2026 年社区民政专干年度工作计划

2026年汇报人:XXXX2026.03.03年社区民政专干年度工作计划CONTENTS目录01

总体思路与工作目标02

社会救助体系建设03

养老服务优化提升04

残疾人福利保障05

儿童关爱与保护CONTENTS目录06

双拥优抚与殡葬管理07

社区治理与服务创新08

工作保障措施09

年度重点任务分解与进度安排总体思路与工作目标01指导思想：以民为本精准施策坚持以民为本的工作理念始终把群众的冷暖放在心上，以解决基本民生问题为主线，增强为居民服务的意识和责任感，脚踏实地为困难群体服务。落实科学发展观与政策要求全面贯彻落实科学发展观，严格执行上级民政部门决策部署，确保各项惠民政策精准落地，提升民政服务质量和效率。构建精准化服务体系围绕保障和改善民生、加强和创新社会治理核心任务，完善社会救助、养老服务等体系，推进“六个民政”建设，实现精准识别、精准救助、精准服务。深化改革与创新驱动以深化改革为动力，创新工作思路与服务模式，如推进“互联网+养老”、服务类社会救助试点等，提升民政工作现代化水平。年度核心工作目标体系社会救助精准化目标

完善低收入人口动态监测机制，全年开展不少于4次集中排查；优化社会救助审核确认流程，实现救助申请全流程网上办理，确保困难群众及时得到救助。养老服务提质目标

推进社区养老服务设施建设，新增养老床位[X]张，社区养老服务设施覆盖率达到[X]%以上；开展养老护理员培训不少于[X]人次，提升养老服务专业水平。特殊群体保障目标

加强困境儿童关爱保护，建立一人一档，全年走访慰问不少于[X]次；提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准至每人每月110元，实现两项补贴"全程网办"。社区治理创新目标

培育发展服务性、公益性社会组织不少于[X]家；开展社区协商活动不少于[X]次，社区志愿服务参与率达到[X]%以上，构建共建共治共享格局。重点任务分解与实施原则

民生保障精准化原则坚持以民为本，聚焦低保、特困、残疾等困难群体，建立动态监测机制，全年开展不少于4次低收入人口集中排查，确保应保尽保、应退尽退，实现救助工作规范化。

服务体系标准化原则推进社区养老服务设施建设，新增养老床位[X]张，社区养老服务设施覆盖率达[X]%以上；规范低保申请审核流程，推行“一门受理、协同办理”，实现救助资金社会化发放。

专项工作常态化原则落实双拥慰问，春节、八一前夕走访军烈属；开展助残日活动，组织残疾人座谈会及康复训练；推进殡葬改革宣传，清明节前完成政策普及，倡导节地生态安葬。

创新发展可持续原则探索“互联网+养老”服务模式，建设居家养老信息平台；培育社区社会组织，开展慈善援助活动不少于2次；加强与教育、医保等部门数据共享，提升服务精准度。社会救助体系建设02低保动态管理与精准识别规范低保申请审核流程成立低保评议小组，设置专人分管，严格执行入户核实、张榜公示、评议审议程序，确保申请材料真实有效，保障居民对低保工作的知情权与监督权。强化低收入人口动态监测完善低收入人口数据库，加强与教育、人社、医保等部门数据共享比对，全年开展不少于4次集中排查，及时发现潜在困难群众，实现精准识别与救助。落实低保对象定期走访机制定期入户了解低保家庭生活状况及再就业情况，掌握其生活变化，对符合条件的及时调整保障金额，对超标对象按程序取消低保资格，确保动态管理下的应保尽保。提升低保档案规范化管理严格建立低保档案，确保资料齐全、保存完整，实现信息化管理，为低保对象审查、审批工作提供准确第一手材料，同时便于上级部门检查与监督。临时救助"救急难"机制建设完善临时救助制度扩大临时救助范围，提高临时救助标准，简化临时救助程序，确保遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等导致基本生活陷入困境的群众得到及时救助。建立急难型临时救助快速响应机制对急难型临时救助实行先行救助，事后补充完善相关手续，确保救助时效，有效解决困难群众的突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。加强与其他救助制度的衔接推动临时救助与低保、医疗救助等其他救助制度的有效衔接，形成救助合力，全年临时救助人数不少于[X]人次。低收入人口动态监测与帮扶

完善低收入人口数据库加强与教育、人社、医保等部门的数据共享和比对，完善低收入人口数据库，及时掌握低收入人口的基本信息、收入状况、健康状况等，实现精准识别、精准救助。

建立健全动态监测机制定期对低收入人口进行排查和回访，全年开展不少于4次的集中排查，及时发现潜在的困难群众，将符合条件的对象纳入救助范围，确保困难群众及时得到救助。

推动政府救助和慈善帮扶有效衔接在中心城区开展社会救助爱心超市试点建设，引导社会力量参与低收入人口帮扶工作，形成救助合力，提升帮扶实效。

加强基本生活救助与就业等政策衔接推动完善发展型救助政策，加强基本生活救助政策与就业救助、产业帮扶政策衔接，帮助低收入人口提升自我发展能力，从根本上改善生活状况。医疗救助与慈善帮扶衔接机制

01困难群众医疗需求精准识别建立社区困难居民重病底数台账，定期开展健康状况摸排，全年集中排查不少于4次，确保符合医疗救助条件的对象及时纳入保障范围。

02医疗救助与慈善资源整合路径推动政府救助与慈善帮扶有效衔接，在社区设立社会救助爱心超市试点，引导慈善组织针对重病患者提供专项医疗补助，形成救助合力。

03服务类医疗救助试点推进积极推进县（区）级服务类社会救助枢纽型平台建设，探索为困难群众提供医疗护理、康复指导等非物质救助服务，提升救助专业化水平。

04信息共享与协同服务机制加强与医保、卫健等部门数据共享，建立医疗救助对象动态管理数据库，实现救助申请、审核、慈善资源匹配全流程线上协同，提高服务效率。养老服务优化提升03居家养老服务网络建设

完善四级养老服务网络构建县区级综合养老服务管理平台，打造街道区域性养老服务中心，建设社区嵌入式养老院及居家养老活动中心，延伸家庭照护服务，形成覆盖全面的养老服务网络。

推进老年助餐点建设运营年内新增社区老年助餐点，为居家老年人提供便捷就餐服务，建立可持续运营机制，保障助餐服务质量与安全，满足老年人日常饮食需求。

开展居家适老化改造为困难老年人家庭实施居家适老化改造，包括安装扶手、防滑地面处理等，提升居家养老安全性与舒适度，全年完成改造任务不少于规定数量。

推广“互联网+养老”服务模式建设居家和社区养老服务信息平台，提供紧急救援、健康管理、生活照料等线上服务，整合线下资源，实现供需精准对接，提升养老服务智能化水平。社区老年助餐点运营管理

助餐点建设规划根据社区老年人口数量及分布，规划新增或改造老年助餐点，确保服务覆盖半径合理。参照每百户不少于20平方米标准配套建设，老旧小区通过改造、租赁等方式补足设施短板。

运营模式创新探索“中央厨房+配送入户”“社区食堂+互助送餐”等多元运营模式，引入社会力量参与，通过公建民营、民办公助等方式增加服务供给，提升助餐点可持续运营能力。

服务质量提升制定助餐服务质量标准，规范食材采购、膳食搭配、卫生管理等流程。开展助餐满意度调查，根据反馈优化菜品口味与种类，全年服务老年人不少于[X]人次，确保老年人饮食安全与营养均衡。

智慧化管理应用推广“互联网+养老”服务模式，建设助餐服务信息平台，实现线上订餐、送餐调度、费用结算等功能，为老年人提供便捷高效的助餐服务，提高助餐点运营效率。适老化改造与智慧养老应用

推进居家适老化改造工程针对社区内困难、高龄、失能等特殊老年群体，实施居家适老化改造项目，重点改造地面防滑、加装扶手、配备智能监测设备等，全年计划完成不少于[X]户改造任务，提升老年人居家生活安全性与便利性。

推广"互联网+养老"服务模式建设社区居家养老服务信息平台，整合紧急救援、健康管理、生活照料等服务资源，为老年人提供一键呼叫、远程监护、线上预约等智慧服务，全年开展居家和社区养老服务不少于[X]人次。

完善社区养老服务设施网络推动社区嵌入式养老院建设，新增护理型床位[X]张，护理型床位占比达到62%以上；打造标准化街道养老服务综合体，建设社区老年助餐点，实现养老服务设施在各小区的全覆盖。

加强养老服务人才队伍建设开展养老护理员职业技能培训，全年培训养老护理员和家庭照护者不少于[X]人次，提升养老服务专业水平，为智慧养老应用提供人才保障。高龄老人走访慰问常态化机制定期走访制度建立每年不少于一次走访慰问辖区80岁以上老年人，建立高龄老人个人档案，详细记录健康状况、生活需求等信息，确保走访覆盖率达到100%。节日重点关怀计划在春节、重阳节等传统节日前夕，组织专项慰问活动，为高龄老人送上慰问品和节日祝福，全年开展集中慰问活动不少于2次。动态信息更新机制每季度对高龄老人信息进行更新，重点关注老人身体状况变化、家庭照护情况等，及时调整帮扶措施，确保服务精准化。特殊群体重点帮扶对独居、行动不便的高龄老人，确定专人负责定期探访，每月至少上门走访1次，提供生活照料、情感慰藉等服务，解决实际困难。残疾人福利保障04残疾人两项补贴精准发放01提高补贴标准，加强动态管理2026年将困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准提高到每人每月110元。建立健全补贴对象动态监测机制，定期对享受补贴的残疾人进行排查和回访，确保补贴精准发放。02推进补贴“全程网办”“跨省通办”优化补贴申请审核流程，加强信息化建设，推广应用残疾人两项补贴申请审核系统，实现补贴申请、审核、审批全流程网上办理，推动两项补贴“全程网办”“跨省通办”，让数据多跑路、群众少跑腿。03强化补贴发放监管，确保资金安全加强与金融机构的合作，实现补贴资金的社会化发放，确保补贴资金及时、足额发放到残疾人手中。建立健全补贴发放监督检查机制，定期对补贴发放情况进行检查，严肃查处违规发放行为，确保资金安全。残疾人康复服务与就业支持

残疾人康复服务体系建设组织开展残疾人康复训练工作，建立健全康复服务档案，为辖区内有需求的残疾人提供专业康复指导。深化“精康融合行动”，推进精神障碍社区康复服务试点，建立精神障碍康复机构，提升康复服务专业化水平。

残疾人就业帮扶计划实施残疾人就业帮扶，通过技能培训、岗位对接等方式，提升残疾人就业能力，确保残疾人员就业率达到98%。开展“一帮一”或“二帮一”就业帮扶服务，为残疾人提供就业信息和创业支持，促进其融入社会。

残疾人权益保障与宣传加强《残疾人保障法》等法律法规宣传，提高全社会对残疾人权益的保护意识。定期走访慰问残疾人家庭，了解生活状况，及时解决实际困难，全年走访率达到100%。在助残月组织残疾人座谈会或有意义的活动，增强残疾人的归属感和幸福感。

残疾人两项补贴规范发放严格落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策，确保补贴标准按时发放到位。推动两项补贴“全程网办”“跨省通办”，简化办理流程，提升服务效率，保障残疾人及时享受政策福利。助残月主题活动策划实施

残疾人座谈会组织安排计划于助残月期间组织1次残疾人座谈会，邀请辖区内各类残疾人代表参与，了解其生活需求、就业困难及康复诉求，形成问题清单并对接相关部门解决。

残疾人技能培训活动开展残疾人职业技能培训，如手工艺制作、电商运营等，提升残疾人就业能力，结合目标使残疾人员就业率稳定在98%以上，助力其实现自我价值。

残疾人文化体育活动举办残疾人趣味运动会、文艺表演等活动，丰富残疾人精神文化生活，增强其社会参与感和自信心，营造关爱残疾人的社区氛围。

残疾人权益宣传活动通过社区宣传栏、电子屏、发放手册等形式，宣传《残疾人保障法》及相关优惠政策，提高居民对残疾人权益的认知，推动形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚。儿童关爱与保护05困境儿童动态档案建立

一人一档精准建档为社区内困境儿童建立专属档案，涵盖基本信息、家庭状况、健康情况、教育需求等内容，实现一人一档、精准施策，全面掌握困境儿童底数与需求。

信息定期更新机制每季度对困境儿童档案信息进行核查与更新，重点关注家庭变故、健康状况、学习情况等变化，确保档案信息的准确性和时效性，为精准帮扶提供依据。

多部门信息共享加强与教育、卫健、残联等部门的数据共享与比对，整合困境儿童在教育资助、医疗救助、康复服务等方面的信息，形成帮扶合力，提升服务精准度。留守儿童关爱服务体系建设

建立留守儿童档案与动态监测机制为社区内留守儿童建立一人一档，详细记录基本信息、家庭状况、健康情况及监护情况。定期开展走访排查，全年走访慰问活动不少于4次，确保及时掌握留守儿童生活学习动态。

开展心理健康教育与疏导服务协同专业心理机构，为留守儿童提供心理健康评估、心理疏导和干预个案服务。利用社区活动中心，定期组织团体心理辅导活动，帮助留守儿童缓解心理压力，培养积极心态。

推进监护责任落实与家庭支持积极引导落实家庭监护责任，加强与留守儿童监护人的沟通联系，提供监护知识培训。对于监护缺失或监护能力不足的情况，协调相关部门提供必要的帮扶和支持，确保留守儿童得到妥善照料。

丰富留守儿童课余文化生活依托社区资源，组织开展形式多样的文体教育活动，如课业辅导、兴趣小组、科普讲座等，丰富留守儿童的课余生活，促进其全面发展。鼓励志愿者参与留守儿童关爱服务，营造全社会共同关心的良好氛围。未成年人保护宣传教育活动开展未成年人保护法律法规宣传全年开展不少于4次未成年人保护法律法规和政策宣传活动，利用社区广告栏、宣传栏、电子屏、宣传单等多种形式，提高全社会的未成年人保护意识。组织未成年人保护主题教育活动结合“六一”儿童节、寒暑假等重要时间节点，组织开展未成年人防溺水、防性侵、防校园欺凌等主题教育活动，增强未成年人自我保护能力，全年活动不少于3次。加强未成年人心理健康宣传服务协同有关部门为未成年人提供心理健康评估、心理疏导以及心理干预个案等服务，开展心理健康知识宣传，提高未成年人心理素质，全年开展心理健康宣传活动不少于2次。双拥优抚与殡葬管理06军烈属走访慰问与权益保障

常态化走访慰问机制建立健全军烈属台账，掌握辖区内军烈属基本情况。在春节、“八一”建军节等重要节点开展集中走访慰问，全年走访慰问覆盖率达到100%，及时了解其生活需求并提供帮助。

精准帮扶与困难解决对生活困难的军烈属家庭，积极协助落实低保、医疗救助等社会救助政策。定期组织社区志愿者为行动不便的军烈属提供生活照料、精神慰藉等服务，解决实际困难。

权益政策宣传与落实通过社区宣传栏、微信群等渠道，宣传军烈属优待政策，确保其知晓并享受相关权益。协助符合条件的军烈属办理优抚证件、申请各类补贴，保障政策落实到位。

军民共建活动开展组织开展军民座谈会、国防教育讲座等活动，增进军民情谊。邀请军烈属参与社区文化活动，营造尊崇军人、关爱军属的良好社区氛围，增强军烈属的荣誉感和归属感。殡葬政策宣传与移风易俗多渠道开展殡葬政策宣传充分利用社区广告栏、宣传栏、电子屏、宣传单等多种形式，在清明节来临之前集中开展殡葬政策宣传工作，普及殡葬改革知识。倡导文明节俭办丧大力提倡文明、俭朴、节约办丧事的殡葬礼俗，破除看风水、选坟地、搭灵棚、摆路祭、出大殡等迷信和铺张浪费现象，引导居民转变观念。推进节地生态安葬鼓励和引导群众采用树葬、花葬、海葬等节地生态安葬方式，减少土地资源浪费，全年节地生态安葬率达到[X]%以上。节地生态安葬推广实施加强殡葬基础设施建设新建、改扩建一批公益性公墓和殡仪馆，提高殡葬服务供给能力，为节地生态安葬提供设施保障。规范殡葬服务监管加强殡葬服务监管，规范殡葬服务收费行为，打击殡葬行业乱收费、强制消费等违法行为，营造良好服务环境。推进节地生态安葬方式鼓励和引导群众采用树葬、花葬、海葬等节地生态安葬方式，减少土地资源浪费，全年节地生态安葬率达到[X]%以上。加大宣传引导力度充分利用社区广告栏、宣传栏、电子屏、宣传单等多种形式，对辖区居民进行殡葬改革和节地生态安葬宣传工作，转变传统观念。社区治理与服务创新07社区协商民主机制建设

01健全社区协商议事制度建立健全社区协商议事制度，明确协商主体、内容、程序和成果运用，形成社区党组织领导下的多元主体协商格局。全年计划开展社区协商活动不少于[X]次，有效解决社区治理中的热点难点问题。

02拓宽居民参与协商渠道通过线上线下相结合的方式，拓宽社区居民参与协商的渠道。线上利用社区微信群、公众号等平台收集居民意见，线下设立协商议事厅、开展院落协商会等，鼓励居民积极参与社区公共事务决策。

03培育社区协商骨干队伍选拔和培育一批社区协商骨干，包括社区党员、居民代表、志愿者等，通过培训提升其协商能力和技巧。建立协商骨干人才库，为社区协商民主工作提供人才支撑，推动协商工作常态化、规范化开展。社会组织培育与志愿服务管理社会组织培育与登记管理严格社会组织登记审查，提高登记质量，全年计划新登记服务性、公益性、互助性社会组织不少于[X]家，确保社会组织年检合格率达到[X]%以上。社会组织扶持与能力建设出台扶持社会组织发展的政策措施，积极培育发展社区治理和社会服务领军人才，支持社会组织在社区服务、养老助老、慈善帮扶等领域发挥作用。社区志愿服务站点建设建立社区志愿服务站点，培育发展社区志愿服务组织，全年开展社区志愿服务活动不少于[X]次，提升社区志愿服务参与率至[X]%以上。志愿服务活动组织与管理组织开展形式多样的社区志愿服务活动，如邻里互助、环境整治、困难帮扶等，建立健全志愿服务激励机制，规范志愿者招募、培训和服务记录。社区公共服务设施优化配置

养老服务设施建设与升级推进社区嵌入式养老院建设，新增3家社区嵌入式养老机构，改造提升4家标准化街道养老服务综合体，确保社区养老服务设施覆盖率达到[X]%以上，满足老年人就近养老需求。老年助餐点可持续运营扎实推进老年助餐点建设，优化助餐服务流程，保障助餐点可持续运营，为社区老年人提供便捷、安全、营养的助餐服务，全年服务老年人不少于[X]人次。社区综合服务设施全覆盖推进社区综合服务设施建设，整合资源，实现社区服务全覆盖，打造集民政、文化、卫生等多功能于一体的社区综合服务平台，提升社区公共服务水平。利用闲置资源建设服务设施整合利用腾退的农村小学、闲置办公场所等资源，建设25个“一老一小幸福院”，充分盘活闲置资源，拓展社区公共服务空间，满足居民多样化服务需求。工作保障措施08组织领导与责任分工

成立社区民政工作领导小组由社区主要负责人任组长，分管民政工作的社区干部任副组长，成员包括社区民政专干、网格员及志愿者代表，明确领导小组统筹协调、督促检查社区民政各项工作的职责。明确民政专干岗位职责负责低保、特困救助、老龄、残疾人、双拥、殡葬管理等具体民政业务的政策落实、日常办理、档案管理及数据统计上报工作，确保各项工作规范有序开展。建立网格化责任体系将辖区划分为若干网格，每个网格明确1名网格员协助民政专干开展信息摸排、政策宣传、困难群众走访等工作，形成“专干+网格员”联动服务机制。落实部门协作与资源整合加强与街道民政办、社保、医疗等部门的沟通协作，整合社区社会组织、志愿者等资源，形成工作合力，共同推进社区民政服务工作高效落实。资金保障与项目管理

多渠道资金筹措机制积极争取各级财政对社区民政工作的投入，拓展慈善