街道巡察监督制度

PAGE街道巡察监督制度一、总则（一）目的为加强街道管理，提升服务水平，确保各项工作依法依规、高效有序进行，保障居民合法权益，特制定本街道巡察监督制度。（二）适用范围本制度适用于街道办事处各部门、各社区以及街道辖区内相关企事业单位。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、党纪政纪以及街道各项规章制度开展巡察监督工作。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地反映被巡察对象的情况，不偏不倚，公正评判。3.问题导向原则：聚焦重点领域、关键环节和突出问题，深入查找和推动解决影响街道发展和居民利益的各类问题。4.监督与服务并重原则：在监督中发现问题、督促整改，同时注重为被巡察对象提供指导和帮助，促进工作提升。二、巡察机构与人员（一）巡察工作领导小组成立街道巡察工作领导小组，由街道党工委书记担任组长，办事处主任担任副组长，成员包括纪工委书记、组织委员等相关领导。领导小组负责统筹领导街道巡察工作，研究决定巡察工作中的重大事项。（二）巡察组根据工作需要，组建若干巡察组。巡察组设组长一名，副组长一名，成员若干。巡察组组长由政治素质高、工作经验丰富、敢于担当的干部担任，负责组织实施具体巡察工作。（三）巡察人员职责1.巡察工作领导小组职责贯彻落实上级有关巡察工作的决策部署，研究制定街道巡察工作规划、年度计划等。审定巡察组工作方案、报告等重要文件。协调解决巡察工作中的重大问题。对巡察成果运用、问题整改等进行监督检查。2.巡察组组长职责主持巡察组全面工作，组织制定巡察工作方案并组织实施。负责与被巡察对象沟通协调，安排进驻、反馈等工作。组织巡察组人员开展调查研究，发现问题，提出意见建议。审核巡察报告，对巡察工作质量负责。3.巡察组副组长职责协助组长开展工作，负责具体巡察任务的组织实施。组织巡察组人员进行资料查阅、个别谈话、实地走访等工作。对巡察发现的问题进行梳理分析，提出初步处理意见。负责巡察组内部管理和协调工作。4.巡察组成员职责按照分工认真开展巡察工作，完成各项巡察任务。如实记录巡察工作情况，及时整理相关资料。对巡察发现的问题进行深入调查核实，提出问题线索和整改建议。保守巡察工作秘密，不得泄露巡察工作中所知悉的信息。三、巡察内容（一）党的建设1.党组织贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决策部署情况。2.党组织政治功能发挥情况，包括“三会一课”、主题党日等制度执行情况。3.党员教育管理监督情况，党员发展、党费收缴、党员组织关系管理等工作。（二）党风廉政建设1.落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况。2.执行廉洁自律各项规定情况，有无违规违纪行为。3.廉政风险防控机制建设情况，重点领域、关键岗位廉政风险排查及防控措施落实情况。（三）街道中心工作1.街道年度重点工作任务完成情况，包括经济发展、城市建设、民生保障等方面。2.重大项目推进情况，项目规划、实施进度、资金使用等情况。3.对上级交办任务的落实情况，是否按时、高质量完成。（四）社区治理1.社区党组织建设和社区工作者队伍管理情况。2.社区服务群众工作开展情况，社区公共服务设施建设、使用情况，社区服务项目实施效果等。3.社区环境卫生、安全管理、矛盾纠纷排查化解等工作情况。（五）财务管理1.财务制度执行情况，财务审批流程、会计核算、财务公开等是否规范。2.专项资金使用情况，专项资金的申请、分配、使用、绩效等方面是否合规。3.国有资产管理情况，资产登记、清查、处置等工作是否符合规定。四、巡察工作程序（一）准备阶段1.制定巡察工作方案，明确巡察对象、内容、方式、时间安排等。2.组建巡察组，开展巡察前培训，熟悉巡察工作流程和方法。3.收集被巡察对象相关资料，包括党组织建设、工作开展、财务状况等方面的文件、报表、记录等。（二）进驻阶段1.巡察组向被巡察对象送达巡察通知书，告知巡察目的、内容、方式以及相关要求。2.召开进驻动员会，被巡察对象主要负责人作表态发言，巡察组组长进行动员讲话。3.在被巡察对象显著位置张贴巡察公告，公布巡察组联系方式，接受群众监督。(三)巡察了解阶段1.查阅资料：巡察组按照巡察内容，查阅被巡察对象的文件、会议记录、财务账目报表、业务档案等资料。2.个别谈话：与被巡察对象领导班子成员、中层干部、普通职工以及相关服务对象等进行个别谈话，了解情况，听取意见。3.实地走访：深入社区、项目现场、企事业单位等实地查看工作开展情况，核实相关信息。4.问卷调查：根据需要设计调查问卷，广泛征求群众对被巡察对象工作的意见和建议。5.数据分析：对收集到的各类数据进行分析比对，查找异常情况和问题线索。（四）报告阶段1.巡察组对巡察了解的情况进行梳理汇总，深入分析研究，形成巡察报告。2.巡察报告内容包括巡察工作基本情况、发现的问题、问题原因分析、意见建议等。3.巡察组组长对巡察报告审核把关后，提交巡察工作领导小组。（五）反馈阶段1.巡察工作领导小组听取巡察组汇报，审定巡察报告。2.召开巡察反馈会，巡察组向被巡察对象反馈巡察情况，提出整改要求。3.被巡察对象主要负责人签收巡察反馈意见，并作表态发言，明确整改措施和时限。（六）整改阶段1.被巡察对象制定整改方案，明确整改责任领导、责任部门、整改措施和整改期限，报巡察工作领导小组备案。2.被巡察对象按照整改方案认真组织整改，定期向巡察工作领导小组报告整改情况。3.巡察组对整改情况进行跟踪检查，对整改不力的进行督促提醒，确保整改任务落实到位。（七）归档阶段1.巡察工作结束后，巡察组及时将巡察工作中形成的各类资料进行整理归档，包括巡察工作方案、巡察报告、谈话记录、调查问卷、整改资料等。2.建立巡察工作档案管理制度，确保档案资料完整、规范、安全，便于查阅和使用。五、巡察结果运用（一）作为干部考核评价依据将巡察结果与干部的评先评优、选拔任用相挂钩。对巡察中表现优秀、工作成效显著的干部，在考核评价时予以加分；对存在问题较多、整改不力的干部，视情况进行批评教育、诫勉谈话等，取消当年评先评优资格。（二）推动问题整改落实针对巡察发现问题，督促被巡察对象认真整改。对整改不到位的，责令重新整改；对拒不整改或整改不力造成严重后果的，严肃追究相关人员责任。（三）完善制度机制深入分析巡察发现问题的根源，查找制度漏洞和管理短板，督促相关部门完善制度，建立长效机制，防止类似问题再次发生。（四）加强监督检查将巡察结果纳入街道内部监督检查的重要内容，定期开展“回头看”，持续跟踪问效，确保问题得到彻底解决，工作得到有效提升。六、纪律与责任（一）巡察人员纪律1.严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。2.保守巡察工作秘密，不得泄露巡察工作中所知悉的信息。3.严禁利用巡察工作之便谋取私利，不得接受被巡察对象的宴请、礼品、礼金等。4.坚持原则，客观公正，不得歪曲事实、隐瞒问题或故意偏袒被巡察对象。（二）被巡察对象责任1.积极配合巡察工作，如实提供相关资料，不得拒绝、阻挠或干扰巡察组工作。2.对巡察反馈的问题，认真制定整改方案，切实抓好整改落实，按时报送整改情况。3.对整改不力、拒不整改或整改后仍存在问题的，承担相应责任，接受组织处理。