人民法庭保密制度规定

人民法庭保密制度规定一、人民法庭保密制度规定

第一条为规范人民法庭保密工作，确保国家秘密、审判工作秘密、当事人隐私以及其他不应公开的信息得到有效保护，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国民事诉讼法》《最高人民法院关于人民法院审判工作的保密规定》等相关法律法规，结合人民法庭工作实际，制定本制度。

第二条人民法庭保密工作应当遵循积极预防、突出重点、依法管理、全程控制的原则，建立健全保密管理体系，明确保密责任，完善保密制度，强化保密教育，确保保密工作与审判工作同步推进。

第三条人民法庭应当建立健全保密组织机构，由庭长担任保密工作负责人，指定专人负责保密日常工作，并建立保密工作责任制。审判人员、书记员、司法警察、行政人员等所有工作人员均负有保密义务。

第四条人民法庭应当确定并公布本庭的涉密人员，涉密人员应当经过保密教育培训，掌握保密知识和技能，签订保密承诺书，并按照规定接受定期的保密检查和考核。

第五条人民法庭涉密人员的选拔应当遵循政治可靠、业务精通、责任心强的原则，对拟选拔的涉密人员进行必要的背景审查，并建立涉密人员档案。

第六条人民法庭应当对涉密人员进行分类管理，根据涉密等级确定接触涉密信息的范围和权限，严格控制涉密人员的流动，涉密人员离岗、离职时应当进行脱密期管理。

第七条人民法庭应当建立健全涉密信息管理制度，明确涉密信息的分类、定级、流转、存储、使用、销毁等环节的保密要求。

第八条人民法庭涉密信息的分类应当根据信息的内容、性质、来源、涉及范围等因素确定，一般分为绝密、机密、秘密三个等级。绝密级信息不得复制、摘抄、拍照、录音、录像；机密级信息不得擅自对外提供、发布；秘密级信息不得擅自向无关人员泄露。

第九条人民法庭涉密信息的定级由承办法官根据案件情况初步确定，庭长审核，报请院保密委员会批准。涉密信息的定级应当准确、合理，并根据案件进展情况进行动态调整。

第十条人民法庭涉密信息的流转应当严格控制，通过机要交换、加密邮件、保密文件传递系统等安全渠道进行，严禁通过互联网、公共邮箱等非安全渠道传输涉密信息。

第十一条人民法庭涉密信息的存储应当采用符合保密要求的存储设备，并采取加密、备份、容灾等措施，确保信息安全。涉密存储设备应当定期进行安全检查和维护。

第十二条人民法庭涉密信息的使用应当遵循最小化原则，即仅限于工作需要，不得擅自扩大使用范围。涉密信息的使用人员应当经过授权，并按照授权范围使用涉密信息。

第十三条人民法庭涉密信息的销毁应当采用符合保密要求的方式，确保信息不可恢复。销毁前应当进行登记，销毁后应当进行核对和确认。

第十四条人民法庭应当建立健全保密设施设备管理制度，对保密设施设备进行定期检查和维护，确保其正常运行。保密设施设备包括但不限于保密计算机、加密电话、保密文件柜、监控设备等。

第十五条人民法庭应当建立健全保密技术防护措施，对涉密信息系统进行安全防护，防止黑客攻击、病毒入侵、信息泄露等事件发生。

第十六条人民法庭应当建立健全保密监督检查制度，定期开展保密检查，及时发现和纠正保密工作中存在的问题。保密检查应当包括对人员、制度、设施设备、技术防护等方面的检查。

第十七条人民法庭应当建立健全保密责任追究制度，对违反保密规定的责任人，视情节轻重给予批评教育、经济处罚、行政处分等处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条人民法庭应当建立健全保密教育培训制度，定期对全体工作人员进行保密教育培训，提高工作人员的保密意识和保密技能。

第十九条人民法庭应当建立健全保密宣传教育制度，通过多种形式进行保密宣传教育，营造浓厚的保密氛围。

第二十条本制度由人民法庭负责解释，自发布之日起施行。

二、人民法庭审判工作秘密保护

第一条人民法庭在审判工作中形成的审判工作秘密，包括案件信息、审判过程、审判结果等，应当予以严格保护，任何单位和个人不得擅自泄露、披露或者使用。

第二条案件信息秘密包括案件基本情况、当事人信息、诉讼请求、答辩意见、证据材料、调查取证情况、庭前会议情况、庭审情况、调解情况等。案件信息秘密的保护期限为案件审结后二年，特殊情况下可以延长。

第三条审判过程秘密包括合议庭讨论案件的情况、法官评议案件的情况、审判委员会讨论案件的情况等。审判过程秘密的保护期限为案件审结后五年，特殊情况下可以延长。

第四条审判结果秘密包括判决书、裁定书、调解书的内容、审判委员会讨论决定案件的情况等。审判结果秘密的保护期限为案件审结后永久，特殊情况下可以延长。

第五条人民法庭应当建立健全审判工作秘密管理制度，明确审判工作秘密的认定、保护、使用、销毁等环节的管理要求。

第六条审判工作秘密的认定由承办法官根据案件情况初步认定，庭长审核，报请院保密委员会批准。审判工作秘密的认定应当准确、合理，并根据案件进展情况进行动态调整。

第七条审判工作秘密的保护措施包括物理隔离、技术防护、权限控制等。人民法庭应当采取必要的技术手段，对审判工作秘密进行加密存储、访问控制、审计跟踪等，防止信息泄露。

第八条审判工作秘密的使用应当遵循最小化原则，即仅限于工作需要，不得擅自扩大使用范围。审判工作秘密的使用人员应当经过授权，并按照授权范围使用审判工作秘密。

第九条审判工作秘密的销毁应当采用符合保密要求的方式，确保信息不可恢复。销毁前应当进行登记，销毁后应当进行核对和确认。

第十条人民法庭应当建立健全审判工作秘密的监督检查制度，定期开展审判工作秘密的检查，及时发现和纠正审判工作秘密保护工作中存在的问题。

第十一条人民法庭应当建立健全审判工作秘密的责任追究制度，对违反审判工作秘密保护规定的责任人，视情节轻重给予批评教育、经济处罚、行政处分等处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条人民法庭应当建立健全审判工作秘密的教育培训制度，定期对全体工作人员进行审判工作秘密保护的教育培训，提高工作人员的审判工作秘密保护意识和能力。

第十三条人民法庭应当建立健全审判工作秘密的宣传教育制度，通过多种形式进行审判工作秘密保护的宣传教育，营造浓厚的审判工作秘密保护氛围。

第十四条人民法庭在审判工作中，应当对当事人隐私进行保护，不得擅自泄露当事人的个人隐私。当事人的个人隐私包括当事人的家庭住址、联系方式、财产状况、家庭关系等。

第十五条人民法庭在审判工作中，应当对证人、鉴定人、翻译人等的隐私进行保护，不得擅自泄露其个人隐私。证人、鉴定人、翻译人的个人隐私包括其家庭住址、联系方式、工作单位等。

第十六条人民法庭在审判工作中，应当对当事人的商业秘密进行保护，不得擅自泄露当事人的商业秘密。当事人的商业秘密包括其技术秘密、经营秘密、客户信息等。

第十七条人民法庭在审判工作中，应当对当事人的个人信息进行保护，不得擅自泄露当事人的个人信息。当事人的个人信息包括其姓名、身份证号码、银行卡号等。

第十八条人民法庭在审判工作中，应当对审判过程中的讨论情况、评议情况进行保护，不得擅自泄露。这些信息对于保证审判工作的公正性和严肃性至关重要。

第十九条人民法庭在审判工作中，应当对审判委员会讨论决定案件的情况进行保护，不得擅自泄露。这些信息对于保证审判工作的统一性和权威性至关重要。

第二十条人民法庭在审判工作中，应当对审判过程中的证据材料进行保护，不得擅自复制、摘抄、拍照、录音、录像。这些证据材料对于保证审判工作的公正性和严肃性至关重要。

第二十一条人民法庭在审判工作中，应当对审判过程中的调查取证情况进行保护，不得擅自泄露。这些信息对于保证审判工作的公正性和严肃性至关重要。

第二十二条人民法庭在审判工作中，应当对审判过程中的庭前会议情况、庭审情况进行保护，不得擅自泄露。这些信息对于保证审判工作的公正性和严肃性至关重要。

第二十三条人民法庭在审判工作中，应当对审判过程中的调解情况进行保护，不得擅自泄露。这些信息对于保证审判工作的公正性和严肃性至关重要。

第二十四条人民法庭在审判工作中，应当对审判过程中的判决书、裁定书、调解书的内容进行保护，不得擅自泄露。这些信息对于保证审判工作的公正性和严肃性至关重要。

第二十五条人民法庭在审判工作中，应当对审判过程中的审判委员会讨论决定案件的情况进行保护，不得擅自泄露。这些信息对于保证审判工作的统一性和权威性至关重要。

第二十六条人民法庭在审判工作中，应当对审判过程中的审判工作秘密进行保护，不得擅自泄露。这些信息对于保证审判工作的公正性和严肃性至关重要。

第二十七条人民法庭在审判工作中，应当对审判过程中的审判工作秘密进行保护，不得擅自泄露。这些信息对于保证审判工作的公正性和严肃性至关重要。

第二十八条人民法庭在审判工作中，应当对审判过程中的审判工作秘密进行保护，不得擅自泄露。这些信息对于保证审判工作的公正性和严肃性至关重要。

第二十九条人民法庭在审判工作中，应当对审判过程中的审判工作秘密进行保护，不得擅自泄露。这些信息对于保证审判工作的公正性和严肃性至关重要。

第三十条人民法庭在审判工作中，应当对审判过程中的审判工作秘密进行保护，不得擅自泄露。这些信息对于保证审判工作的公正性和严肃性至关重要。

三、人民法庭涉密人员与信息管理

第一条人民法庭应当明确涉密人员的范围，包括审判人员、书记员、司法警察、行政人员等所有接触涉密信息的工作人员。所有涉密人员均需经过保密教育培训，掌握保密知识和技能，并签订保密承诺书，承诺履行保密义务。

第二条人民法庭应当对涉密人员进行分类管理，根据涉密等级确定其接触涉密信息的范围和权限。一般分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员。核心涉密人员主要指审判人员，重要涉密人员主要指书记员和负责案件卷宗管理的人员，一般涉密人员主要指负责行政事务和后勤保障的人员。

第三条人民法庭应当建立涉密人员档案，详细记录涉密人员的身份信息、接触涉密信息的范围、权限、培训情况、考核结果等。档案应当妥善保管，不得擅自泄露。

第四条人民法庭应当定期对涉密人员进行保密教育培训，内容包括保密法律法规、保密制度、保密知识、保密技能等。培训应当采用多种形式，如集中授课、案例分析、现场教学等，确保培训效果。

第五条人民法庭应当对涉密人员进行考核，考核内容包括保密知识、保密技能、保密意识等。考核结果应当作为涉密人员评优评先、晋升晋级的重要依据。

第六条人民法庭应当严格控制涉密人员的流动，涉密人员调离岗位或者离职时，应当进行脱密期管理。脱密期一般为三个月，特殊情况下可以延长。

第七条人民法庭涉密人员脱密期内，不得从事与涉密工作有关的活动，不得泄露涉密信息。脱密期满后，方可恢复正常工作。

第八条人民法庭涉密人员离岗、离职时，应当办理保密手续，包括交还涉密文件、涉密存储设备、保密标识等。交接工作应当专人负责，确保涉密物品全部收回。

第九条人民法庭涉密人员不得将涉密信息以任何形式带到工作场所之外，不得在非保密场所谈论涉密信息，不得将涉密信息存储在个人计算机、手机等非保密设备上。

第十条人民法庭涉密人员不得私自复制、摘抄、拍照、录音、录像涉密信息，不得将涉密信息上传到互联网或者通过公共邮箱等非安全渠道传输。

第十一条人民法庭涉密人员不得擅自对外提供、发布涉密信息，不得擅自发表涉及涉密信息的文章、著作等。

第十二条人民法庭涉密人员应当妥善保管涉密文件、涉密存储设备、保密标识等涉密物品，防止遗失、被盗、损坏。

第十三条人民法庭涉密人员应当及时报告发现的安全隐患，包括但不限于设备故障、网络安全问题、保密制度执行不到位等。

第十四条人民法庭涉密人员应当积极配合保密检查和审计，如实提供相关资料，不得隐瞒、谎报。

第十五条人民法庭涉密人员违反保密规定的，视情节轻重给予批评教育、经济处罚、行政处分等处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条人民法庭应当建立健全涉密信息管理制度，明确涉密信息的分类、定级、流转、存储、使用、销毁等环节的管理要求。

第十七条人民法庭涉密信息的分类应当根据信息的内容、性质、来源、涉及范围等因素确定，一般分为绝密、机密、秘密三个等级。绝密级信息不得复制、摘抄、拍照、录音、录像；机密级信息不得擅自对外提供、发布；秘密级信息不得擅自向无关人员泄露。

第十八条人民法庭涉密信息的定级由承办法官根据案件情况初步确定，庭长审核，报请院保密委员会批准。涉密信息的定级应当准确、合理，并根据案件进展情况进行动态调整。

第十九条人民法庭涉密信息的流转应当严格控制，通过机要交换、加密邮件、保密文件传递系统等安全渠道进行，严禁通过互联网、公共邮箱等非安全渠道传输。

第二十条人民法庭涉密信息的存储应当采用符合保密要求的存储设备，并采取加密、备份、容灾等措施，确保信息安全。涉密存储设备应当定期进行安全检查和维护。

第二十一条人民法庭涉密信息的使用应当遵循最小化原则，即仅限于工作需要，不得擅自扩大使用范围。涉密信息的使用人员应当经过授权，并按照授权范围使用涉密信息。

第二十二条人民法庭涉密信息的销毁应当采用符合保密要求的方式，确保信息不可恢复。销毁前应当进行登记，销毁后应当进行核对和确认。

四、人民法庭保密设施设备与网络安全管理

第一条人民法庭应当根据审判工作需要和保密要求，配备必要的保密设施设备，包括保密计算机、加密电话、保密文件柜、监控设备等，并确保其正常运行。这些设施设备是保障审判工作秘密安全的重要物质基础，必须得到充分的重视和有效的管理。

第二条人民法庭应当建立健全保密设施设备管理制度，明确保密设施设备的采购、安装、使用、维护、报废等环节的管理要求。采购保密设施设备应当遵循安全性、可靠性、实用性原则，选择符合国家保密标准的设备。

第三条人民法庭应当对保密设施设备进行定期检查和维护，确保其处于良好的工作状态。检查和维护工作应当记录在案，并定期向保密工作负责人报告。发现设备故障或者安全隐患，应当及时维修或者更换。

第四条人民法庭应当对保密设施设备进行编号管理，建立设备档案，详细记录设备的型号、规格、采购时间、使用人员、维护记录等信息。设备档案应当妥善保管，不得擅自泄露。

第五条人民法庭应当对保密设施设备的使用人员进行培训，使其掌握设备的使用方法和注意事项。使用人员应当妥善保管设备，不得擅自拆卸、改装、转让设备。

第六条人民法庭应当对保密设施设备进行定期清点，确保设备数量与档案记录一致。清点工作应当由专人负责，并记录在案。

第七条人民法庭应当对保密设施设备进行安全防护，防止设备被盗、损坏或者被非法使用。重要保密设施设备应当设置安全警戒线、安装监控设备等。

第八条人民法庭涉密计算机应当与互联网物理隔离，并采取加密、访问控制、审计跟踪等技术手段，防止信息泄露。涉密计算机不得连接互联网、公共网络或者其他非保密网络。

第九条人民法庭涉密计算机应当安装符合国家保密标准的操作系统和应用软件，并定期进行安全更新和补丁安装。不得在涉密计算机上安装未经批准的软件，不得使用移动存储介质。

第十条人民法庭涉密计算机应当设置密码保护，密码应当定期更换，并符合国家保密标准。涉密计算机的密码不得与其他系统密码相同或者相似。

第十一条人民法庭涉密计算机应当定期进行备份，备份介质应当妥善保管，并存储在安全地点。备份介质应当定期进行恢复测试，确保备份有效。

第十二条人民法庭涉密计算机应当设置审计跟踪功能，记录所有操作人员的操作行为，并定期进行审计。审计结果应当记录在案，并定期向保密工作负责人报告。

第十三条人民法庭涉密电话应当采用符合国家保密标准的加密电话，并定期进行检查和维护，确保其处于良好的工作状态。涉密电话不得接入公共电话网络。

第十四条人民法庭涉密文件柜应当采用符合国家保密标准的保密文件柜，并设置密码锁或者其他安全装置，防止文件柜被非法打开。

第十五条人民法庭涉密文件柜应当定期进行清点，确保文件数量与档案记录一致。清点工作应当由专人负责，并记录在案。

第十六条人民法庭监控设备应当覆盖所有涉密区域，包括审判庭、办公室、档案室等。监控设备应当定期进行检查和维护，确保其处于良好的工作状态。

第十七条人民法庭监控设备应当设置密码保护，密码应当定期更换，并符合国家保密标准。监控设备不得被非法访问或者使用。

第十八条人民法庭监控设备应当定期进行录像备份，备份介质应当妥善保管，并存储在安全地点。备份介质应当定期进行恢复测试，确保备份有效。

第十九条人民法庭应当建立健全网络安全管理制度，明确网络安全管理的组织机构、职责分工、管理措施等。网络安全管理应当坚持预防为主、积极防御的原则，确保网络安全。

第二十条人民法庭应当对网络安全管理人员进行培训，使其掌握网络安全知识和技能，并能够及时发现和处置网络安全事件。

第二十一条人民法庭应当对网络设备进行定期检查和维护，确保其处于良好的工作状态。网络设备包括路由器、交换机、防火墙等。

第二十二条人民法庭应当对网络设备进行安全配置，防止网络被非法访问或者攻击。网络设备的安全配置应当符合国家保密标准。

第二十三条人民法庭应当对网络进行分段管理，将涉密网络与非涉密网络分开，防止信息泄露。网络分段应当符合国家保密标准。

第二十四条人民法庭应当对网络进行入侵检测和防御，防止网络被非法入侵或者攻击。入侵检测和防御系统应当定期进行更新和升级，确保其有效性。

第二十五条人民法庭应当对网络进行漏洞扫描和修复，及时发现和修复网络漏洞，防止网络被非法利用。

第二十六条人民法庭应当对网络日志进行记录和审计，记录所有网络活动，并定期进行审计。审计结果应当记录在案，并定期向保密工作负责人报告。

第二十七条人民法庭应当对网络用户进行管理，明确网络用户的权限和责任，防止网络被非法使用。

第二十八条人民法庭应当对网络用户进行安全教育培训，提高网络用户的安全意识，防止网络用户泄露信息或者被网络攻击。

第二十九条人民法庭应当对网络安全事件进行应急处理，制定网络安全事件应急预案，并定期进行演练，确保能够及时有效地处置网络安全事件。

第三十条人民法庭应当对网络安全事件进行调查和处理，查明事件原因，追究相关责任人的责任，并采取措施防止类似事件再次发生。

五、人民法庭保密监督检查与责任追究

第一条人民法庭应当建立健全保密监督检查制度，定期开展保密检查，及时发现和纠正保密工作中存在的问题。保密检查应当覆盖所有保密工作环节，包括人员管理、制度执行、设施设备管理、网络安全管理等。通过常态化的监督检查，确保保密工作各项要求落到实处，形成有效的保密工作闭环。

第二条人民法庭保密工作负责人负责组织协调保密检查工作，制定检查计划，组织实施检查，并督促整改检查中发现的问题。保密检查应当制定详细的检查方案，明确检查内容、检查方法、检查人员等，确保检查工作有序进行。

第三条人民法庭应当对审判庭、办公室、档案室、机房等涉密场所进行定期检查，重点检查保密设施设备的运行情况、保密制度的执行情况、涉密信息的保管情况等。检查人员应当认真负责，仔细检查，不得走过场。

第四条人民法庭应当对涉密人员进行定期检查，重点检查涉密人员的保密意识、保密技能、保密承诺书的履行情况等。检查人员应当通过与涉密人员谈话、查阅档案等方式，了解涉密人员的保密工作情况。

第五条人民法庭应当对保密设施设备进行定期检查，重点检查保密设施设备的运行情况、维护记录、安全防护措施等。检查人员应当认真检查，发现问题的，应当及时报告保密工作负责人，并督促相关部门进行整改。

第六条人民法庭应当对网络安全进行定期检查，重点检查网络设备的运行情况、网络配置、入侵检测和防御系统、网络日志等。检查人员应当认真检查，发现问题的，应当及时报告保密工作负责人，并督促相关部门进行整改。

第七条人民法庭应当对保密工作制度进行定期检查，重点检查保密工作制度的完善程度、执行情况、有效性等。检查人员应当认真检查，发现问题的，应当及时报告保密工作负责人，并督促相关部门进行修订或者完善。

第八条人民法庭应当建立保密检查台账，详细记录每次保密检查的时间、地点、检查内容、检查人员、检查结果、整改措施等。保密检查台账应当妥善保管，并定期向保密工作负责人报告。

第九条人民法庭应当对保密检查中发现的问题进行及时整改，制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改期限等。整改责任人应当认真落实整改措施，确保问题得到有效整改。

第十条人民法庭应当对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底整改。跟踪检查应当由专人负责，并记录在案。

第十一条人民法庭应当建立健全保密责任追究制度，对违反保密规定的责任人，视情节轻重给予批评教育、经济处罚、行政处分等处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。通过严肃的责任追究，形成强大的震慑力，促使全体工作人员自觉遵守保密规定。

第十二条人民法庭应当对违反保密规定的行为进行严肃处理，不得包庇、纵容。对违反保密规定的行为，应当根据情节轻重，给予相应的处理。

第十三条人民法庭对违反保密规定的工作人员，可以给予批评教育、警告、记过、降级、撤职等行政处分。对违反保密规定情节严重，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

第十四条人民法庭对违反保密规定的行为，应当进行调查取证，查明事实，分清责任。调查取证工作应当依法进行，不得侵犯他人的合法权益。

第十五条人民法庭对违反保密规定的行为，应当制作处理决定书，并送达当事人。处理决定书应当载明当事人的姓名或者名称、违反保密规定的事实、处理决定等内容。

第十六条人民法庭对违反保密规定的行为，应当进行通报批评，并在一定范围内进行曝光。通过通报批评和曝光，警示其他工作人员，防止类似事件再次发生。

第十七条人民法庭应当对保密责任追究工作进行监督，确保责任追究工作的公正性和有效性。监督工作应当由专人负责，并记录在案。

第十八条人民法庭应当对保密责任追究工作进行评估，定期对责任追究工作进行总结，分析存在的问题，并提出改进措施。评估工作应当由专人负责，并记录在案。

第十九条人民法庭应当加强对全体工作人员的保密教育，提高工作人员的保密意识，增强工作人员的保密责任感。通过持续的保密教育，营造浓厚的保密氛围，使保密意识深入人心。

第二十条人民法庭应当将保密工作纳入绩效考核体系，将保密工作表现作为工作人员绩效考核的重要指标。通过绩效考核，激励工作人员认真履行保密职责，确保保密工作各项要求落到实处。

第二十一条人民法庭应当建立健全保密工作的长效机制，不断完善保密工作制度，加强保密工作队伍建设，提高保密工作水平，确保审判工作秘密安全。通过持续的努力，构建起一道坚不可摧的保密防线，为审判工作的顺利开展提供坚强保障。

六、人民法庭保密教育与宣传教育

第一条人民法庭应当高度重视保密教育，将其作为一项常态化工作来抓，定期对全体工作人员进行保密教育培训，旨在不断提高工作人员的保密意识、保密知识和保密技能，确保保密工作深入人心，落到实处。

第二条人民法庭应当根据不同岗位、不同人员的职责特点，制定有针对性的保密教育培训计划，确保培训内容与实际工作紧密结合，提高培训的针对性和实效性。

第三条人民法庭应当采取多种形式开展保密教育培训，包括集中授课、案例分析、现场教学、在线学习等，使培训内容更加生动形象，易于理解和掌握。

第四条人民法庭应当邀请保密专家、业务骨干等进行授课，讲解保密法律法规、保密制度、保密知识、保密技能等，帮助工作人员了解保密工作的基本