街道村务公开监督制度

PAGE街道村务公开监督制度一、总则（一）目的为了加强街道村务公开工作的规范化管理，保障村民的知情权、参与权和监督权，促进农村基层民主政治建设，维护农村社会稳定，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本街道实际情况，制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于本街道行政区域内的所有村（居）民委员会的村务公开监督工作。（三）基本原则1.依法依规原则：村务公开监督工作必须严格遵守国家法律法规和政策规定，确保公开内容真实、准确、完整、及时。2.客观公正原则：监督人员应秉持客观公正的态度，不受任何利益关系的影响，对村务公开情况进行全面、深入、细致的监督。3.民主公开原则：充分尊重村民的民主权利，鼓励村民积极参与村务公开监督工作，广泛听取村民的意见和建议，保障村民的知情权和监督权。4.注重实效原则：通过加强村务公开监督，切实解决村务管理中的实际问题，提高村务管理水平，促进农村经济社会发展。二、监督机构及职责（一）监督小组组成各村成立村务公开监督小组，成员由村民会议或村民代表会议推选产生，一般为35人，其中应包括熟悉村务管理、财务知识的村民代表，且小组成员应具有广泛的代表性。（二）监督小组职责1审查公开内容：对村务公开的内容进行审查，确保公开内容符合法律法规和政策要求，真实、准确、完整、及时。2.监督公开程序：监督村务公开的程序是否规范，是否按照规定的时间、方式和范围进行公开。3.收集村民意见：广泛收集村民对村务公开的意见和建议，及时反馈给村（居）民委员会，并督促其进行整改。4定期开展检查：定期对村务公开情况进行检查，形成检查报告，并向村民会议或村民代表会议报告检查结果。5.协助开展审计：协助有关部门对村级财务进行审计，监督村级财务收支情况。三、村务公开内容及要求（一）财务收支情况1.财务预决算：年初公布财务预算方案，年终公布财务决算情况。2.各项收入：包括村集体经济收入、上级拨款、捐赠收入等，应详细列出收入来源、金额及时间。3.各项支出：包括生产性支出、管理费用、福利支出等，应注明支出项目、金额、用途及时间。4.债权债务：公开村内的债权债务情况，包括债权人、债务人、金额、形成原因及偿还情况。（二）集体资产资源管理1.资产资源台账：建立集体资产资源台账，详细记录资产资源的名称、数量、价值、使用情况等。2.资产资源处置：公开集体资产资源处置情况，包括处置方式、处置价格、处置时间等。3.承包租赁情况：公开集体资产资源承包租赁情况，包括承包租赁方、承包租赁期限、承包租赁价格等。（三）惠农政策落实情况1.粮食直补：公开粮食直补的面积、标准、金额及发放情况。2.农资综合补贴：公开农资综合补贴的面积、标准、金额及发放情况。3.农机具购置补贴：公开农机具购置补贴的种类、标准、金额及发放情况。4.其他惠农政策：公开其他惠农政策的落实情况，包括政策内容、受益对象、补贴金额等。（四）农村低保、五保供养情况1.低保对象：公开低保对象名单、家庭人口、保障金额等。2.五保供养对象：公开五保供养对象名单、供养方式、供养金额等。（五）计划生育政策落实情况1.生育指标审批：公开生育指标审批情况，包括申请人姓名、申请理由、审批结果等。2.社会抚养费征收：公开社会抚养费征收情况，包括征收对象、征收金额、征收依据等。（六）重大事项决策情况1.决策事项：公开村（居）民委员会讨论决定的重大事项，包括事项内容、决策过程、决策结果等。2.决策依据：公开重大事项决策的依据，包括法律法规、政策文件、村规民约等。（七）其他应公开事项1.村干部工作报酬：公开村干部的工资、奖金、补贴等报酬情况。2.村公益事业建设情况：公开村公益事业建设项目的名称、资金来源、建设内容、建设进度等。3.村民关心的其他事项：公开村民关心的其他事项，如村内环境卫生整治情况、社会治安综合治理情况等。（八）公开要求1.内容准确：公开的内容必须真实、准确，不得弄虚作假。2.形式规范：村务公开应采用固定公开栏、电子显示屏、村广播、微信公众号等多种形式进行公开，确保村民能够及时、方便地获取公开信息。3.时间及时：村务公开应按照规定的时间进行公开，一般财务收支情况应每月公开一次，其他事项应每季度公开一次，重大事项应及时公开。四、村务公开程序（一）提出公开事项村（居）民委员会根据本制度规定的公开内容，结合本村实际情况，提出需要公开的事项。（二）审核公开内容村务公开监督小组对村（居）民委员会提出的公开内容进行审核，确保公开内容真实、准确、完整、及时。（三）确定公开形式和时间村（居）民委员会根据审核后的公开内容，确定公开形式和时间，并在公开前将公开内容报街道办事处备案。（四）进行公开村（居）民委员会按照确定的公开形式和时间，将公开内容进行公开，并在公开栏旁设置意见箱，接受村民的监督和意见反馈。（五）收集反馈意见村务公开监督小组及时收集村民对公开内容的意见和建议，并将意见和建议反馈给村（居）民委员会。（六）整改落实村（居）民委员会根据村民的意见和建议，及时进行整改落实，并将整改情况再次公开，接受村民的监督。五、监督检查与考核（一）监督检查方式1.定期检查：街道办事处定期对各村村务公开情况进行检查，检查内容包括公开内容是否完整、公开形式是否规范公开时间是否及时等。2.不定期抽查：街道办事处不定期对各村村务公开情况进行抽查，重点检查公开内容的真实性、准确性和及时性。3.群众监督：鼓励村民对村务公开情况进行监督，对村民反映的问题及时进行调查处理。（二）考核评价1.考核内容：对各村村务公开监督工作的考核内容包括监督小组工作开展情况、公开内容质量、公开程序执行情况、村民满意度等。2.考核方式：考核采取平时检查与年终考核相结合的方式进行，平时检查主要检查各村村务公开的日常工作情况，年终考核主要对各村全年村务公开监督工作进行全面评价。3.结果运用：将考核结果与各村的绩效考核、评先评优等挂钩，对村务公开监督工作成绩突出的村给予表彰奖励，对工作不力的村进行通报批评，并责令限期整改。六、责任追究（一）责任追究情形1.村（居）民委员会未按照本制度规定进行村务公开的。2.村务公开监督小组未认真履行职责，对村务公开内容审查不严，导致公开内容虚假、错误的。3.对村民反映的村务公开问题不及时处理，造成不良影响的。（二）责任追究方式1.责令限期整改：对存在问题的村（居）民委员会或村务公开监督小组，责令限期整改，确保村务公开工作规范开展。2.通报批评：对违反本制度规定的村（居）民委员会或村务公开监督小组，在全街道范围内进行通报批评