高速公路安全生产责任制管理模板

高速公路安全生产责任制管理模板一、总则（一）目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，明确高速公路运营管理单位（以下简称“单位”）各级、各部门、各岗位人员在安全生产工作中的责任，保障人身安全、财产安全和道路通行安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合单位实际，制定本模板。（二）适用范围本模板适用于单位及所属各部门、各层级人员的安全生产责任管理。（三）基本原则1.坚持党的领导：充分发挥党组织在安全生产工作中的领导核心和政治核心作用。2.生命至上、安全发展：把保护人民群众生命财产安全放在首位。3.谁主管、谁负责：各级负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。4.一岗双责：各级管理人员在履行本职岗位管理职责的同时，必须履行相应的安全生产职责。5.齐抓共管、失职追责：建立健全全员安全生产责任体系，对不履行或不正确履行安全生产职责的行为严肃追究。二、组织机构与职责（一）安全生产领导小组单位成立安全生产领导小组，由单位主要负责人任组长，分管安全生产负责人任副组长，相关部门负责人为成员。其主要职责是：1.贯彻执行国家及上级有关安全生产的法律法规、方针政策和决策部署。2.审定单位安全生产中长期规划、年度工作计划和重大安全生产措施。3.组织、协调、解决安全生产工作中的重大问题。4.组织开展安全生产检查，督促隐患排查与整改。5.组织或参与安全生产事故的调查处理。6.其他应由领导小组履行的安全生产职责。（二）主要负责人职责单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任，其主要职责是：1.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设。2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。4.保证本单位安全生产投入的有效实施。5.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。8.定期研究安全生产工作，向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况。（三）分管安全生产负责人职责分管安全生产负责人协助主要负责人负责安全生产管理工作，对安全生产工作负直接领导责任，其主要职责是：1.组织实施国家及上级有关安全生产的法律法规、方针政策和单位安全生产管理制度。2.组织制定和实施安全生产年度工作计划和安全技术措施计划。3.组织开展安全生产宣传教育和培训，监督检查各部门、各岗位安全生产责任制的落实情况。4.组织开展安全生产检查和专项督查，督促落实重大事故隐患的整改。5.组织编制生产安全事故应急救援预案，并组织演练。6.协调解决安全生产工作中的具体问题，监督安全生产投入的有效使用。7.接到事故报告后，立即赶赴现场，组织抢救，协助事故调查处理。（四）其他分管负责人职责其他分管负责人（如分管工程、运营、养护、财务等）在各自分管工作范围内对安全生产工作负领导责任，其主要职责是：1.贯彻执行国家及上级有关安全生产的法律法规、方针政策和单位安全生产管理制度在分管工作范围内的落实。2.组织制定分管工作范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。3.组织开展分管工作范围内的安全生产检查，及时消除事故隐患。4.组织分管工作范围内的安全生产宣传教育和培训。5.分管工作范围内发生生产安全事故时，立即赶赴现场，组织抢救，配合事故调查处理。（五）各职能部门职责各职能部门（如工程养护部、运营管理部、安全管理部、人力资源部、财务部、设备物资部等）应根据本部门职责，承担相应的安全生产责任。（以下列举主要部门，单位可根据实际设置调整）1.安全管理部门：作为安全生产工作的综合管理部门，负责拟订安全生产规章制度、标准和操作规程；组织安全生产检查和隐患排查治理；负责安全生产宣传教育和培训；参与事故调查处理；负责安全生产信息统计和上报等。2.工程养护部门：负责公路、桥梁、隧道及附属设施养护施工过程中的安全生产管理；制定养护作业安全技术措施并监督实施；负责养护设备的安全管理；组织养护作业人员的安全培训等。3.运营管理部门（含收费、监控、路政等）：负责收费运营、道路监控、路产路权维护过程中的安全生产管理；保障收费系统、监控系统、通信系统的安全运行；负责收费广场、服务区等人员密集场所的安全管理；组织实施道路保通和应急处置中的安全措施等。4.人力资源部门：负责将安全生产知识纳入员工入职、岗位培训和继续教育内容；负责特种作业人员的资格管理；参与安全生产责任考核与奖惩等。5.财务部门：负责保障安全生产投入所需资金的提取和使用，确保安全技术措施、劳动防护用品、安全培训、事故隐患整改等费用的落实。（六）基层单位及一线人员职责收费站、养护工区、服务区等基层单位负责人对本单位（区域）的安全生产负直接管理责任。一线作业人员（如收费员、监控员、养护工、路政员、驾驶员等）应严格遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现事故隐患或不安全因素应立即报告，并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、责任落实与考核（一）责任签订单位应建立安全生产责任书制度。主要负责人与分管负责人、分管负责人与各部门负责人、部门负责人与本部门员工层层签订安全生产责任书，明确各自的安全生产职责、目标和考核奖惩办法。责任书签订率应达到100%。（二）监督检查单位安全生产领导小组及安全管理部门应定期或不定期对各部门、各岗位安全生产责任制落实情况进行监督检查，对发现的问题及时提出整改要求，并跟踪落实。（三）考核与奖惩1.单位应将安全生产责任制落实情况纳入年度绩效考核体系，制定具体的考核细则和奖惩办法。2.考核结果应作为评优评先、职务晋升、薪酬调整的重要依据。3.对认真履行安全生产职责、安全生产工作成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。4.对未履行或未正确履行安全生产职责，导致发生生产安全事故或造成不良影响的，按照有关规定追究相关责任人的责任。四、责任追究对于违反本责任制规定，导致发生生产安全事故或造成重大安全隐患的，按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，依据国家有关法律法规和单位相关规定，对相关责任人进行严肃处理，包括通报批评、经济处罚、组织处理直至追究法律责任。五、附则1.本模板未尽事宜，按照国家有关法律法规和上级主管部门要求执行。2.各单位可根据本模板，结合自身实际情况进行细化和调整，制定本单位的安全生产责任制管理办法。3.本模板由单位安全生产领导小组办公室（通常设在安全管理部门）负责解释。4.本模板自发布之日起施行。---使用说明：*本模板为通用框架，高速公路运营管理单位在实际应