江西省普法联席会议制度

江西省普法联席会议制度一、江西省普法联席会议制度

江西省普法联席会议制度是江西省为全面推进法治宣传教育工作，加强各部门之间的协调配合，确保普法工作有序开展而建立的一项重要制度。该制度旨在通过建立健全普法工作领导机制，明确各部门在普法工作中的职责，形成普法工作合力，提升全民法律意识和法治素养，为江西省经济社会发展营造良好的法治环境。

江西省普法联席会议由江西省人民政府领导同志担任总召集人，负责召集和主持联席会议。联席会议成员单位包括省委宣传部、省司法厅、省教育厅、省法院、省检察院、省公安厅、省民政厅、省文化广电旅游厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生健康委员会、省农业农村厅、省商务厅、省国资委、省信访局、省总工会、共青团江西省委、省妇联等相关部门。各成员单位主要负责同志为联席会议成员，负责本部门普法工作的组织领导和协调推进。

联席会议的主要职责包括：研究制定江西省法治宣传教育工作的总体规划和年度计划；协调解决普法工作中的重大问题和难点问题；督促检查各成员单位普法工作任务的落实情况；总结推广普法工作经验，表彰先进典型；组织开展重大法治宣传教育活动；向省委、省政府报告普法工作进展情况和存在的问题，提出意见和建议等。

为确保联席会议有效运转，联席会议办公室设在省司法厅，由省司法厅分管负责同志兼任办公室主任。办公室负责联席会议的日常工作，包括起草联席会议文件、组织协调会议召开、督促检查成员单位工作落实、收集整理相关信息等。联席会议办公室设若干专兼职工作人员，负责具体事务处理。

联席会议原则上每季度召开一次全体会议，遇有重大事项可随时召开会议。成员单位根据工作需要，可提出召开联席会议的建议。联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项，经与会成员单位同意后印发实施。会议纪要由联席会议办公室负责起草，经总召集人签发后印发。

各成员单位要高度重视普法工作，将其纳入本单位总体工作布局，明确分管领导，指定专人负责，确保普法工作有人抓、有人管、有成效。各成员单位要按照联席会议的总体部署和年度计划，结合本部门实际，制定具体实施方案，细化工作措施，明确工作责任，确保各项任务落到实处。

联席会议办公室要加强对各成员单位普法工作的指导和督促检查，定期通报工作进展情况，对工作不力的单位进行督促整改。各成员单位要积极配合联席会议办公室的工作，及时提供相关信息和工作成果，共同推动江西省普法工作迈上新台阶。

为保障普法工作的顺利开展，江西省各级政府要加大对普法工作的经费投入，确保普法工作所需经费逐年增长。各成员单位要充分利用各类媒体和平台，开展形式多样的法治宣传教育活动，扩大普法覆盖面和影响力。要建立健全普法工作考核评估机制，将普法工作纳入各级政府和部门的绩效考核内容，推动普法工作责任落实。

二、江西省普法联席会议制度运行机制

江西省普法联席会议制度的运行机制是确保普法工作有效实施的关键环节，它涉及会议的召集与组织、议题的确定与处理、决策的形成与执行以及工作落实的监督与评估等多个方面。通过这一系列机制的规范运作，能够保证普法工作在全省范围内协调一致、高效推进。

（一）会议召集与组织机制

江西省普法联席会议的召集与组织工作由联席会议办公室负责具体实施。办公室根据联席会议的年度计划和实际情况，提前制定会议日程，明确会议主题、时间、地点和参会人员等要素。在会议召开前，办公室负责向各成员单位发出会议通知，告知会议的具体安排和要求。各成员单位按照通知要求，做好相关准备，按时参加会议。

联席会议的召开遵循一定的程序和规范。会议开始前，由联席会议办公室主任主持预备会议，检查会议材料，确认参会人员，安排会议流程。预备会议结束后，正式会议开始，由总召集人主持会议，首先通报上次会议决议的落实情况，然后围绕会议主题进行讨论，最后形成会议纪要。

为确保会议质量，联席会议办公室在会议组织过程中注重细节管理。会议材料提前印发给参会人员，以便他们提前了解会议内容和议题。会议期间，安排专人负责记录会议内容，确保会议记录的完整性和准确性。会议结束后，办公室及时整理会议纪要，经总召集人签发后印发给各成员单位。

（二）议题确定与处理机制

联席会议议题的确定是保证会议效率的关键。联席会议办公室根据省委、省政府的决策部署和普法工作的实际需要，提出会议议题建议，报总召集人审定后列入会议议程。各成员单位也可以根据工作实际，向联席会议办公室提出议题建议，经总召集人同意后列入会议议程。

会议议题的处理遵循民主集中制的原则。在会议讨论过程中，各成员单位围绕议题充分发表意见，进行深入交流。联席会议办公室做好会议记录，准确反映各方的意见和建议。总召集人根据会议讨论情况，进行总结和指导，形成会议决议。

对于一些需要进一步研究论证的议题，联席会议可以采取专题调研、座谈讨论等方式进行深入研究和讨论。联席会议办公室负责组织相关调研和讨论活动，收集各方意见，形成调研报告或讨论纪要，为后续决策提供参考。

（三）决策形成与执行机制

联席会议的决策形成是保证普法工作方向性和一致性的重要环节。联席会议在讨论议题时，注重听取各方意见，进行充分协商，确保决策的科学性和民主性。总召集人根据会议讨论情况，进行综合分析和判断，形成会议决议。

会议决议的形成遵循少数服从多数的原则。对于一些重大决策，需要经过多次讨论和协商，才能形成一致意见。联席会议办公室做好会议记录，准确反映会议决议的内容和形式。

会议决议的执行由各成员单位负责。联席会议办公室负责督促各成员单位按照会议决议的要求，制定具体实施方案，明确工作措施和责任分工。各成员单位要切实履行职责，确保会议决议落到实处。

为确保会议决议的执行，联席会议建立了监督检查机制。联席会议办公室定期对各成员单位的工作进展情况进行检查，及时发现问题并进行督促整改。各成员单位也要加强自我监督，确保会议决议的执行到位。

（四）工作落实的监督与评估机制

工作落实的监督与评估是保证普法工作效果的重要手段。联席会议建立了科学的工作落实监督与评估机制，对各成员单位的工作进行定期检查和评估。

联席会议办公室负责制定工作落实监督与评估方案，明确评估标准、方法和程序。各成员单位按照评估方案的要求，开展自评工作，并提交评估报告。联席会议办公室对评估报告进行审核，并组织专家进行实地考察，确保评估结果的客观性和公正性。

评估结果作为对各成员单位工作考核的重要依据。对于评估优秀的单位，联席会议给予表彰和奖励，并在全省范围内推广其经验做法。对于评估不合格的单位，联席会议进行约谈和督促整改，确保其工作质量得到提升。

联席会议建立了反馈机制，对各成员单位的工作进行持续跟踪和改进。联席会议办公室定期收集各成员单位的反馈意见，进行分析和整理，并向总召集人汇报。总召集人根据反馈意见，对普法工作进行调整和改进，确保普法工作始终符合实际需要。

通过这一系列机制的规范运作，江西省普法联席会议制度的运行效能得到有效提升，为全省普法工作的顺利开展提供了有力保障。

三、江西省普法联席会议制度保障措施

为确保江西省普法联席会议制度的有效运行和普法工作目标的顺利实现，必须建立健全一系列保障措施，为制度的实施提供坚实的支撑。这些措施涵盖了组织保障、人员保障、经费保障、制度保障以及考核评估等多个方面，共同构成了保障普法工作顺利进行的重要体系。

（一）组织保障

组织保障是江西省普法联席会议制度有效运行的基础。江西省各级政府要高度重视普法工作，将其纳入本地区经济社会发展的重要议事日程，确保普法工作有组织、有计划、有步骤地推进。

各级司法行政部门要切实履行普法工作主管部门的职责，加强对普法工作的组织领导和协调指导。要建立健全普法工作领导机构，明确职责分工，形成工作合力。要加强普法工作队伍建设，培养一批政治素质高、业务能力强、热心普法工作的专业人才。

各成员单位要积极配合联席会议的工作，将普法工作纳入本单位总体工作布局，明确分管领导，指定专人负责，确保普法工作有人抓、有人管、有成效。要建立健全内部普法工作机制，明确各部门在普法工作中的职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）人员保障

人员保障是普法工作顺利开展的关键。江西省要加强对普法工作队伍的建设，培养一支专兼职相结合的普法工作队伍。

专兼职普法工作人员要具备较高的政治素质和业务能力，熟悉法律法规和政策，能够胜任普法宣传教育工作。要加强对普法工作队伍的培训，提高其法治意识和普法能力。要建立健全普法工作队伍的激励机制，激发其工作积极性和创造性。

各级党校、行政学院要将法治宣传教育作为重要教学内容，加强对领导干部的法治培训，提高其运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要将法治宣传教育纳入国民教育体系，加强对青少年的法治教育，培养其法治观念和法治素养。

（三）经费保障

经费保障是普法工作正常开展的重要物质基础。江西省各级政府要加大对普法工作的经费投入，确保普法工作所需经费逐年增长。

各级财政部门要将普法工作经费列入年度预算，并根据实际需要及时调整。要建立健全普法工作经费管理办法，确保经费使用的规范性和有效性。要加强对普法工作经费的监督管理，防止经费浪费和挪用。

各成员单位要按照职责分工，合理安排普法工作经费，确保各项普法任务的顺利实施。要积极探索多元化的普法投入机制，鼓励社会力量参与普法工作，形成政府主导、社会参与的普法工作格局。

（四）制度保障

制度保障是普法工作规范化、常态化开展的重要保障。江西省要建立健全普法工作制度体系，为普法工作提供制度支撑。

要建立健全普法工作责任制，明确各级政府、各部门在普法工作中的职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全普法工作考核评估制度，将普法工作纳入各级政府和部门的绩效考核内容，推动普法工作责任落实。

要建立健全普法工作监督检查制度，定期对各成员单位的工作进展情况进行检查，及时发现问题并进行督促整改。要建立健全普法工作经验交流和推广制度，及时总结推广普法工作中的好经验好做法，推动全省普法工作水平不断提升。

（五）考核评估

考核评估是检验普法工作成效的重要手段。江西省要建立健全科学的普法工作考核评估机制，对各成员单位的工作进行定期检查和评估。

联席会议办公室负责制定工作落实监督与评估方案，明确评估标准、方法和程序。各成员单位按照评估方案的要求，开展自评工作，并提交评估报告。联席会议办公室对评估报告进行审核，并组织专家进行实地考察，确保评估结果的客观性和公正性。

评估结果作为对各成员单位工作考核的重要依据。对于评估优秀的单位，联席会议给予表彰和奖励，并在全省范围内推广其经验做法。对于评估不合格的单位，联席会议进行约谈和督促整改，确保其工作质量得到提升。

通过建立健全保障措施，江西省普法联席会议制度得以有效运行，为全省普法工作的顺利开展提供了有力保障。这些措施的实施，将推动普法工作不断取得新成效，为江西省经济社会发展营造良好的法治环境。

四、江西省普法联席会议制度创新发展

江西省普法联席会议制度在运行过程中，始终坚持与时俱进，不断创新工作理念、方法和机制，以适应新形势新任务的要求，不断提升普法工作的针对性和实效性。通过不断探索和实践，江西省普法工作涌现出许多创新做法，为全国普法工作提供了有益借鉴。

（一）创新普法工作理念

创新普法工作理念是推动普法工作创新发展的重要前提。江西省普法联席会议制度在运行过程中，注重转变普法工作理念，从传统的以法律条文宣传为主，转向以法治理念宣传为先，将法治精神、法治文化融入普法宣传教育全过程。

联席会议强调法治宣传教育要贴近实际、贴近生活、贴近群众，注重运用群众喜闻乐见的方式，开展形式多样的普法活动，提高普法教育的吸引力和感染力。要坚持以人民为中心的发展思想，将普法工作与人民群众的切身利益相结合，解决群众关心的热点难点问题，增强普法工作的针对性和实效性。

联席会议积极倡导法治文化建设，将法治元素融入社会生活的各个方面，营造浓厚的法治氛围。通过建设法治文化阵地、创作法治文化作品、开展法治文化活动等方式，推动法治文化深入人心，提升全社会的法治素养。

（二）创新普法工作方法

创新普法工作方法是提高普法工作效率的重要途径。江西省普法联席会议制度在运行过程中，积极探索新的普法工作方法，运用现代科技手段，创新普法宣传教育方式，提高普法工作的覆盖面和影响力。

联席会议推动“互联网+普法”工作，充分利用互联网、移动终端等新媒体平台，开展在线普法宣传教育。通过建设普法网站、微信公众号、微博等平台，发布法律法规信息，解读法律政策，提供法律咨询服务，方便群众随时随地学习法律知识。

联席会议鼓励运用新媒体技术，创作形式多样、内容丰富的普法作品。通过制作普法短视频、动画、漫画、H5等形式的作品，以生动活泼的方式传播法律知识，增强普法教育的吸引力和感染力。例如，针对未成年人违法犯罪问题，制作了以案例为载体，以动画形式呈现的普法动画片，深受未成年人喜爱。

联席会议积极探索沉浸式普法宣传教育方式，通过建设法治主题公园、法治文化广场等场所，设置模拟法庭、法律知识问答等互动体验项目，让群众在参与中学习法律知识，增强法治意识。这种沉浸式普法方式，深受群众欢迎，取得了良好的普法效果。

（三）创新普法工作机制

创新普法工作机制是保障普法工作有效运行的重要措施。江西省普法联席会议制度在运行过程中，注重创新工作机制，加强部门之间的协调配合，形成工作合力，推动普法工作深入开展。

联席会议建立了信息共享机制，各成员单位要定期向联席会议办公室报送普法工作信息，包括工作进展情况、经验做法、存在问题等。联席会议办公室要及时整理和分析这些信息，向各成员单位通报，促进信息交流和工作借鉴。

联席会议建立了工作协作机制，各成员单位要按照职责分工，密切配合，协同推进普法工作。例如，司法行政部门要加强与教育部门的协作，将法治教育纳入国民教育体系；要加强与宣传部门的协作，充分利用各类媒体开展普法宣传教育；要加强与公安、法院、检察院等部门的协作，开展专项普法活动，提高普法的针对性和实效性。

联席会议建立了创新激励机制，鼓励各成员单位积极探索新的普法工作方法，开展创新性普法活动。对于一些具有创新性的普法项目，联席会议给予支持and奖励，并在全省范围内推广其经验做法。通过创新激励机制，激发各成员单位的创新活力，推动普法工作不断创新发展。

（四）创新普法工作内容

创新普法工作内容是满足群众法律需求的重要途径。江西省普法联席会议制度在运行过程中，注重创新普法工作内容，将普法的重点放在与群众生产生活密切相关的法律法规上，提高普法的针对性和实效性。

联席会议根据不同群体的法律需求，开展分类普法宣传教育。针对领导干部，重点开展宪法、民法典等法律法规的培训，提高其运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。针对青少年，重点开展宪法、未成年人保护法等法律法规的宣传教育，培养其法治观念和法治素养。针对企业经营者，重点开展公司法、劳动合同法等法律法规的宣传教育，提高其依法经营、诚信经营的能力。针对农村群众，重点开展土地管理法、农村土地承包法等法律法规的宣传教育，增强其土地权益保护意识。

联席会议围绕社会热点难点问题，开展专项普法活动。例如，针对电信网络诈骗问题，开展防范电信网络诈骗的普法宣传教育，提高群众识别和防范电信网络诈骗的能力。针对环境污染问题，开展环境保护法的普法宣传教育，增强群众的环境保护意识。针对扫黑除恶问题，开展刑法、刑事诉讼法等法律法规的普法宣传教育，提高群众的法律意识和维权能力。

通过不断创新，江西省普法联席会议制度取得了显著成效，为全省经济社会发展营造了良好的法治环境。未来，江西省将继续深化普法工作创新，推动普法工作再上新台阶，为建设法治江西作出新的更大贡献。

五、江西省普法联席会议制度效果评估与改进

江西省普法联席会议制度在运行过程中，始终将效果评估与改进作为推动制度完善和工作提升的重要手段。通过科学有效的评估方法，及时总结经验，发现问题，并进行针对性的改进，确保普法工作始终沿着正确的方向前进，不断提升工作质量和效果。

（一）建立科学的评估体系

建立科学的评估体系是进行有效评估的基础。江西省普法联席会议制度注重构建全面、客观、科学的评估体系，从多个维度对普法工作进行综合评估。

评估体系涵盖了普法工作的各个方面，包括组织领导、队伍建设、经费保障、工作实施、工作成效等。在组织领导方面，评估各级政府、各部门对普法工作的重视程度，是否建立了健全的普法工作机制，是否明确了职责分工。在队伍建设方面，评估普法工作队伍的规模、结构、素质，以及培训情况。在经费保障方面，评估普法工作经费的投入情况、使用情况和管理情况。在工作实施方面，评估普法活动的数量、质量、覆盖面和影响力。在工作成效方面，评估群众的法律意识、法治观念、依法办事能力的提升情况，以及社会法治环境的改善情况。

评估体系采用定量与定性相结合的方法，既注重量化指标，也注重质化分析。定量指标包括普法活动次数、参与人数、普法覆盖率、群众满意度等。质化分析包括对普法工作的创新性、针对性、实效性等方面的评价。通过定量与定性相结合的评估方法，可以更加全面、客观地评估普法工作的效果。

（二）开展常态化的评估工作

开展常态化的评估工作是确保评估效果的重要保障。江西省普法联席会议制度建立了常态化的评估机制，定期对普法工作进行评估，及时发现问题，并进行改进。

联席会议办公室负责组织实施评估工作，制定年度评估计划，明确评估对象、评估内容、评估方法、评估时间等。各成员单位按照评估计划的要求，开展自评工作，并提交评估报告。联席会议办公室对评估报告进行审核，并组织专家进行实地考察，确保评估结果的客观性和公正性。

评估结果作为对各成员单位工作考核的重要依据。对于评估优秀的单位，联席会议给予表彰和奖励，并在全省范围内推广其经验做法。对于评估不合格的单位，联席会议进行约谈和督促整改，确保其工作质量得到提升。

联席会议建立了评估结果反馈机制，将评估结果及时反馈给各成员单位，并提出改进建议。各成员单位要根据评估结果，认真分析存在的问题，制定整改措施，并抓好落实。联席会议办公室要加强对整改工作的督促检查，确保整改措施落到实处。

（三）注重评估结果的应用

注重评估结果的应用是评估工作价值的重要体现。江西省普法联席会议制度注重评估结果的应用，将评估结果作为改进工作、科学决策的重要依据。

评估结果可以用来改进工作。通过评估，可以及时发现普法工作中存在的问题和不足，并采取针对性的措施进行改进。例如，通过评估发现某地区的普法工作针对性不强，群众参与度不高，就可以针对这一问题，调整普法工作的内容和方法，提高普法的针对性和实效性。

评估结果可以用来科学决策。通过评估，可以了解普法工作的成效，为科学决策提供依据。例如，通过评估发现某项普法活动的效果很好，就可以在全省范围内推广这项活动。通过评估发现某项普法活动的效果不好，就可以停止这项活动，并探索新的普法方式。

评估结果可以用来资源配置。通过评估，可以了解各地区的普法工作需求，为资源配置提供依据。例如，通过评估发现某地区的普法工作经费不足，就可以加大对该地区的普法工作经费投入。通过评估发现某地区的普法工作队伍力量薄弱，就可以加强对该地区普法工作队伍的培训。

（四）建立持续改进的机制

建立持续改进的机制是确保普法工作不断提升的重要保障。江西省普法联席会议制度注重建立持续改进的机制，将评估与改进结合起来，形成良性循环，推动普法工作不断创新发展。

联席会议建立了评估与改进的联动机制，将评估结果作为改进工作的重要依据。对于评估中发现的问题，要及时分析原因，制定整改措施，并抓好落实。对于评估中发现的好的经验做法，要总结推广，并在全省范围内推广。

联席会议建立了学习与改进的联动机制，将学习作为改进工作的重要手段。通过组织学习法律法规、学习先进经验、学习典型案例等，不断提高普法工作队伍的业务能力和水平。通过学习，可以借鉴先进经验，改进工作方法，提高工作质量。

联席会议建立了创新与改进的联动机制，将创新作为改进工作的重要动力。鼓励各成员单位积极探索新的普法工作方法，开展创新性普法活动。对于一些具有创新性的普法项目，给予支持and奖励，并在全省范围内推广其经验做法。通过创新，可以推动普法工作不断向前发展。

通过建立持续改进的机制，江西省普法联席会议制度不断推动普法工作创新发展，取得了显著成效，为全省经济社会发展营造了良好的法治环境。未来，江西省将继续深化普法工作改革创新，推动普法工作再上新台阶，为建设法治江西作出新的更大贡献。

六、江西省普法联席会议制度未来展望

江西省普法联席会议制度自建立以来，在推动全省法治宣传教育工作方面发挥了重要作用，取得了显著成效。随着中国特色社会主义法治建设的不断深入和全面依法治国的战略推进，江西省普法工作面临着新的机遇和挑战。未来，江西省普法联席会议制度需要与时俱进，不断创新发展，以适应新形势新任务的要求，为建设法治江西提供更加坚实的法治保障。

（一）深化理论创新

理论创新是实践创新的先导。江西省普法联席会议制度未来需要进一步加强普法工作理论研究，深化对普法工作规律性的认识，为普法工作实践提供理论指导。

联席会议要组织专家学者深入研究新时代普法工作的特点and发展趋势，探讨普法工作面临的新问题和新挑战，提出解决问题的对策建议。要加强对普法工作成功经验和失败教训的总结和研究，提炼出具有普遍意义的普法学理论和方法。

联席会议要注重普法工作理论研究成果的转化应用，将理论研究与实践工作紧密结合，用理论指导实践，用实践丰富理论。要通过举办学术研讨会、发表论文、出版专著等方式，推动普法工作理论研究不断深入，为普法工作实践提供理论支撑。

（二）强化实践创新

实践创新是