九江市长办公会议制度

九江市长办公会议制度一、九江市长办公会议制度

一、会议宗旨与原则

市长办公会议是市人民政府履行决策、协调、监督职能的重要载体，旨在贯彻落实上级党委、政府和市委的决策部署，研究解决全市经济社会发展中的重大问题，统筹协调各部门工作，推动政府各项工作高效有序开展。市长办公会议坚持依法行政、民主集中、实事求是、注重实效的原则，确保会议决策的科学性、民主性和权威性。

二、会议组织与构成

市长办公会议由市长召集和主持，市长因故不能出席时，可委托副市长召集和主持。市长办公会议由市长、副市长、市政府秘书长、市政府各组成部门主要负责人组成。市政府工作部门可根据会议议题列席会议，列席人员由市政府办公室确定。市政府办公室负责市长办公会议的组织协调工作，包括会议通知、议题收集、会议记录、文件印发等。

三、会议议题确定与准备

市长办公会议议题由市长提出，也可由副市长、市政府秘书长或市政府各部门提出。议题提出应明确议题内容、背景情况、解决方案及预期目标。市政府办公室对议题进行审核，确保议题的必要性、紧迫性和可行性。议题提交会议前，相关部门应做好充分准备，形成书面材料，经市政府分管领导审核后报送市政府办公室。市政府办公室根据议题内容确定会议时间、地点，并提前7日通知参会人员。

四、会议召开程序与要求

市长办公会议按照以下程序进行：首先，市长宣布会议开始，介绍与会人员；其次，市政府各部门汇报议题情况，包括问题背景、解决方案、实施步骤等；再次，与会人员围绕议题进行讨论，提出意见和建议；最后，市长进行总结讲话，明确会议决策事项。会议应注重效率，每位发言人的发言时间不宜超过10分钟。会议应做好详细记录，记录内容包括会议时间、地点、参会人员、议题、发言内容、会议决定等。会议决定事项应及时印发会议纪要，并送相关单位执行。

五、会议决策与执行监督

市长办公会议形成的决策事项具有权威性，各部门必须认真执行。市政府办公室负责对会议决策事项的执行情况进行跟踪监督，确保各项决策落到实处。各部门在执行过程中遇到重大问题或需要协调的事项，应及时向市政府办公室报告，由市政府办公室协调解决。市政府办公室定期对会议决策事项的执行情况进行汇总，向市长报告。对执行不力、造成不良影响的部门，市长办公会议可进行通报批评，并追究相关责任人的责任。

六、会议纪律与保密要求

市长办公会议应严格遵守会议纪律，参会人员应按时参会，不得无故缺席、迟到或早退。会议期间应保持会场秩序，不得随意发言或打断他人发言。会议讨论内容涉及党和国家秘密的，参会人员应严格遵守保密规定，不得泄露会议内容。会议记录、文件等资料应妥善保管，不得擅自复制或传播。对违反会议纪律和保密规定的，市长办公会议可给予通报批评，情节严重的，可按有关规定追究责任。

二、会议成员与职责

一、会议成员资格

市长办公会议由市政府主要领导及相关部门负责人组成，确保会议成员具备相应的决策权和执行权。市长作为会议召集人，对会议的议题设置、决策过程及执行结果负总责。副市长根据分工，对分管领域内的议题进行指导，并参与相关决策。市政府秘书长负责会议的日常组织协调工作，确保会议议题的收集、整理及会议通知的及时传达。市政府各组成部门主要负责人作为会议成员，负责本部门议题的提出、准备及决策事项的落实。市政府办公室可根据会议需要，邀请相关领域的专家或学者列席会议，为决策提供专业咨询。

二、会议成员职责

市长在市长办公会议中承担着重要的领导责任。市长负责确定会议的议题，确保议题的针对性和实效性。市长在会议中主持讨论，引导与会人员围绕议题进行深入交流，确保会议决策的科学性。市长对会议的决策结果进行总结，明确各项决策的具体要求，并督促相关部门落实。副市长在市长办公会议中承担着重要的协调责任。副市长根据市长提出的议题，对分管领域内的议题进行指导，确保议题的合理性和可行性。副市长在会议中参与讨论，提出建设性的意见和建议，推动会议决策的完善。市政府秘书长在市长办公会议中承担着重要的服务责任。市政府秘书长负责会议的日常组织协调工作，确保会议议题的收集、整理及会议通知的及时传达。市政府秘书长在会议中做好记录，确保会议记录的准确性和完整性。市政府各组成部门主要负责人在市长办公会议中承担着重要的执行责任。市政府各组成部门主要负责人负责本部门议题的提出、准备及决策事项的落实。市政府各组成部门主要负责人在会议中汇报议题情况，接受与会人员的质询，并按照会议决策要求，认真落实各项工作。

三、会议成员的权利与义务

市长办公会议成员享有一定的权利。市长有权确定会议议题，对会议决策拥有最终决定权。副市长有权对分管领域内的议题进行指导，并参与相关决策。市政府秘书长有权对会议的组织协调工作提出建议，并监督会议决策的执行。市政府各组成部门主要负责人有权提出本部门议题，并参与相关决策的讨论。市长办公会议成员也承担着相应的义务。市长办公会议成员应按时参会，不得无故缺席、迟到或早退。市长办公会议成员应认真准备议题，确保议题的质量和水平。市长办公会议成员应积极参与讨论，提出建设性的意见和建议。市长办公会议成员应认真落实会议决策，确保各项工作落到实处。对违反会议纪律和义务的成员，市长办公会议可进行通报批评，并追究相关责任。

四、会议成员的变动与调整

市长办公会议成员的变动与调整应遵循一定的程序。市政府各部门主要负责人发生变动时，应由新任负责人接替原负责人在市长办公会议中的席位。市政府各部门主要负责人变动前，应向市长办公会议提交书面报告，并由市长办公会议确认。市长办公会议成员的调整应基于工作需要，确保会议成员的能力和水平能够满足会议的要求。市政府办公室应根据市政府的决策，对市长办公会议成员进行调整，并报市长批准。市长办公会议成员的变动与调整应保持相对稳定，避免频繁变动影响会议的效率和效果。

三、会议议题与流程

一、会议议题范围

市长办公会议主要讨论全市经济社会发展中的重大问题，包括但不限于以下范围：一是贯彻落实上级党委、政府和市委的重要决策部署；二是研究制定全市经济社会发展规划、计划和政策；三是协调解决全市经济社会发展中的重大问题和突发事件；四是审议市政府重要规范性文件；五是讨论决定市政府各部门的重要人事任免；六是市长交办的其他重要事项。市长办公会议不讨论部门日常工作事项，各部门日常工作事项应通过部门内部会议或市长交办解决。

二、会议议题提出与审核

市长办公会议议题由市长、副市长、市政府秘书长或市政府各部门提出。议题提出应明确议题内容、背景情况、解决方案及预期目标。市政府各部门提出议题时，应确保议题的必要性和紧迫性，避免重复或无关议题。市政府办公室对议题进行审核，确保议题符合会议宗旨和议事规则。对不符合要求的议题，市政府办公室应退回相关部门，并要求其重新提交。市政府办公室根据议题内容确定会议时间、地点，并提前7日通知参会人员。议题提交会议前，相关部门应做好充分准备，形成书面材料，经市政府分管领导审核后报送市政府办公室。

三、会议议程安排

市长办公会议议程由市政府办公室根据议题内容进行安排。会议议程应明确会议时间、地点、参会人员、议题顺序及每位发言人时间。市政府办公室将会议议程提前报送市长审阅，市长根据实际情况进行调整。会议议程一经确定，应严格执行，不得随意更改。会议开始前，市政府办公室负责检查会议室设施，确保会议顺利进行。会议期间，市政府办公室负责做好会议记录，确保会议记录的准确性和完整性。

四、会议召开程序

市长办公会议按照以下程序进行：首先，市长宣布会议开始，介绍与会人员；其次，市政府各部门汇报议题情况，包括问题背景、解决方案、实施步骤等；再次，与会人员围绕议题进行讨论，提出意见和建议；最后，市长进行总结讲话，明确会议决策事项。会议应注重效率，每位发言人的发言时间不宜超过10分钟。会议应做好详细记录，记录内容包括会议时间、地点、参会人员、议题、发言内容、会议决定等。会议决定事项应及时印发会议纪要，并送相关单位执行。

四、会议决策与执行监督

一、会议决策机制

市长办公会议的决策机制遵循民主集中制原则，确保决策的科学性、民主性和权威性。在会议讨论环节，市长办公会议成员围绕议题充分发表意见，进行深入交流，对议题的各个方面进行剖析，确保从多个角度审视问题。市政府各部门在汇报议题时，应全面、客观地介绍情况，提出解决方案，并说明方案的可行性和预期效果。与会人员在讨论时，应本着实事求是的态度，积极建言献策，提出有针对性的意见和建议。市长在听取各方意见后，进行综合衡量，根据议题的重要性和紧迫性，以及会议的整体要求，最终作出决策。对于涉及面广、影响深远的重大决策，市长办公会议可采取投票方式，根据少数服从多数的原则作出决定。市长办公会议的决策结果应明确、具体，便于执行，确保各项决策事项能够落到实处。

二、会议决策类型与效力

市长办公会议的决策类型主要包括决议、决定和意见三种。决议是指市长办公会议经过充分讨论，形成的具有约束力的决策文件，对全市范围内的相关工作具有指导意义。决定是指市长办公会议对特定事项作出的具体安排，具有更强的针对性和操作性。意见是指市长办公会议对某些问题提出的指导性建议，供相关部门参考执行。市长办公会议的决策具有权威性，一旦作出，各部门必须认真执行，不得擅自更改或变通。对于违反会议决策事项执行要求的，市长办公会议可进行通报批评，并追究相关责任人的责任。市长办公会议的决策效力体现在对全市工作的指导作用上，通过各项决策事项的落实，推动全市经济社会发展不断取得新成效。

三、会议决策执行程序

市长办公会议决策的执行程序应规范、有序，确保各项决策事项能够高效落实。市政府办公室在会议结束后，应根据会议决定事项，及时印发会议纪要，并送相关单位执行。会议纪要应明确决策事项、责任单位、完成时限等内容，确保执行单位清楚了解会议要求。相关单位在接到会议纪要后，应立即成立工作小组，制定具体实施方案，明确责任分工，确保各项工作有序推进。在执行过程中，相关单位应定期向市政府办公室报告工作进展情况，及时反映遇到的问题和困难。市政府办公室根据执行单位的报告，对决策事项的执行情况进行跟踪监督，确保各项决策事项按照会议要求落实到位。对于执行过程中遇到重大问题或需要协调的事项，市政府办公室应及时向市长报告，由市长办公会议进行研究解决。

四、会议决策执行监督机制

市长办公会议决策执行监督机制是确保决策事项落实到位的重要保障。市政府办公室负责对会议决策事项的执行情况进行跟踪监督，通过定期检查、专项督查等方式，确保各项决策事项按照会议要求落实到位。市政府督查室配合市政府办公室，对会议决策事项的执行情况进行监督，对执行不力、造成不良影响的部门，可进行通报批评，并追究相关责任人的责任。市政府各部门也应对本部门会议决策事项的执行情况进行内部监督，确保各项工作落到实处。市政府办公室定期对会议决策事项的执行情况进行汇总，向市长报告。市长办公会议也可对会议决策事项的执行情况进行专题研究，对执行过程中存在的问题进行专题讨论，提出改进措施，确保各项决策事项能够取得实效。通过建立完善的会议决策执行监督机制，确保市长办公会议的决策事项能够得到有效落实，推动全市经济社会发展不断取得新成效。

五、会议纪律与保密要求

一、会议纪律规范

市长办公会议应严格遵守会议纪律，确保会议秩序和效率。市长办公会议成员应按时参会，不得无故缺席、迟到或早退。如有特殊原因不能参会，应提前向市长请假，并安排好代替参会事宜。会议期间，应保持会场安静，不得随意走动或进行与会议无关的活动。市长办公会议成员应认真听取他人发言，不得随意打断或插话，确保每位发言人能够完整表达意见。讨论发言应围绕会议议题，内容应简洁明了，避免空泛议论或个人攻击。市长办公会议应注重效率，每位发言人的发言时间不宜超过10分钟，市长应根据会议情况控制发言秩序，确保会议在预定时间内结束。会议结束后，应按照要求清理会场，确保会议室设施完好。

二、会议保密规定

市长办公会议讨论内容可能涉及党和国家秘密，或涉及全市经济社会发展中的敏感问题，因此必须严格遵守保密规定。市长办公会议成员应自觉遵守保密纪律，不得以任何形式泄露会议内容，包括会议时间、地点、参会人员、讨论议题、发言内容等。会议记录、会议纪要、文件资料等应妥善保管，不得擅自复制、传播或泄露。市政府办公室负责会议资料的保密管理，应建立严格的资料借阅、复制、销毁制度，确保会议资料的安全。对于违反保密规定的行为，市长办公会议可给予通报批评，并追究相关责任人的责任，情节严重的，可按有关规定给予党纪政纪处分。市政府各部门应加强对本部门人员的保密教育，提高保密意识，确保会议内容的绝对保密。

三、会议记录与纪要

市长办公会议应做好详细记录，确保会议内容的完整性和准确性。市政府办公室指定专人负责会议记录，记录人员应认真记录会议时间、地点、参会人员、议题、发言内容、会议决定等。会议记录应真实反映会议情况，不得遗漏重要内容或进行主观臆断。会议结束后，记录人员应整理会议记录，并提交市政府办公室审核。市政府办公室根据会议记录和会议决定，起草会议纪要，会议纪要应包括会议时间、地点、参会人员、议题、发言内容、会议决定、责任单位、完成时限等内容。会议纪要经市长审阅后，印发相关单位执行。会议纪要的印发应严格遵循保密规定，确保会议内容的绝对保密。

四、会议批评与问责

市长办公会议对违反会议纪律和保密规定的成员，可进行批评教育，情节严重的，可进行通报批评。对于违反会议决策事项执行要求的，市长办公会议可进行通报批评，并追究相关责任人的责任。市政府办公室应根据会议纪要，对会议决策事项的执行情况进行跟踪监督，对执行不力、造成不良影响的部门，可向市长报告，由市长办公会议进行研究处理。市长办公会议可对执行不力、造成不良影响的部门进行问责，提出整改要求，并追究相关责任人的责任。通过建立完善的会议批评与问责机制，确保市长办公会议的决策事项能够得到有效落实，维护市长办公会议的权威性和严肃性。

六、制度修订与解释

一、制度修订程序

九江市长办公会议制度是规范市长办公会议运行、提高决策效率的重要保障。随着经济社会的发展和政府职能的调整，市长办公会议制度需要不断修订和完善，以适应新形势新任务的要求。制度的修订程序应遵循民主集中制原则，确保制度的科学性和合理性。市政府办公室可根据实际情况，提出制度修订的建议，并报市政府分管领导审阅。市政府分管领导对制度修订建议进行审核，确保修订建议的必要性和可行性。市政府办公室根据市政府分管领导的意见，起草制度修订草案，并征求相关部门的意见。市政府办公室对制度修订草案进行修改完善，形成制度修订方案，报市政府常务会议审议。市政府常务会议对制度修订方案进行审议，提出修改意见。市政府办公室根据市政府常务会议的审议意见，对制度修订方案进行修改完善，形成制度修订草案，报市长审批。市长对制度修订草案进行审阅，提出修改意见。市政府办公室根据市长的意见，对制度修订草案进行修改完善，形成制度修订文件，报市政府发布。市政府发布制度修订文件，并组织相关部门进行学习培训，确保制度修