逐步实现信息化管理。单位可开发公车使用管理系统，工作人员通过系统填写申请表，部门负责人和领导通过系统进行审批。信息化管理可以提高审批效率，减少人为因素干扰，确保公车使用的规范性和透明度。系统应具备用户权限管理功能，确保信息安全。工作人员应接受信息化管理培训，熟练掌握系统操作，提高工作效率。单位应定期对系统进行维护和更新，确保系统的稳定性和安全性。

三、公车使用规范与纪律要求

第一条使用原则

公车使用必须坚持因公使用的原则，确保车辆资源用于公务活动，防止公车私用。工作人员应明确公车是为工作服务的工具，不得以任何理由将公车用于非公务活动，如个人娱乐、旅游、访友等。因公使用是公车使用的基本前提，任何违反这一原则的行为都应予以制止和纠正。

第二条安全驾驶

驾驶员在使用公车时应严格遵守交通法规，确保行车安全。驾驶员应提前了解行驶路线，注意天气和路况变化，避免在恶劣天气或复杂路况下冒险行驶。驾驶员应保持良好的驾驶习惯，不疲劳驾驶，不酒后驾驶，不超速行驶，确保行车安全。使用人员应配合驾驶员，保持车内秩序，不得干扰驾驶员正常驾驶。

第三条爱护车辆

工作人员应爱护公车，保持车辆清洁和完好。驾驶员应定期对车辆进行检查和维护，确保车辆处于良好状态。使用人员应避免在车辆上乱刻乱画，不得损坏车辆设施。车辆使用后，应将车内垃圾清理干净，保持车内整洁。单位应定期对车辆进行保养，确保车辆使用寿命和性能。

第四条节约用油

公车使用应节约用油，减少不必要的油耗。驾驶员应合理选择行驶路线，避免绕行和拥堵路段。使用人员应减少车内人数，避免超载行驶。单位应定期对车辆油耗进行统计，分析油耗原因，采取有效措施降低油耗。节约用油不仅是经济上的要求，也是环保的需要，有利于资源的合理利用。

第五条合理安排

公车使用应合理安排，避免闲置和浪费。单位应根据工作需要和车辆状况，统筹安排公车使用计划，提高车辆使用效率。驾驶员应服从单位安排，不得私自用车。使用人员应提前规划使用需求，避免临时用车造成车辆调配困难。单位应定期对公车使用情况进行评估，优化使用方案，提高车辆利用率。

第六条服从管理

工作人员使用公车时应服从驾驶员安排，不得无理取闹或提出不合理要求。驾驶员在执行公务过程中，应按照批准的路线和时间行驶，不得擅自更改。如遇车辆故障或其他紧急情况，驾驶员应及时报告单位并协助处理。使用人员应积极配合，共同确保公车使用的顺利进行。服从管理是公车使用的重要纪律，有利于维护公车使用秩序。

四、公车使用费用管理与报销规范

第一条费用构成

公车使用费用是指公车在运行过程中产生的各类成本，包括燃油费、维修费、保养费、保险费、路桥费以及其他相关费用。燃油费是指车辆行驶产生的汽油或柴油费用；维修费是指车辆因故障或事故产生的修理费用；保养费是指车辆定期进行的维护保养费用；保险费是指车辆应缴纳的交通事故责任强制保险和商业保险费用；路桥费是指车辆通行高速公路、桥梁、隧道等产生的费用；其他相关费用包括停车费、洗车费等与车辆运行直接相关的费用。单位应明确各项费用的计费标准和核算方法，确保费用管理的规范性和透明度。

第二条驾驶员职责

驾驶员在公车使用过程中负有费用管理的直接责任。驾驶员应妥善保管车辆，减少不必要的损耗，降低维修保养费用。驾驶员应合理驾驶，避免超速、超载等行为导致油耗增加或车辆损坏。驾驶员应按规定进行车辆保养，确保车辆处于良好状态，减少故障发生。驾驶员应妥善保管车辆产生的各类费用凭证，如加油发票、维修发票、路桥费票据等，确保费用报销的准确性。驾驶员应定期向单位报告车辆费用使用情况，接受单位的检查和监督。

第三条报销程序

公车使用费用报销应遵循规范的程序。驾驶员在每次使用公车后，应整理相关费用凭证，填写《公车费用报销单》，详细列明费用项目、金额、事由等信息。报销单需经部门负责人审核签字，确认费用合理性和合规性。部门负责人应结合公车使用记录，审核费用的必要性，避免不合理的费用报销。审核通过后，报销单及附件应提交财务部门进行复核。财务部门应核对费用凭证的真实性和完整性，确保费用报销符合财务制度要求。复核通过后，财务部门应办理报销手续，将费用支付给相关人员或供应商。

第四条费用标准

单位应根据实际情况制定公车使用费用标准，包括燃油费标准、维修费标准、保养费标准等。燃油费标准应根据车辆类型和行驶里程制定，确保燃油使用的合理性。维修费标准应参考车辆维修手册和市场价格制定，确保维修费用的合理性。保养费标准应根据车辆使用时间和里程制定，确保保养费用的及时性和必要性。费用标准的制定应兼顾经济性和实用性，既要控制费用支出，又要确保车辆的正常运行。费用标准应定期进行评估和调整，以适应实际情况的变化。

第五条监督检查

单位应建立公车使用费用监督检查机制，定期对费用报销情况进行检查。监督检查应重点关注费用的合理性、合规性，防止虚报、冒领等行为的发生。监督检查可采用抽查、审计等方式进行，确保检查的全面性和有效性。对于发现的问题，应及时纠正，并追究相关人员的责任。监督检查结果应向单位领导汇报，并提出改进建议，优化费用管理流程。单位应设立举报渠道，接受职工和社会监督，对举报线索应认真核实，依法处理。

第六条节约措施

单位应采取有效措施，节约公车使用费用。首先，应加强驾驶员培训，提高驾驶员的驾驶技能和车辆保养知识，减少因驾驶不当或保养不及时导致的费用增加。其次，应优化公车使用计划，合理安排车辆调度，提高车辆使用效率，减少闲置和浪费。再次，应推行车辆集中采购和维修，利用规模效应降低成本。最后，应引入信息化管理手段，对费用进行实时监控和分析，及时发现和解决问题。节约措施的实施需要单位各部门的共同努力，形成合力，确保费用管理的有效性和可持续性。

五、公车使用监督与检查机制

第一条监督职责

公车使用监督是确保公车管理制度有效执行的重要环节，单位应设立专门的监督部门或指定专人负责公车使用的日常监督工作。监督部门或监督人员应独立于公车管理部门和驾驶员，确保监督的客观性和公正性。监督职责包括对公车使用申请、审批、使用过程、费用报销等各个环节进行监督检查，确保公车使用的合规性。监督部门或监督人员应定期或不定期地对公车使用情况进行抽查，核实公车使用记录与实际使用情况是否一致，防止公车私用等违规行为的发生。监督部门或监督人员应有权查阅公车使用记录、费用报销单据等相关资料，并要求相关人员提供必要的说明和解释。

第二条检查方式

公车使用检查应采取多种方式，确保检查的全面性和有效性。首先，可进行定期检查，即按照固定的时间间隔对公车使用情况进行全面检查，如每月或每季度进行一次。定期检查可以及时发现和纠正问题，防止问题积累。其次，可进行不定期检查，即根据需要随时对公车使用情况进行检查，如接到举报后或发现可疑情况时进行。不定期检查可以起到震慑作用，防止违规行为的发生。此外，还可进行专项检查，即针对特定问题或环节进行深入检查，如对燃油费使用情况、维修保养情况进行专项检查。专项检查可以深入挖掘问题根源，提出改进措施。检查方式的选择应根据实际情况灵活运用，确保检查效果。

第三条检查内容

公车使用检查内容应涵盖公车使用的各个方面，确保检查的彻底性。检查内容包括公车使用记录的完整性、准确性，费用报销单据的真实性、合规性，车辆保养记录的规范性，驾驶员驾驶行为的合法性等。检查时应重点核对公车使用申请表、行驶记录、费用报销单、维修保养记录等资料的相符性，确保各项记录一致且合理。检查还应关注车辆的使用状况，如车辆是否保持清洁，是否有私人物品，是否存在损坏等，以判断是否存在公车私用的情况。此外，检查还应了解驾驶员的驾驶行为，如是否存在超速、违章等行为，以确保行车安全。检查内容的全面性是确保检查效果的关键。

第四条问题处理

在公车使用检查过程中发现的问题应及时处理，确保问题得到有效解决。对于检查中发现的一般性问题，如记录不完整、单据不规范等，应要求相关人员进行整改，并限期完成。整改完成后，应进行复查，确保问题得到解决。对于检查中发现的违规行为，如公车私用、虚报费用等，应根据情节轻重给予相应处理。轻微的违规行为，可进行批评教育，并责令改正。严重的违规行为，应按照单位相关规定给予纪律处分，直至追究法律责任。问题处理应坚持公平公正的原则，确保处理结果的合理性。处理结果应向单位领导汇报，并接受职工和社会监督。

第五条举报机制

单位应建立公车使用举报机制，鼓励职工和社会公众对公车使用违规行为进行举报。举报机制应包括举报电话、举报邮箱、举报信箱等多种举报渠道，确保举报的便捷性。单位应公布举报电话和邮箱，并在显著位置设置举报信箱，方便职工和社会公众进行举报。对于举报线索，单位应认真核实，及时处理，并保护举报人的合法权益。举报处理结果应及时反馈给举报人，接受举报人的监督。举报机制的有效运行需要单位各部门的密切配合，形成合力，共同维护公车使用的规范性。举报机制是监督公车使用的重要补充，有助于发现和纠正问题。

第六条持续改进

公车使用监督与检查机制应不断完善，以适应实际情况的变化和提高监督检查效果。单位应定期对监督与检查机制进行评估，分析存在的问题和不足，并提出改进措施。改进措施应包括完善制度规定、优化检查方式、加强人员培训等方面。通过持续改进，不断提高监督检查的针对性和有效性。持续改进需要单位领导的重视和支持，需要监督部门、公车管理部门、驾驶员等各方的共同努力。只有不断完善监督与检查机制，才能确保公车管理的规范性和有效性，防止公车私用等违规行为的发生。

六、公车使用考核与责任追究

第一条考核内容

公车使用考核是评价公车使用效率和规范性的重要手段，应定期进行。考核内容主要包括公车使用记录的完整性、准确性，费用报销的合规性，车辆保养的及时性，驾驶员驾驶行为的规范性等方面。考核时应重点检查公车使用申请表、行驶记录、费用报销单、维修保养记录等资料的相符性，确保各项记录一致且合理。考核还应关注车辆的使用状况，如车辆是否保持清洁，是否有私人物品，是否存在损坏等，以判断是否存在公车私用的情况。此外，考核还应了解驾驶员的驾驶行为，如是否存在超速、违章等行为，以确保行车安全。考核内容的全面性是确保考核效果的关键。

第二条考核方式

公车使用考核应采取多种方式，确保考核的客观性和公正性。首先，可进行定期考核，即按照固定的时间间隔对公车使用情况进行全面考核，如每季度或每半年进行一次。定期考核可以全面评价公车使用情况，及时发现和纠正问题。其次，可进行不定期考核，即根据需要随时对公车使用情况进行考核，如接到举报后或发现可疑情况时进行。不定期考核可以起到震慑作用，防止违规行为的发生。此外，还可进行专项考核，即针对特定问题或环节进行深入考核，如对燃油费使用情况、维修保养情况进行专项考核。专项考核可以深入挖掘问题根源，提出改进措施。考核方式的选择应根据实际情况灵活运用，确保考核效果。

第三条考核结果

公车使用考核结果应公正、透明，并作为评价工作人员和驾驶员工作表现的重要依据。考核结果应分为优秀、良好、合格、不合格等几个等级，并详细列出考核依据和具体评价。考核结果应及时反馈给被考核人员，并接受被考核人员的监督。考核结果应与绩效奖金、评优评先等挂钩，激励工作人员和驾驶员规范使用公车。考核结果还应向单位