乡村振兴示范村建设履职清单

乡村振兴示范村建设履职清单一、履职总纲1.把“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针拆成100项可量化指标，全部写进村“两委”任期目标责任状，年初公示、季度晾晒、年底对账。2.建立“书记领办、支委包片、党员联户、群众评单”四级闭环，所有事项在“乡村振兴作战图”上钉桩编号，完成一件销号一件，未完成亮黄牌，连续两次亮红牌启动组织调整程序。3.所有项目资金、资产、资源统一纳入“农村集体三资监管平台”，线上审批、线下留痕，单笔支出≥1万元必须附“四议两公开”影像资料，拒绝白条、口头协议和现金交易。二、产业振兴履职清单（一）耕地与粮食安全1.每年3月15日前完成1:500耕地质量地图更新，把永久基本农田、高标准农田、恢复耕地、撂荒地四色标注上墙，撂荒面积控制在0.5%以内。2.建立“田长制”网格38个，村党支部书记为一级田长，每周巡田一次，发现违法占用30分钟内拍照上传自然资源所，24小时内处置到位。3.与县农技站签订水稻、小麦、玉米三大作物绿色高质高效创建协议，每亩减肥5%、减药10%、增产3%，建立200亩示范方，产量数据直连省平台。（二）特色产业链打造1.组建“村集体+合作社+农户”的草莓产业联合体，村集体以120亩土地经营权入股折股25%，合作社负责技术、品牌、销售，农户以劳动力和资金入股。2.引进冷链预冷、分级、包装三条线，日处理30吨，预冷时间≤30分钟，中心温度降至4℃，损耗率从18%降到5%，村集体按股分红不低于50万元/年。3.每年6月举办“草莓文化节”，邀请20家电商平台现场直播，销售额保底800万元；同步发布“草莓贷”，授信额度3000万元，利率下浮150个基点。（三）一二三产融合1.盘活闲置宅基地42宗，引入社会资本2800万元，建成“草莓主题民宿”18栋，床位160张，入住率保持70%以上，户均年增收6万元。2.建设800平方米乡村双创中心，免租3年，引进农创企业8家，重点培育草莓酒、草莓酱、草莓文创3条深加工线，产值突破2000万元。3.开通“莓好公交”旅游专线，周末及节假日每天8班，往返县城与示范村，单程25分钟，车票2元，游客量年增30%。（四）集体经济倍增1.成立“强村公司”，注册资本5000万元，村集体占股51%，经营土地托管、劳务、物业管理、广告四项业务，2025年前经营性收入突破1000万元。2.建立“三变”改革台账：资源变资产42项、资金变股金3800万元、农民变股东2867人，2024年人均分红1800元，2025年达3000元。3.对接省农担公司，设立1亿元“乡村振兴风险补偿资金池”，撬动银行贷款5亿元，利率不超过LPR+150个基点，重点支持产业融合、冷链、加工、农旅项目。三、人才振兴履职清单（一）本土人才孵化1.建立“乡村人才库”，分生产经营、技能技艺、治理服务、文化传承四大类，逐人建档、星级评定，2024年入库320人，2025年达500人。2.与县职业中专共建“乡村振兴学院”，开设草莓种植、电商直播、乡村导游、无人机植保4个专业，每年培训600人次，考证通过率90%以上。3.设立“田秀才”津贴，每年评选10名，每人奖励1万元；获评省级乡村工匠的，再奖5万元，直接纳入县高层次人才库，享受子女就学、就医绿色通道。（二）返乡入乡激励1.推出“新农人创业包”：最高50万元贴息贷款、3年免租厂房、50%设备补贴、草莓种苗7折供应，2024年招引60人，带动就业300人。2.建立“返乡人才服务专窗”，营业执照2小时办结、食品经营许可证4小时办结、场地证明村书记当场盖章；需要县级以上审批的，由镇里全程代办。3.对返乡大学生从事农业的，一次性给予2万元安家补贴；服务满3年、考核优秀的，再奖5万元，并优先推荐进入村“两委”班子或乡镇事业编。（三）科技人才下沉1.与省农科院签订5年技术服务协议，每年派驻2名高级职称专家驻村100天，建立50亩实验田，引进草莓新品种5个，推广生物防治技术3项。2.建立“科技特派员+示范基地+农户”模式，每户发放“科技明白纸”，关键生育期群发技术短信，病虫害预报提前7天发布，损失率控制在3%以内。3.设立200万元“科技成果转化基金”，对特派员带来的专利、新品种、新技术在村域内首次转化的，按实际产生效益的10%给予奖励，单个项目最高50万元。四、文化振兴履职清单（一）公共文化空间1.新建1200平方米“乡村客厅”，融合村史馆、农家书屋、非遗工坊、老年食堂、四点半课堂五大功能，全年免费开放365天，接待人次不少于5万。2.打造500米“草莓文化长廊”，用120幅手绘讲述草莓从种子到餐桌的24道工序，同步嵌入二维码，扫码听语音讲解，日均扫码量800次以上。3.建设3000平方米文化广场，配套灯光篮球场、智能健身器材、可移动舞台，每年举办“村晚”不少于4场、电影下乡24场、百姓大舞台12场。（二）非遗与民俗活化1.组建“草编合作社”，把传统草编与草莓包装结合，开发草莓篮、草莓帽、草莓娃娃30款，统一注册商标，年销售额200万元，带动120名留守妇女就业。2.恢复“草莓祭祀”古礼，每年3月12日举办，仪式流程18分钟，包括念祭文、撒草莓花、击鼓祈福，同步抖音直播，观看量50万+。3.建立“非遗工坊+电商”模式，邀请网红主播驻坊直播，单场销售额最高80万元；对销售额达30万元以上的工坊，给予5%的物流补贴。（三）文明乡风塑造1.修订《村规民约》“红十条”“黑十条”，红白喜事随礼上限200元，宴席不超过20桌，每桌成本控制在600元以内，党员干部先承诺、后签字、再公示。2.建立“积分超市”，农户参与志愿服务、环境卫生、孝老爱亲可获得积分，1积分等值1元，可兑换牙膏、肥皂、大米，2024年积分兑换总额30万元。3.开展“星级文明户”评选，设“致富星、卫生星、孝善星、和睦星、信用星”五星，每星奖励200元物资并挂牌，五星户子女参军、入党、考公优先推荐。五、生态振兴履职清单（一）人居环境整治1.推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾模式，配240L四色桶1200只、智能回收箱30组，生活垃圾减量35%，回收率40%以上。2.完成户厕改造100%，三格式无害化卫生厕所普及率100%，建立“厕所所长”制度，每季度抽检10%户厕，合格率低于95%的，保洁员当月绩效扣20%。3.建设5座旅游公厕，全部达到AAA级标准，配备第三卫生间、母婴室、刷脸取纸，24小时开放，群众满意度98%以上。（二）污水与水体治理1.建成600吨/日污水处理厂1座，采用AAO+人工湿地工艺，出水优于一级A，配套主管网18公里，实现自然村全覆盖，污水收集率95%。2.对3条村级河道实施“河长制”，村党支部书记任河长，每周巡河一次，水质保持在Ⅲ类以上；设置30个“电子围栏”，乱扔垃圾自动报警。3.建立“污水零直排”示范区，餐饮、民宿、洗车三类经营户全部安装隔油池、沉砂池、毛发收集器，违法排污一次罚款2000元并停业整顿7天。（三）绿化与碳汇1.新增造林200亩，选用榉树、香樟、银杏等乡土树种，每亩60株，存活率95%以上，2025年全村森林覆盖率42%，林木蓄积量年增5%。2.建设20亩“碳汇草莓园”，通过秸秆碳化、生物炭还田、有机肥替代，每亩固碳0.8吨，碳汇收益按村集体40%、合作社40%、农户20%分成。3.推广屋顶光伏500户，装机容量6MW，年发电720万度，减排CO₂6000吨，村集体按0.05元/度提取公益金，年增收36万元，用于公共设施维护。六、组织振兴履职清单（一）支部建设1.严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员四项制度，参会率低于80%的，支部书记在镇级大会上作检讨。2.建立“支部建在产业链”机制，草莓产业联合体、强村公司、民宿联盟各建1个党小组，技术攻关、市场开拓、利润分配由党小组先讨论、再决策。3.每年开展“支部书记抓党建述职评议”，现场打分、即时排名，后三名由镇党委约谈，连续两次末位的启动调整程序。（二）数字治理1.开发“草莓村”微信小程序，集成“随手拍、积分查、办事约、政策问、团购购”五大功能，注册用户90%以上，事件办结率98%，群众满意率95%。2.建立“云网格”体系，全村划8个网格、38个微网格，配备38名兼职网格员，手持终端实时上传矛盾纠纷、安全隐患、民生诉求，4小时内响应、24小时内反馈。3.推广“互联网+监督”，村级小微权力清单38项全部上线运行，工程招标、资产处置、低保评议等关键环节同步直播，观看人次2万+，投诉量下降60%。（三）平安法治1.建成“雪亮工程”视频监控120路，实现主干道、产业区、水域、广场全覆盖，人脸识别、车辆识别、越界报警同步接入公安平台，刑事警情连续3年零发生。2.建立“草莓调解室”，选聘5名老党员、老支书、老教师担任调解员，推行“一杯茶、一张桌、一句理”工作法，矛盾纠纷调解成功率100%。3.开展“法律明白人”培养计划，每年培训50名骨干，颁发证书、配发徽章，参与普法宣传、合同审查、法律援助，全村民事诉讼案件下降50%。七、民生福祉履职清单（一）教育1.投入800万元改扩建小学，新增学位180个，与城区名校“云课堂”同步教学，英语、美术、音乐三科实现远程互动，本科上线率提升20%。2.设立200万元“草莓奖学金”，对考取本科、硕士、博士的学子分别奖励5000、10000、30000元，2024年发放60万元，形成“重教兴学”氛围。（二）医疗1.建成800平方米标准化卫生室，配备DR、彩超、全自动生化仪，与县医院远程会诊系统联通，村民常见病、慢性病就地就诊率90%。2.每年为65岁以上老人免费体检2次，建立健康档案，高血压、糖尿病规范管理率85%，大病救助“一站式”结算，个人自付比例≤10%。（三）养老与托幼1.建成600平方米“夕阳红”养老服务中心，设置60张床位，提供助餐、助浴、助医、助乐“四助”服务，每餐6元，政府补贴3元，运营3个月入住率100%。2.建立“童伴之家”，招募2名专职社工，每天下午四点半到七点免费托管儿童，提供作业辅导、亲情连线、心理疏导，服务儿童120人，家长满意度98%。（四）住房与饮水1.完成198户农房抗震改造，C级危房100%加固、D级危房100%重建，农户只承担20%费用，财政补助80%，验收一户、入住一户、销号一户。2.实施城乡供