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文档简介

乡镇政府辖区企业安全生产检查计划安全台账一、检查计划总览(一)检查目标通过全面、系统的安全生产检查,及时发现并消除辖区企业存在的各类安全隐患,有效防范和遏制生产安全事故发生,确保乡镇安全生产形势持续稳定向好。同时,督促企业严格落实安全生产主体责任,完善安全生产管理制度,提升企业安全生产管理水平和从业人员安全意识。(二)检查范围涵盖乡镇辖区内所有生产经营企业,包括但不限于制造业企业、建材加工企业、食品加工企业、危险化学品经营企业、烟花爆竹零售点、建筑施工工地、仓储物流企业等。(三)检查周期日常巡查:对重点监管企业(如危险化学品企业、建筑施工工地等)每周至少进行1次巡查;对一般企业每月至少进行1次巡查。专项检查:根据不同季节特点和安全生产工作重点,每季度组织1次专项检查,如春季防火防爆专项检查、夏季防暑降温及防汛专项检查、秋季安全生产大检查、冬季消防安全及防寒防冻专项检查等。年度大检查:每年年底组织1次全面的安全生产大检查,对辖区内所有企业进行逐一排查。(四)检查方式现场检查:检查组深入企业生产作业现场,实地查看企业安全生产状况,包括生产设备设施运行情况、安全防护措施落实情况、作业环境是否符合安全要求等。资料查阅:查阅企业安全生产管理制度、操作规程、应急预案、培训记录、隐患排查治理台账等相关资料,检查企业安全生产管理工作的规范性和完整性。人员询问:与企业主要负责人、安全生产管理人员及一线从业人员进行交流,了解企业安全生产工作开展情况、从业人员安全培训情况及安全意识等。随机抽查:在检查过程中,随机抽取企业部分生产环节或岗位进行重点检查,确保检查的随机性和针对性。二、检查内容明细(一)安全生产责任制落实情况企业是否建立健全安全生产责任制,明确各部门、各岗位的安全生产职责,并将责任落实到具体人员。企业主要负责人是否切实履行安全生产第一责任人职责,定期研究部署安全生产工作,解决安全生产工作中存在的重大问题。安全生产管理人员是否具备相应的安全生产管理能力,是否按照规定履行安全生产管理职责,及时排查和治理安全隐患。企业是否建立安全生产考核机制,对各部门、各岗位安全生产责任制落实情况进行定期考核,并将考核结果与员工绩效挂钩。(二)安全生产管理制度建设情况企业是否建立健全安全生产管理制度,包括安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、隐患排查治理制度、安全生产奖惩制度、应急救援管理制度等。各项安全生产管理制度是否符合国家法律法规和行业标准要求,并结合企业实际情况进行细化和完善。企业是否将安全生产管理制度传达至全体从业人员,并组织从业人员进行学习和培训,确保从业人员熟悉并遵守各项规章制度。(三)安全生产教育培训情况企业是否制定安全生产教育培训计划,定期对从业人员进行安全生产教育培训,包括新员工入职培训、全员安全培训、特种作业人员专项培训等。安全生产教育培训内容是否符合国家法律法规和行业标准要求,涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全防护知识、应急救援知识等。企业是否建立安全生产教育培训档案,如实记录培训时间、培训内容、培训人员及考核结果等。特种作业人员是否按照规定取得特种作业操作资格证书,并持证上岗。(四)生产设备设施安全管理情况企业生产设备设施是否符合国家法律法规和行业标准要求,是否经过正规设计、制造、安装和验收。生产设备设施是否定期进行维护保养和检测检验,确保设备设施运行正常,安全防护装置齐全有效。对存在较大危险因素的生产设备设施,是否设置明显的安全警示标志,并制定相应的安全操作规程和应急处置措施。特种设备是否按照规定进行注册登记,并定期进行检验检测,特种设备作业人员是否持证上岗。(五)作业环境安全管理情况企业生产作业场所是否保持整洁有序,物品堆放是否符合安全要求,通道是否畅通无阻。作业场所是否设置必要的安全防护设施,如防护栏杆、安全网、防护罩等,确保从业人员作业安全。作业场所是否存在粉尘、噪声、有毒有害气体等职业危害因素,是否采取有效的防护措施,如通风除尘设备、隔音降噪设施、防毒面具等,保障从业人员身体健康。企业是否按照规定为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督从业人员正确佩戴和使用。(六)隐患排查治理情况企业是否建立隐患排查治理制度,定期组织开展隐患排查治理工作,及时发现并消除安全隐患。隐患排查治理是否做到闭环管理,对排查出的安全隐患是否制定整改方案,明确整改责任人、整改期限和整改措施,并跟踪落实整改情况。企业是否建立隐患排查治理台账,如实记录隐患排查时间、隐患内容、整改措施、整改完成时间及复查情况等。对重大安全隐患,企业是否及时向乡镇政府及相关部门报告,并采取有效的安全防范措施,确保隐患整改期间安全生产。(七)应急救援管理情况企业是否制定生产安全事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,并根据企业实际情况及时进行修订和完善。应急预案是否经过评审和备案,是否组织从业人员进行应急预案培训和演练,提高从业人员应急处置能力。企业是否配备必要的应急救援器材、设备和物资,并定期进行维护保养和检测检验,确保应急救援器材、设备和物资完好有效。企业是否与周边企业、乡镇政府及相关部门建立应急救援联动机制,确保在发生生产安全事故时能够及时、有效地开展应急救援工作。(八)消防安全管理情况企业是否建立消防安全管理制度,明确消防安全责任人及消防安全管理人员职责。企业消防设施、器材是否配备齐全,是否定期进行维护保养和检测检验,确保消防设施、器材完好有效。企业是否设置消防安全疏散通道和安全出口,并保持畅通无阻,疏散指示标志和应急照明是否完好有效。企业是否定期组织消防安全教育培训和消防演练,提高从业人员消防安全意识和应急逃生能力。企业是否存在违规用火、用电、用气等行为,是否在易燃易爆场所设置明显的消防安全警示标志。三、检查组织实施(一)成立检查领导小组乡镇政府成立安全生产检查领导小组,由乡镇长任组长,分管安全生产工作的副乡镇长任副组长,乡镇安监站、派出所、工商所、供电所等相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调辖区内企业安全生产检查工作,研究解决检查过程中遇到的重大问题。(二)组建检查小组根据检查工作需要,组建若干个检查小组,每个检查小组由3-5人组成,成员由乡镇安监站工作人员、相关部门专业技术人员及安全生产专家组成。检查小组负责具体实施安全生产检查工作,按照检查计划和检查内容对企业进行逐一检查。(三)检查前培训在每次检查前,组织检查小组成员进行培训,培训内容包括安全生产法律法规、检查标准和方法、隐患识别技巧等,提高检查人员的业务能力和水平,确保检查工作质量。(四)检查实施流程通知企业:在检查前,提前1-2天通知企业,告知企业检查时间、检查内容及需要准备的相关资料,要求企业做好迎检准备。现场检查:检查小组按照预定的检查计划和检查内容,深入企业生产作业现场进行检查,如实记录检查情况,填写《安全生产检查记录表》。问题反馈:检查结束后,检查小组及时向企业反馈检查中发现的问题和安全隐患,提出整改意见和建议,并下达《安全生产隐患整改通知书》,明确整改期限和整改要求。复查验收:在企业整改期限届满后,检查小组及时对企业整改情况进行复查验收,对整改到位的隐患予以销号;对整改不到位或未按时整改的隐患,依法依规进行处理。(五)检查结果汇总与通报每次检查结束后,检查领导小组及时对检查结果进行汇总和分析,形成检查报告,向乡镇政府及上级有关部门汇报。同时,将检查结果在乡镇范围内进行通报,对安全生产工作做得好的企业进行表扬,对存在问题较多、安全隐患突出的企业进行批评,并督促其限期整改。四、隐患整改与跟踪(一)隐患分级分类根据安全隐患的严重程度和整改难度,将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患:危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患:危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。(二)整改要求企业接到《安全生产隐患整改通知书》后,应当按照整改要求,制定切实可行的整改方案,明确整改责任人、整改措施、整改期限和整改资金,确保隐患整改工作落到实处。对一般隐患,企业应当立即组织整改,确保在规定的期限内整改到位。对重大隐患,企业应当立即停止相关作业,采取有效的安全防范措施,防止事故发生,并按照规定及时向乡镇政府及相关部门报告。同时,制定重大隐患整改方案,经乡镇政府及相关部门审核同意后,组织实施整改。(三)跟踪督办乡镇安监站负责对企业隐患整改情况进行跟踪督办,定期了解整改进度,督促企业按时完成整改任务。对整改难度较大、整改期限较长的重大隐患,乡镇安监站应当建立重大隐患跟踪督办台账,实行挂牌督办,明确督办责任人,定期对整改进展情况进行检查,确保隐患整改工作顺利进行。在隐患整改期间,乡镇安监站应当加强对企业的巡查,督促企业落实安全防范措施,确保安全生产。(四)整改验收企业完成隐患整改后,应当及时向乡镇安监站提出验收申请。乡镇安监站接到验收申请后,应当及时组织相关人员对企业整改情况进行验收。验收合格的,出具《安全生产隐患整改验收意见书》,对隐患予以销号;验收不合格的,下达《安全生产隐患整改复查通知书》,要求企业继续整改,直至验收合格。五、检查档案管理(一)档案内容安全生产检查计划、检查方案、检查通知等相关文件资料。《安全生产检查记录表》、《安全生产隐患整改通知书》、《安全生产隐患整改验收意见书》等检查文书。企业安全生产管理制度、操作规程、应急预案、培训记录、隐患排查治理台账等企业提供的相关资料。检查工作总结、检查报告、通报等总结性文件资料。其他与安全生产检查工作相关的资料,如照片、视频等。(二)档案整理每次检查结束后,及时对检查过程中形成的各类资料进行整理和分类,按照检查时间、检查对象、检查内容等进行归档,确保档案资料的完整性和系统性。(三)档案保管指定专人负责安全生产检查档案的保管工作,建立档案保管制度,确保档案资料的安全。档案保管人员应当定期对档案进行检查和维护,防止档案资料丢失、损坏或泄露。(四)档案利用建立档案查阅制度,规范档案查阅流程,确保档案资料的合理利用。乡镇政府及相关部门工作人员因工作需要查阅档案资料时,应当办理查阅手续,经批准后方可查阅。同时,应当做好查阅记录,防止档案资料被篡改或损坏。六、责任追究与考核(一)企业责任追究对在安全生产检查中发现的企业安全生产主体责任不落实、存在重大安全隐患且拒不整改或整改不到位的,依法依规给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对因企业安全生产管理不善导致生产安全事故发生的,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规的规定,严肃追究企业主要负责人、安全生产管理人员及相关责任人的责任。(二)部门责任追究对在安全生产检查工作中敷衍了事、弄虚作假、失职渎职的部门和工作人员,依法依规给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对因部门监管不力导致生产安全事故

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