《中小学校教室照明技术规范》编制说明

《中小学校教室照明技术规范》团体标准

编制说明

1项目背景

为贯彻落实习近平总书记关于学生近视问题的指示精神和《教育部等八部门

关于印发﹤综合防控儿童青少年近视实施方案﹥的通知》（教体艺〔2018〕3号）

和《浙江省教育厅等十一部门关于全面加强儿童青少年近视综合防控工作的意

见》（浙教体〔2019〕23号），为切实提升我市中小学学生近视防控水平，我

市自2019年起实施“明眸皓齿”工程，并列入2019年市政府十大民生实事的首

件实事，中小学教室灯光改造项目是其中的“明眸”工程，该项目的成功完成，

对有效控制青少年近视率、提高儿童青少年视力健康水平，助力国家各方面的建

设，具有深远的意义。

通过三年的建设，温州市已经实现全市中小学校教室灯光照明设备改造全

覆盖，进一步有力落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》，助力打造绿色健

康、节能高效的教学空间环境，有力保障近视综合防控工作得良好的效果。在教

育部办公厅发布《关于公布2020年全国儿童青少年近视防控试点县（市、区）

和改革试验区遴选结果名单的通知》中，温州地区获批成为2020年全国儿童青

少年视力健康管理先行示范区，是全国唯一获批的地区。

在此背景下，为进一步巩固我市“明眸皓齿”工程工作成果和有力推进近视

防控工作成效，助力建设近视防控“温州模式”，指导我市新建和改扩建学校教

室灯光照明建设，由此成立了由温州市教育技术中心，温州市卫生监督所，温州

市标准化科学研究院，温州市质量技术检测科学研究院，温州市半导体照明和显

示标准化技术委员会，利尔达科技集团股份有限公司，TCL华瑞照明科技（惠州）

有限公司，清大光德（浙江）照明科技有限公司，温州联盈教育科技有限公司，

温州益泰光电有限公司为该团体标准的起草单位，起草单位的相关专家组成组成

标准编制小组，标准编制小组经调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标

准和国内标准，并在广泛征求意见的基础上编制本团体标准。

1

2项目来源

本标准制定项目由温州市教育装备行业协会提出立项申请，经立项论证通过

并确定项目名称：《中小学校教室照明技术规范》。

3标准制定工作概况

3.1标准制定相关单位及人员

3.1.1本标准提出单位：温州市教育装备行业协会

3.1.2本标准归口单位：温州市教育装备行业协会

3.1.3本标准起草单位：温州市教育技术中心，温州市卫生监督所，温州市标

准化科学研究院，温州市质量技术检测科学研究院，温州市半导体照明和显示标

准化技术委员会，利尔达科技集团股份有限公司，TCL华瑞照明科技（惠州）有

限公司，清大光德（浙江）照明科技有限公司，温州联盈教育科技有限公司，温

州益泰光电有限公司。

3.1.4本标准起草人：侯元东，李洪军，陈精益，陈书远，林谦，袁燕舞，杨

立委，黄志勇，安波，杨仲言，曹磊，南品懿，胡益锋。

3.2主要工作过程

2019年2月底，温州市民生实事项目——“明眸皓齿”工程正式确定以后，

标准编制小组主要成员立即收集有关三基色荧光灯具和LED灯具技术参数，制

订改造技术方案，并于3月13日、3月20日、4月22日三次召开专家论证会，

对灯具技术参数、灯具质量、采购形式、视力保护等多方面内容，征求市标准化

技术部门、检测机构、卫生监督机构等有关的专家意见，形成统一认识，最后市

本级、鹿城区、洞头区、乐清市、瑞安市、永嘉县、平阳县、文成县、泰顺县、

苍南县、经开区中小学校采用三基色荧光灯作为光源的改造方案，龙湾区、瓯海

区作为LED灯光改造的试点区，采用LED灯作为光源的改造方案。

2019年10月11日，浙江省儿童青少年近视综合防控工作现场推进会在温

州召开。省教育厅等十一部门联席机制成员单位代表与各地市教育系统主管部门

相关负责人参加会议。温州市教育局局长做了近视防控经验典型发言。温州日报

2

等多家媒体以《温州打造中小学生近视防控标准》为题，对教室照明技术规范等

标准化工作进行专题报道。

2020年2月28日，温州市教育技术中心召开中小学教室灯光照明设备技术

参数的专家视频论证会，讨论LED作为光源和相应的灯具等有关技术参数，也

对原来三基色荧光灯的技术参数提出修改意见，正式开启2020年全市中小学校

教室灯光照明改造的技术方案研制工作。

2020年3月中下旬，为进一步掌握中小学教室灯光照明产品的技术发展动

态，充分了解灯具产品性能与技术指标，做好2020年民生实事“明眸皓齿”工

程教室灯光照明改造工作，温州市教育技术中心在网上公布《关于开展中小学教

室灯光照明产品征集调研的公告》，面向社会公开征集中小学教室灯光照明产品

进行调研，共有13家厂商自愿送来教室照明灯具和黑板照明灯具的样品，标准

编制小组有关成员牵头该项工作进行交流和研究。

2020年3月13日至2020年4月13日，温州市教育局通过线上和线下的方

式，就《温州市中小学教室照明技术规范》向社会公开征求意见。经过一个月的

征求意见，标准编制小组收集到来自包括中国标准化研究院等11家研究和生产

单位的共61条意见。

2020年6月11日，温州市教育局再次就《温州市中小学教室照明技术规范

（征求意见稿）》组织线下专家研讨会，邀请温州市各相关单位提出意见和建议。

参会单位包括：浙江省教育技术中心、温州大学、温州市卫生监督所、温州市质

量技术检测科学研究院、温州市教育技术中心、温州市第四中学、温州青少年活

动中心、温州市半导体照明和显示标准化技术委员会、苍南县教育技术中心等。

各单位专家围绕《温州市中小学教室照明技术规范（征求意见稿）》与编制小组

成员进行了充分的交流和详细的讨论，并提出了38条修改意见。

2020年9月27日，温州市教育局就《温州市中小学教室照明技术规范（征

求意见稿）》组织第三次线下研讨会，邀请温州市各相关单位提出意见和建议。

参会单位包括：温州市卫生健康委员会、温州市教育技术中心、温州市标准化科

学研究院、温州市质量技术检测科学研究院、温州市半导体照明和显示标准化技

术委员会等，对送审稿进行了讨论，提出了修改意见。标准编制小组对标准做了

相应修改；同时对未采纳的意见进行了回复。

2021年3月下旬，浙江省教育技术中心发布关于征求《中小学校护眼灯光

3

改造工程技术指导意见(征求意见稿)》的通知（浙教技中心〔2021〕17号），

标准编制小组成员认真学习，采纳部分条目内容，融入《温州市中小学教室照明

技术规范》，并结合我市中小学校教室灯光改造实践经验报送11条意见。2021

年4月，标准编制小组有关成员受邀赴杭州参加我省中小学校护眼灯光改造工程

技术指导意见的专家论证会。

2021年7月下旬，温州市教育技术中心邀请温州市质量技术检测科学研究

院标准化专家对标准文本进行修订和完善，形成较为规范的标准文稿。

2021年11月19日，温州市教育技术中心组织召开《温州市中小学教室照明

技术规范》标准起草人线下研讨会，对文本再次进行修订和完善。

2021年12月初至2022年1月中旬，标准起草人开展线上讨论完善，并形成

最终的《中小学教室照明技术规范》团体标准征求意见稿。

4标准编制的原则

本标准起草过程中，主要按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：

标准的结构和编写》、GB/T1.2—2020《标准化工作导则第2部分：以ISO/IEC

标准化文件为基础的标准化文件起草规则》进行编写。

本标准的制定符合温州市地方近视防控工作势态，融入了当前近视防控领域

的科研进展，本着先进性、科学性、合理性和可操作性的原则来进行本标准的制

定工作。

制定本标准时，充分考虑了目标人群中小学生正处在生长发育的关键时期，

制定相关要求时，对平均照度，眩光，闪烁，光生物危害，视觉终端亮度均匀性

等进行评价进行了考虑。近年来，大量研究的数据表明，户外光照对近视进展有

着显著地延缓作用，300lx到700lx室内照明条件下，亮度越高，儿童阅读姿势

越标准，眼睛距书本的距离越远，因此团体标准中，在国标维持平均照度应≥

300lx的基础上，增加了≥500lx的推荐性要求，建议有条件的学校教室照明符合

该推荐要求。同时考虑到更好地保障儿童的视觉舒适度，增加了平均垂直照度的

要求。

制定本标准也结合了温州地区灯光改造中的实践经验，形成温州特色，如首

次在标准中提出黑板灯照射对教师的眩光影响，引入“黑板灯具的LED模块(灯

4

珠)应不可直接可见”、“书写板灯具宜采用防眩装置，避免直射教师眼睛引起眩

光”；还有评价现场照明光环境的蓝光危害，应同时考虑到多媒体设备的使用对

室内光环境的影响；“提高一般显色指数和特殊显色指数的数值”、“保底基础

性指标（300Lx）与推荐性指标（500Lx）并行”、“强调照明装置运行维护和

常态化管理”等温州教室灯光工作实践中形成的经验和特色。

制定本标准充分考虑与其他相关标准的协调性。使用的灯具基本要求和GB

7000.1和GB7000.201的规定一致，现场光生物安全测量条件和方法和GB/T

36005-2018规定一致，教室照明照度测量和布点与GB/T5700一致等。

同时，制定本标准时，还考虑到智能照明控制系统的情况，增加了对照明控

制装置的智能化应用，更好的将光环境光照度与近视成因相关联，也考虑到了教

室照明智能化控制与交互式多媒体、教室空调、新风系统等民生实事项目有机组

成智能化集成控制系统，构建绿色健康舒适的“未来教室”。

5、主要内容说明

5.1标准主要内容和主要条款说明

本标准规定了中小学校教室照明的基本要求、照明要求、现场测试方法、安

装施工方法。

本标准适用于新建、改建和扩建的采用三基色荧光灯具和LED灯具等照明

灯具产品实现照明功能的中小学校。其余学校和培训机构的教室可参照本标准执

行。

本标准共设7个章节，包括范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求、

照明要求、照明控制装置，以及现场测试方法、安装施工要求两个规范性附录。

本标准经过专家和编制小组认真研讨，查阅大量相关标准和资料而确定，追求标

准结构严谨科学，逻辑清晰易懂。

有关本标准的的主要关键技术条款作以下说明。

维持平均照度和照度均匀度最基础的光环境要求，对于教室照明中最重要的

是工作面的照度。在我国现有的《GB50034-2013建筑照明设计标准》规定了教

育建筑的基本的工作面照度参数基础上，通过调研最新的照明行业水平和学校需

求，本标准参考GB40070－2021、GB7793－2010、GB/T36876－2018的技术

5

指标，适当提高了维持平均照度的要求，“保底基础性指标（300Lx）与推荐性

指标（500Lx）并行”。

对于配备桌面视觉显示终端，以及书写板视觉显示终端的教室，本标准提出

了专门的要求，如“视觉显示终端同时具有书写板功能”时提出的测量区域，充

分考虑到“未来教室”装备配置的发展趋势，更好地支持教学用显示终端的使用。

显色指数反映的是照明还原颜色的能力，和太阳光的比较，数值越接近100

越好，其中分为两个技术参数：Ra为一般显色指数，是针对多种颜色的平均值。

R9为特殊显色指数，是针对红色的。显色指数的要求，在《GB50034-2013》中

的统一规定是:非美术教室Ra≥80;美术教室Ra≥90；R9没有要求。在本标准

中，考虑到近年来LED照明产品光质量的快速提升，所以在保留了Ra≥80的基

础上，特别把LED照明的显色指数要求提高到Ra≥90以上，R9≥60以上。

色温的要求采用GB40070－2021中的技术指标：3300~5300K。另外对色温

可变的照明产品，清晰地要求必须包含全部或者部分该色温范围，并对白天和夜

间的色温适用范围提出要求。。

眩光直接影响到人眼的舒适度，特别是在教室环境中，青少年的视野中会长

时间地存在照明发光面，GB/T36876－2018中的规定是UGR≤19，本标准提升

要求，规定是UGR≤16。本标准也关注了黑板灯具对教师正常授课时的眩光影

响，引入“黑板灯具的LED模块(灯珠)应不可直接可见”、“书写板灯具宜采用

防眩装置，避免直射教师眼睛引起眩光”。

光生物危害属于安全要求，在本标准中教室灯具和黑板灯具采用了国家标准

中最严格的无危害（RG0）危险组别。

任何照明产品的光输出都会随着时间衰减，无法保证长时间的恒定。同时，

近年来智能照明飞速发展，因此在本标准中提出利用照度传感器结合物联网智能

控制系统对照明光环境进行监测，或用人工使用照度传感器进行测量，测量项目

不应少于课桌面照度及均匀度、书写板面照度及均匀度、色温和显色指数等项目

指标。

为了便于标准的执行，本标准中还规定了各项技术指标的现场测试方法和施

工安装要求，现场测试方法主要来源自GB/T5700照明测量方法，并作有关补

充和提升。施工安装要求主要来源于GB/T36876－2018和浙江省教育厅办公室

关于印发《中小学校护眼灯光改造工程技术规范》的通知（浙教办技〔2021〕8

6

号），并提升相关要求。

5.2主要试验（或验证）情况

2021年5月21日，起草单位温州市教育技术中心委托中认尚动（上海）检

测技术有限公司，对按照本标准技术要求进行照明改造的市直属学校教室样板间

进行了现场检测，教室照明所有指标均达到或高于标准技术要求，证明本标准的

技术指标可行性。

2021年8月31日，起草单位温州市教育技术中心委托国家电器安全质量检

验检测中心，对按照本标准技术要求进行照明改造的平阳县某学校教室样板间进

行了现场检测，教室照明所有指标均达到或高于标准技术要求，证明本标准的技

术指标可行性。

5.3解决的主要问题

我国现行中小学校教室照明国家标准为2011年颁布的GB7793-2010《中小

学校教室采光和照明卫生标准》和2018年颁布GB36876-2018《中小学普通教

室照明设计安装卫生要求》,其对使用、安装三基色荧光灯灯具的教室照明参数

都提出了强制性要求，但是没有对安装使用LED灯具的教室照明提出要求。随

着LED照明技术的日益发展和性能提高，本标准对使用LED灯具的教室照明进

行规范和要求。现行教室照明国家标准的技术指标为十年前制定，过去的十年里，

我国经济社会发展水平急速提高，视觉健康科学研究的进展迅猛，人们对视觉健

康的需求和重视程度日益增加，本标准提出了相关要求。在青少年儿童近视问题

日益加剧的大背景下，本标准将以近视防控为目的，在经济可行的前提下适当提

高各项教室照明的技术指标，助力有效控制青少年近视率、提高儿童青少年视力

健康水平。

6本标准中涉及专利的情况

本标准不涉及专利问题。

7预期达到的社会效益、对产业发展的作用

7

该团体标准对中小学校教室照明有关技术指标进行了规范和指导，尤其是对

本地区有现实的指导意义。本标准技术参数类型和范围符合国际主流技术规范，

融入了我市近视防控研究进展，将对中小学校教室照明的建设和应用产生积极的

影响，并指导相关照明企业（产业）使用新的团体标准，更好的推动企业（产业）

高质量发展。

8标准性质的建议说明

本标准为温州市教育装备行业协会团体标准，建议作为推荐性标准发布实

施。

9贯彻标准的要求和措施建议

建议本标准批准发布后实施，由温州市教育装备行业协会宣贯实施。

10废止现行相关标准的建议

无。

标准起草工作组

二零二二年元月十七日

8

《中小学校教室照明技术规范》团体标准

编制说明

1项目背景

为贯彻落实习近平总书记关于学生近视问题的指示精神和《教育部等八部门

关于印发﹤综合防控儿童青少年近视实施方案﹥的通知》（教体艺〔2018〕3号）

和《浙江省教育厅等十一部门关于全面加强儿童青少年近视综合防控工作的意

见》（浙教体〔2019〕23号），为切实提升我市中小学学生近视防控水平，我

市自2019年起实施“明眸皓齿”工程，并列入2019年市政府十大民生实事的首

件实事，中小学教室灯光改造项目是其中的“明眸”工程，该项目的成功完成，

对有效控制青少年近视率、提高儿童青少年视力健康水平，助力国家各方面的建

设，具有深远的意义。

通过三年的建设，温州市已经实现全市中小学校教室灯光照明设备改造全

覆盖，进一步有力落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》，助力打造绿色健

康、节能高效的教学空间环境，有力保障近视综合防控工作得良好的效果。在教

育部办公厅发布《关于公布2020年全国儿童青少年近视防控试点县（市、区）

和改革试验区遴选结果名单的通知》中，温州地区获批成为2020年全国儿童青

少年视力健康管理先行示范区，是全国唯一获批的地区。

在此背景下，为进一步巩固我市“明眸皓齿”工程工作成果和有力推进近视

防控工作成效，助力建设近视防控“温州模式”，指导我市新建和改扩建学校教

室灯光照明建设，由此成立了由温州市教育技术中心，温州市卫生监督所，温州

市标准化科学研究院，温州市质量技术检测科学研究院，温州市半导体照明和显

示标准化技术委员会，利尔达科技集团股份有限公司，TCL华瑞照明科技（惠州）

有限公司，清大光德（浙江）照明科技有限公司，温州联盈教育科技有限公司，

温州益泰光电有限公司为该团体标准的起草单位，起草单位的相关专家组成组成

标准编制小组，标准编制小组经调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标

准和国内标准，并在广泛征求意见的基础上编制本团体标准。

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2项目来源

本标准制定项目由温州市教育装备行业协会提出立项申请，经立项论证通过

并确定项目名称：《中小学校教室照明技术规范》。

3标准制定工作概况

3.1标准制定相关单位及人员

3.1.1本标准提出单位：温州市教育装备行业协会

3.1.2本标准归口单位：温州市教育装备行业协会

3.1.3本标准起草单位：温州市教育技术中心，温州市卫生监督所，温州市标

准化科学研究院，温州市质量技术检测科学研究院，温州市半导体照明和显示标

准化技术委员会，利尔达科技集团股份有限公司，TCL华瑞照明科技（惠州）有

限公司，清大光德（浙江）照明科技有限公司，温州联盈教育科技有限公司，温

州益泰光电有限公司。

3.1.4本标准起草人：侯元东，李洪军，陈精益，陈书远，林谦，袁燕舞，杨

立委，黄志勇，安波，杨仲言，曹磊，南品懿，胡益锋。

3.2主要工作过程

2019年2月底，温州市民生实事项目——“明眸皓齿”工程正式确定以后，

标准编制小组主要成员立即收集有关三基色荧光灯具和LED灯具技术参数，制

订改造技术方案，并于3月13日、3月20日、4月22日三次召开专家论证会，

对灯具技术参数、灯具质量、采购形式、视力保护等多方面内容，征求市标准化

技术部门、检测机构、卫生监督机构等有关的专家意见，形成统一认识，最后市

本级、鹿城区、洞头区、乐清市、瑞安市、永嘉县、平阳县、文成县、泰顺县、

苍南县、经开区中小学校采用三基色荧光灯作为光源的改造方案，龙湾区、瓯海

区作为LED灯光改造的试点区，采用LED灯作为光源的改造方案。

2019年10月11日，浙江省儿童青少年近视综合防控工作现场推进会在温

州召开。省教育厅等十一部门联席机制成员单位代表与各地市教育系统主管部门

相关负责人参加会议。温州市教育局局长做了近视防控经验典型发言。温州日报

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等多家媒体以《温州打造中小学生近视防控标准》为题，对教室照明技术规范等

标准化工作进行专题报道。

2020年2月28日，温州市教育技术中心召开中小学教室灯光