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文档简介
日间治疗中心管理制度第一章总则第一条制定目的为加强日间治疗中心(以下简称“中心”)医疗质量安全管理,规范医疗服务行为,优化诊疗流程,保障患者合法权益,提升医疗服务效率与水平,根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗质量管理办法》《医疗机构日间医疗质量管理暂行规定》等国家法律法规及行业标准,结合本中心实际运营情况,制定本制度。本制度是中心开展各项工作的基本准则,所有工作人员、就诊患者及相关协作单位均应严格遵守。第二条适用范围本制度适用于中心所有科室、岗位及工作人员(包括医师、护士、药师、医技人员、行政管理人员、后勤保障人员等);涵盖日间诊疗服务全流程,包括患者准入评估、预约登记、诊疗实施、出院随访、医疗文书管理、设备药品管理、院感防控、安全应急等各项工作;适用于接受日间治疗的所有患者(包括门诊转诊、住院转诊及外部协作单位转诊患者)。第三条核心原则以人为本,患者至上:尊重患者知情权、选择权、隐私权,提供个性化、有温度的医疗服务,保障患者诊疗安全与舒适体验。质量第一,规范运营:遵循医学科学规律,严格执行诊疗规范、操作规程及质量标准,构建全流程质量控制体系。安全优先,预防为主:建立风险识别、评估、预警与处置机制,消除诊疗各环节安全隐患,降低不良事件发生率。高效协同,持续改进:优化资源配置,加强多学科协作,运用信息化手段提升服务效率;通过数据监测、分析评估,推动服务质量持续提升。依法合规,公开透明:遵守国家医疗、医保、物价等相关政策法规,公开诊疗项目、收费标准、医师信息等,接受社会监督。第四条定义与服务模式日间治疗是指在保障医疗质量安全的前提下,为患者提供24小时内完成住院全流程诊疗服务的医疗服务模式,属于住院服务的组成部分。中心主要提供日间手术、日间介入治疗、日间化疗、日间康复治疗等服务,患者在诊疗当日完成入院、治疗、观察及符合出院标准后的离院流程,特殊情况需延长观察时间的,最长不超过48小时。第二章组织架构与职责分工第五条三级管理体系中心建立“院级统筹-科室执行-岗位落实”三级管理体系,明确各级组织与岗位的质量管理责任,形成闭环管理机制。第六条日间医疗质量管理委员会组成架构:由中心负责人牵头,成员包括医疗管理、质量控制、护理管理、医院感染控制、医保管理、病案管理、信息管理、药学管理等部门负责人及具有高级技术职务任职资格的临床专业人员,每季度至少召开1次全体会议。核心职责:(1)贯彻落实国家日间医疗质量管理相关政策法规,制定中心日间医疗发展规划、管理制度及工作方案;(2)审议中心日间医疗病种及技术目录,审核科室及医师开展日间医疗的资质授权;(3)统筹协调中心医疗资源配置(包括人力、设备、场地等),解决日间诊疗工作中的重大问题;(4)组织开展日间医疗质量监测、评估与考核,分析质量安全数据,提出持续改进措施;(5)监督各项管理制度、操作规程的落实情况,对重大质量安全事件进行调查处理。第七条日常管理部门设立日间治疗中心办公室(挂靠医疗管理部门),作为日常管理机构,具体职责包括:执行日间医疗质量管理委员会决议,制定年度工作计划并组织实施;负责日间医疗患者的预约统筹、信息核对、流程协调等日常管理工作;开展日间医疗质量数据收集、整理、分析与上报,定期发布质量监测报告;组织开展工作人员培训、考核及继续教育工作;受理患者咨询、投诉与建议,协调处理相关问题;负责与外部协作单位(如基层医院、医保部门)的沟通协调工作。第八条临床科室管理小组各临床科室设立日间治疗管理小组,由科主任、护士长、骨干医师及麻醉医师(如涉及手术治疗)组成,具体职责包括:执行中心日间医疗相关规章制度,制定本科室日间诊疗实施细则与质量控制标准;负责本科室日间医疗患者的准入评估、诊疗方案制定、治疗实施及出院评估等工作;定期开展本科室日间医疗质量分析与评估,针对薄弱环节制定整改措施并落实;组织本科室工作人员开展业务培训、病例讨论及应急演练;按照要求报送本科室日间医疗相关数据及信息。第九条各岗位核心职责医师:严格执行患者准入标准,完成治疗前评估、诊疗方案制定、治疗操作实施、出院评估及随访等工作;规范书写医疗文书,确保病历资料真实、完整、及时;主动与患者及家属沟通,履行知情同意告知义务。护士:负责患者身份核查、生命体征监测、治疗配合、护理操作实施、康复指导及出院宣教等工作;严格执行无菌操作规程及查对制度,保障护理安全;及时发现患者病情变化并报告医师。药师:负责药品采购、储存、调配、发放等环节的质量管理,审核医嘱合理性,指导患者正确用药;开展药品不良反应监测与报告工作。医技人员:严格按照操作规程开展检查检验工作,确保结果准确、及时;及时反馈检查检验结果,配合临床科室完成诊疗工作;负责检查检验设备的日常维护与保养。行政后勤人员:负责中心环境维护、物资保障、设备管理、信息系统维护等工作,为诊疗服务提供支持;落实安全管理制度,消除安全隐患。第三章患者准入与诊疗流程管理第十条患者准入标准病种准入:中心实行日间医疗病种目录动态管理,纳入目录的病种需符合“病情相对稳定、诊疗流程明确、风险可控、24小时内可完成诊疗”的原则。目录由各临床科室申报,经日间医疗质量管理委员会审议通过后公布实施;国家限制类技术不得纳入日间医疗病种目录。患者个体准入:需同时满足以下条件:(1)年龄一般在18-75周岁(特殊病种经评估后可适当放宽),身体状况能够耐受日间诊疗操作;(2)无严重基础疾病(如未控制的高血压、糖尿病、心力衰竭等)或基础疾病已得到有效控制,ASA分级≤Ⅱ级(麻醉风险分级);(3)认知功能正常,能够理解并配合诊疗流程,遵守医嘱,具备良好的依从性;(4)有固定的陪护人员,出院后能够获得必要的家庭护理与支持,居住地址距离中心较近,便于紧急情况就医;(5)经医师综合评估,无日间诊疗禁忌症。第十一条患者准入评估流程预评估:患者通过门诊、转诊等渠道申请日间治疗后,由接诊医师根据准入标准进行初步评估,填写《日间治疗患者预评估表》,明确是否符合准入基本条件。多学科联合评估:对涉及手术、麻醉等复杂诊疗的患者,由临床科室组织医师、麻醉医师、护士等进行多学科联合评估,重点评估麻醉风险、手术风险、术后恢复潜力等,形成评估意见。最终确认:评估合格的患者,由科主任签字确认准入资格;评估不合格的,向患者及家属说明原因,提供替代诊疗建议。第十二条预约管理流程预约登记:准入合格的患者,由护士协助完成预约登记,明确治疗日期、报到时间、需携带的资料(如病历本、检查报告、身份证、医保卡等)及注意事项(如术前禁饮禁食要求)。预约调整:因患者病情变化、医疗资源紧张等原因需调整预约时间的,工作人员应提前24小时通知患者及家属,协商确定新的预约时间;患者需取消预约的,应至少提前12小时告知中心,以便合理调配资源。院前宣教:预约成功后,通过电话、短信或小程序等方式向患者及家属开展院前宣教,内容包括诊疗流程、术前准备、术后注意事项、应急联系电话等,提高患者依从性。第十三条诊疗实施流程入院报到与核查:患者按预约时间到中心报到,护士核对患者身份信息、预约信息及相关资料,再次测量生命体征,确认术前准备情况(如禁饮禁食、药物停用等),填写《日间治疗患者入院核查表》。治疗前再评估:医师对患者进行治疗前再评估,核实病情变化,确认诊疗方案,与患者及家属再次沟通治疗风险、注意事项等,签署相关知情同意书(如手术同意书、麻醉同意书等)。诊疗操作实施:医护人员严格按照诊疗规范及操作规程开展治疗操作,手术、介入等有创操作需执行手术安全核查制度,确保操作安全。术后观察与护理:治疗结束后,患者转入观察室进行监护观察,护士密切监测生命体征、伤口情况、不良反应等,按医嘱给予止痛、抗感染等治疗及护理措施;观察时间根据病种及患者情况确定,一般不少于2小时。出院评估与宣教:患者病情稳定、生命体征正常、无明显不良反应,经医师评估符合出院标准后,开具出院医嘱及康复指导方案;护士向患者及家属详细讲解出院后用药方法、伤口护理、饮食禁忌、康复训练、并发症识别及应急处理等知识,发放《日间治疗患者出院指导手册》,确认患者及家属已理解并掌握。出院结算:患者及家属凭出院医嘱到结算窗口办理出院结算手续,医保患者按医保政策执行。第四章医疗质量控制管理第十四条病种与技术管理中心制定《日间医疗病种及技术目录》,明确各病种的诊疗标准、适应症、禁忌症及技术操作规范,实行动态管理,每年至少更新1次。新增日间医疗病种或技术,需由临床科室提交申请报告及相关论证材料,经日间医疗质量管理委员会审议通过;属于新技术、新项目的,还需经过中心技术管理委员会和医学伦理委员会审核同意后方可开展。严格限制高风险病种及技术纳入日间诊疗范围,对已纳入目录的病种及技术,定期开展疗效及安全性评估,评估不合格的及时退出目录。第十五条医师资质授权管理开展日间医疗的医师需具备相应的执业资质、专业技术职务任职资格及丰富的临床经验,熟悉日间诊疗流程及相关管理制度。中心建立医师日间医疗资质授权机制,根据医师的技术能力、医疗质量安全记录、培训考核结果等,对医师开展日间医疗的病种及技术范围进行审核授权,纳入医师技术档案。医师资质授权实行动态管理,每两年复核1次,对存在医疗质量安全问题、考核不合格的医师,暂停或取消其日间医疗资质授权。第十六条医疗文书管理日间医疗病历作为住院病历的组成部分,应遵循客观、真实、准确、及时、完整、规范的原则,涵盖住院病案首页、24小时内入出院记录、术前讨论结论(如需)、手术/治疗记录、手术安全核查记录、各类知情同意书、医嘱单、辅助检查检验报告单、体温单、护理记录单等内容。24小时内入出院记录应详细记录患者主诉、入院情况、入院前检查检验结果、治疗前评估、诊疗经过、治疗后评估、出院前评估、出院医嘱等信息;所有医疗文书需在规定时间内完成书写,手术/治疗前已完成的医疗行为应在手术/治疗前完成相关文书书写。医疗文书由医师签字确认,护士配合完成护理记录等相关内容;病案管理部门定期对医疗文书进行质量检查,对不规范的文书及时反馈整改,确保病历资料的完整性与规范性。严格执行患者信息保密制度,医疗文书及患者相关信息不得泄露,未经授权不得查阅、复制。第十七条质量监测指标体系中心建立日间医疗质量监测指标体系,定期收集、分析相关数据,持续改进医疗质量,核心监测指标包括:效率指标:平均住院时长、患者平均等待时间、预约成功率、床位周转率;质量指标:诊疗符合率、检查检验结果准确率、医嘱执行准确率、康复指导知晓率;安全指标:不良事件发生率(如术后出血、感染、过敏反应等)、非计划返院率、非计划二次手术率、麻醉相关并发症发生率;患者满意度:患者对医疗服务、护理服务、环境设施、沟通交流等方面的满意度。第十八条质量持续改进机制定期质量分析:每月召开质量分析会,通报质量监测指标数据,分析存在的问题及原因,提出整改措施并明确责任部门、责任人及完成时限;每季度开展质量评估,形成质量评估报告,上报日间医疗质量管理委员会。不良事件管理:建立日间医疗质量(安全)不良事件报告制度,明确不良事件的范围、等级划分、报告流程及处理要求。工作人员发现不良事件后,应在24小时内上报,重大不良事件立即上报;中心对不良事件进行调查核实,运用根本原因分析(RCA)等方法查找根源,72小时内制定并落实整改措施,跟踪整改效果,并将典型案例纳入培训内容,避免类似事件再次发生。PDCA循环改进:运用计划(P)、执行(D)、检查(C)、处理(A)循环管理方法,针对质量薄弱环节制定改进计划,组织实施后进行效果检查,将有效措施纳入制度规范,持续优化诊疗流程与服务质量。第五章医疗安全管理第十九条医疗安全责任制实行主任负责制,中心负责人对中心医疗安全负总责,各科室负责人对本科室医疗安全负直接责任,工作人员对本职工作范围内的医疗安全负具体责任,形成“人人有责、层层落实”的安全责任体系。建立医疗安全责任追究制度,对因违反规章制度、操作规程导致医疗安全事件的,按情节轻重追究相关人员责任;对积极报告不良事件、避免重大安全事故发生的,给予表彰奖励。第二十条患者安全管理身份识别:严格执行“双人核对”“床头核对”等身份识别制度,采用姓名、身份证号、病历号等多种方式核对患者身份,避免身份错误导致的诊疗失误。风险防范:对高龄、体弱、行动不便、认知障碍等特殊患者,采取专人陪护、设置警示标识、加强巡视等措施,防范跌倒、坠床、走失、误吸等意外事件发生;对有过敏史的患者,在病历、床头卡及医嘱单上明确标注,避免使用过敏药物。知情同意:所有诊疗操作(尤其是有创操作)前,医师需向患者及家属详细说明操作目的、方法、风险、替代方案等,签署知情同意书后方可实施;对无法表达意愿的患者,由法定代理人签署。第二十一条医疗设备管理设备配置:配备满足日间诊疗需求的医疗设备,包括手术器械、麻醉设备、监护设备、急救设备、检查检验设备等,确保设备性能稳定、功能完好。日常维护:建立医疗设备台账,明确设备管理责任人,定期对设备进行清洁、保养、校准及维护,做好记录;设备使用前进行安全检查,确保设备正常运行;对故障设备及时报修,明确标识,避免使用。操作规范:工作人员需经培训考核合格后方可操作医疗设备,严格按照设备操作规程使用,避免因操作不当导致设备损坏或患者安全事件;定期开展设备操作技能培训与考核,提高工作人员操作水平。应急储备:急救设备(如除颤仪、呼吸机、急救药品车等)应定点存放、定期检查,确保随时可用;建立急救设备紧急调配机制,保障突发情况下的设备供应。第二十二条药品管理采购与储存:严格执行药品采购管理制度,从正规渠道采购药品,确保药品质量;药品储存符合温湿度、避光、防潮等要求,分类存放,标识清晰;定期检查药品有效期,对过期、变质药品及时清理销毁,做好记录。调配与发放:药师严格审核医嘱,准确调配药品,执行“四查十对”制度(查处方、查药品、查配伍禁忌、查用药合理性;对床号、姓名、药名、剂量、浓度、时间、用法、药品性状、配伍禁忌、用药合理性),避免用药错误;向患者及家属说明药品用法、用量、不良反应及注意事项,确保患者正确用药。特殊药品管理:麻醉药品、精神药品、放射性药品等特殊药品的管理严格按照国家相关规定执行,实行专人管理、专柜存放、专册登记,确保账物相符、使用规范。不良反应监测:建立药品不良反应报告制度,工作人员发现药品不良反应后,及时上报并记录,协助药师开展不良反应分析与处理,必要时调整用药方案。第二十三条医院感染控制管理管理制度:制定并落实医院感染控制管理制度、消毒隔离制度、手卫生制度等,明确各科室、各岗位的院感防控职责,定期开展院感防控培训与考核,提高工作人员院感防控意识与能力。环境消毒:加强中心环境清洁与消毒,重点对诊疗区域、观察室、手术室、检查室、卫生间等场所进行定期消毒,每日通风换气;对患者接触的物品(如床单元、医疗器械、门把手等)进行擦拭消毒,避免交叉感染。无菌操作:医护人员严格执行无菌操作规程,操作前洗手、戴口罩、戴手套、穿无菌衣等;医疗器械(尤其是侵入性医疗器械)严格按照“一人一用一消毒/灭菌”的要求处理,灭菌后的器械应符合相关标准。院感监测:定期开展院感监测,包括空气、物体表面、医务人员手、消毒器械等的微生物监测,及时发现院感隐患;对发生的院感事件及时上报,开展调查处理,采取防控措施,防止疫情扩散。医疗废物管理:严格按照医疗废物分类目录对医疗废物进行分类收集、包装、转运及处置,做好登记记录,确保医疗废物处理符合环保及院感防控要求。第六章应急管理第二十四条应急预案体系中心制定《日间治疗中心突发事件应急预案》,涵盖过敏性休克、术后出血、呼吸心跳骤停、火灾、停电、设备故障、突发公共卫生事件等常见突发事件,明确应急组织架构、应急响应流程、处置措施及责任分工;各科室根据实际情况制定本科室专项应急预案,确保应急预案具有针对性和可操作性。第二十五条应急准备应急队伍:组建应急抢救小组,由医师、护士、医技人员等组成,定期开展应急培训与演练,提高应急处置能力;明确应急抢救小组人员的联系方式,确保突发情况下能够快速集结。应急物资:储备充足的急救药品、急救设备、防护用品等应急物资,定点存放、标识清晰,定期检查补充,确保应急物资处于良好状态。应急演练:每季度至少开展1次应急演练,演练内容包括应急预案启动、应急处置流程、多科室协作等,演练后进行总结评估,查找不足,优化应急预案及处置流程。第二十六条应急响应与处置事件报告:发生突发事件后,现场工作人员应立即启动应急预案,同时向科室负责人及中心应急管理部门报告,重大突发事件需在1小时内上报上级主管部门。现场处置:应急抢救小组快速集结,按照应急预案开展处置工作,如心肺复苏、止血、抗过敏、抗感染等,确保患者生命安全;同时采取必要的防护措施,避免事件扩大。多科室协作:突发事件处置过程中,需多科室协作的,由应急管理部门统一协调,相关科室应积极配合,确保应急处置工作高效开展。后续处理:事件处置结束后,及时对患者进行后续治疗与护理,做好患者及家属的沟通安抚工作;对事件发生原因、处置过程及结果进行总结分析,完善应急预案及相关制度。第七章随访与延伸服务管理第二十七条随访管理制度随访责任:建立“医师主导、护士配合、个案管理师协调”的随访工作机制,明确随访责任主体,确保每位出院患者都能得到规范随访。随访时间与频次:根据病种特点及患者病情确定随访时间与频次,日间手术患者出院后24小时内完成首次随访,术后3天、7天进行再次随访;其他病种患者首次随访不超过出院后48小时,后续随访频次根据病情恢复情况调整,直至患者完全康复。随访方式:采用电话随访、短信随访、微信小程序随访、上门随访等多种方式开展随访,优先采用电话随访等实时沟通方式,确保能够及时了解患者情况。第二十八条随访内容病情监测:了解患者出院后生命体征、伤口愈合情况、症状改善情况、并发症发生情况等,评估患者病情恢复状况。用药指导:询问患者用药情况,包括是否按医嘱用药、用药后有无不良反应等,解答患者用药相关疑问,指导患者正确用药。康复指导:根据患者病情恢复情况,调整康复训练方案,指导患者进行饮食调理、功能锻炼等,促进患者早日康复。问题解答:耐心解答患者及家属提出的相关疑问,提供必要的健康咨询服务。复诊提醒:根据患者病情,提醒患者按时复诊,明确复诊时间、复诊科室及需携带的资料。第二十九条随访记录与处理随访记录:随访人员应详细记录随访情况,填写《日间治疗患者随访记录表》,包括随访时间、随访方式、患者病情、用药情况、康复情况、存在问题、处理建议等信息,随访记录纳入患者病历档案。问题处理:随访中发现患者出现异常情况(如伤口感染、出血、严重不良反应等),应立即指导患者采取相应措施,必要时建议患者及时返院或前往就近医院就诊,并跟踪患者后续治疗情况;对重大异常情况及时上报科室负责人及中心管理部门。第三十条延伸服务复诊预约:为患者提供便捷的复诊预约服务,患者可通过电话、微信小程序、现场等方式预约复诊,中心根据患者需求合理安排复诊时间与医师。居家护理对接:对有居家护理需求的患者(如伤口换药、输液等),协助对接居家护理服务机构或安排医护人员上门提供护理服务,保障患者出院后护理的连续性。健康管理:为患者建立健康档案,定期推送健康科普知识,提供个性化健康管理建议,帮助患者养成良好的健康生活习惯。第八章培训与教育管理第三十一条培训制度建立工作人员培训管理制度,制定年度培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间及考核要求,确保培训工作常态化、规范化开展。第三十二条培训内容法律法规与制度规范:包括《医疗机构日间医疗质量管理暂行规定》《医疗质量管理办法》《医院感染管理办法》等相关法律法规及中心各项管理制度、操作规程。专业知识与技能:包括日间诊疗相关的病种诊疗规范、技术操作流程、急救技能、护理技能、药品知识、设备操作技能等。患者安全与沟通技巧:包括患者身份识别、风险防范、不良事件报告、医患沟通技巧、患者心理疏导等。应急处置能力:包括应急预案、应急响应流程、应急处置技能等。第三十三条培训方式采用集中培训、专题讲座、病例讨论、操作示范、应急演练、线上学习等多种方式开展培训,注重理论与实践相结合,提高培训效果。第三十四条培训考核与评估考核方式:培训后采用理论考试、操作考核、案例分析等方式进行考核,考核结果纳入工作人员绩效考核。评估改进:定期对培训工作进行评估,了解培训效果及工作人员培训需求,及时调整培训计划及培训内容,持续提升培训质量。第三十五条患者教育为患者及家属提供全方位的健康教育服务,包括院前宣教、院中指导、出院宣教等,通过口头讲解、书面材料、视频演示、线上课程等多种方式,普及健康知识,提高患者及家属的健康素养与自我护理能力。第九章信息管理与隐私保护第三十六条信息系统建设建立完善的日间治疗中心信息管理系统,涵盖预约登记、患者评估、诊疗管理、病历书写、检查检验、药品管理、出院结算、随访管理等功能模块,实现诊疗全流程信息化管理;加强信息系统与医院HIS系统、LIS系统、PACS系统等的互联互通,实现信息共享,提高服务效率。第三十七条信息安全管理系统安全:加强信息系统安全防护,安装防火墙、杀毒软件等安全防护设备,定期进行安全漏洞扫描与修复,防范网络攻击、病毒入侵等安全风险;建立信息系统容灾备份机制,定期进行数据备份,确保数据安全。数据管理:规范医疗数据的收集、存储、使用、传输等环节的管理,确保数据真实、准确、完整;严格遵
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