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文档简介
PAGE社区委员会居务监督制度一、总则(一)目的为进一步加强社区委员会的规范化建设,保障社区居民的合法权益,提高社区居务管理水平,促进社区和谐稳定发展,依据相关法律法规,结合本社区实际情况,制定本居务监督制度。(二)适用范围本制度适用于本社区委员会及其下属各工作部门、各居民小组以及全体社区工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策规定,确保居务监督工作合法合规。2.民主公开原则:充分发扬民主,保障居民的知情权、参与权、监督权,居务信息及时、准确、全面公开。3.实事求是原则:以客观事实为依据,公正、公平地开展居务监督工作,如实反映问题。4.突出重点原则:聚焦社区重大事项、居民关心的热点难点问题以及涉及居民切身利益的关键环节进行监督。二、监督机构(一)居务监督委员会的组成1.居务监督委员会由[X]名成员组成,设主任1名,副主任[X]名,委员[X]名。成员从社区居民代表、党员代表中推选产生,经社区居民会议或居民代表会议选举产生,每届任期与社区委员会任期相同。2.居务监督委员会成员应具备以下条件:政治素质高,坚持党的领导,拥护党的路线方针政策。熟悉国家法律法规和社区各项规章制度,具有较强的法律意识和政策水平。公道正派,廉洁奉公,热心社区公益事业,在居民中有较高威信。具备一定的文化水平和工作能力,能够胜任居务监督工作。(二)居务监督委员会的职责1.对社区委员会执行党的路线方针政策情况进行监督。2.对社区居民会议或居民代表会议决议、决定的执行情况进行监督。3.对社区财务收支情况进行监督,检查财务账目是否规范、公开,有无违规支出等问题。4.对社区资产、资源管理情况进行监督,确保资产、资源安全,合理利用。5.对社区工程建设项目进行监督,包括项目招投标、施工质量、工程进度等方面。6.对社区重大事项决策程序进行监督,确保决策过程民主、科学、合法。7.对社区工作人员的工作作风、工作纪律等情况进行监督,受理居民对社区工作人员的投诉举报。8.向社区居民会议或居民代表会议报告居务监督情况,提出意见和建议。9.协助社区委员会做好社区居民的宣传教育工作,引导居民参与社区建设和管理。(三)居务监督委员会的工作方式1.定期召开会议,研究分析居务监督工作中的问题,制定工作计划和措施。2.开展日常监督检查,通过查阅资料、实地查看、走访群众等方式,及时发现和纠正存在的问题。3.设立意见箱、举报电话等,广泛收集居民的意见和建议,受理居民的投诉举报。4.参与社区重大事项的决策过程,发表监督意见,确保决策合法合规。5.定期向社区居民公开居务监督情况,接受居民监督。三、监督内容(一)社区民主决策监督1.检查社区重大事项是否按照规定程序进行决策,包括是否经过社区党组织提议、社区委员会商议、党员大会审议、居民会议或居民代表会议决议等环节。2.监督决策过程中是否充分征求居民意见,居民的参与度是否达到规定要求。3.审查决策结果是否符合法律法规和社区实际情况,是否维护了居民的合法权益。(二)社区财务收支监督1.定期检查社区财务账目,包括会计凭证、账簿、报表等,核实财务收支的真实性、合法性和准确性。2.监督社区各项费用支出是否符合财务管理制度,有无超标准、超范围支出,有无违规报销等问题。3.审查社区财务公开情况,确保公开内容全面、准确、及时,公开方式符合规定要求,方便居民查阅。4.对社区重大财务支出项目进行专项监督,包括项目预算、招投标、资金使用效益等方面。(三)社区资产、资源管理监督1.检查社区资产登记、清查、评估等管理制度的执行情况,确保资产底数清晰、管理规范。2.监督社区资产的使用和处置情况,是否按照规定程序进行,有无资产流失等问题。3.审查社区资源的开发利用情况,包括土地、房屋、公共设施等,是否合理合法,是否保障了居民的利益。4.对社区资产、资源的收益情况进行监督,确保收益及时足额入账,使用合理合规。(四)社区工程建设项目监督1.参与社区工程建设项目的招投标过程,监督招投标程序是否公正、公平、公开,有无违规操作。2.检查工程建设项目的施工质量,是否符合设计要求和相关标准,有无偷工减料等问题。3.监督工程建设项目的进度,是否按照合同约定按时完成,有无延误工期等情况。4.审查工程建设项目的资金使用情况,是否专款专用,有无资金挪用等问题。5.工程竣工后,参与验收工作,确保工程质量符合要求,相关资料齐全。(五)社区工作人员行为监督1.监督社区工作人员的工作作风,是否存在推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等问题。2.检查社区工作人员的工作纪律,是否遵守上下班制度、请销假制度等,有无迟到早退、旷工等情况。3.审查社区工作人员的廉洁自律情况,是否存在贪污受贿、以权谋私、吃拿卡要等违法违纪行为。4.受理居民对社区工作人员的投诉举报,及时进行调查核实,并将处理结果反馈给居民。四、监督程序(一)监督信息收集1.居务监督委员会成员通过日常监督检查、走访居民、查阅资料等方式,主动收集居务监督信息。2.设立意见箱、举报电话等,广泛接受居民的意见和建议,及时受理居民的投诉举报。3.根据社区工作安排和居民关注的热点难点问题,确定重点监督事项,有针对性地收集相关信息。(二)监督事项审查1.对收集到的监督信息进行整理分析,确定需要进一步审查的事项。2.组织居务监督委员会成员对审查事项进行调查核实,通过查阅资料、实地查看、询问相关人员等方式,全面了解情况。3.在审查过程中,充分听取社区委员会、相关部门和居民的意见,确保审查结果客观公正。(三)监督意见反馈1.根据审查结果,形成监督意见,及时反馈给社区委员会及相关部门。2.监督意见应明确指出存在的问题、原因分析以及整改建议,要求社区委员会及相关部门限期整改。3.社区委员会及相关部门应在规定时间内将整改情况书面反馈给居务监督委员会。(四)监督结果公开1.居务监督委员会定期向社区居民公开居务监督情况,包括监督事项、审查过程、监督意见及整改情况等。2.公开方式可通过社区公告栏、社区网站、微信公众号等多种渠道进行,确保居民能够及时了解监督结果。3.接受居民对监督结果的咨询和监督,对居民提出的疑问及时进行解答。五、责任追究(一)责任追究的情形1.社区委员会及其工作人员违反本制度规定,在居务管理过程中存在违规决策、违规操作、滥用职权等行为,给社区或居民造成损失的。2.居务监督委员会成员在监督工作中玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假,未能有效履行监督职责的。3.社区居民违反社区规章制度,干扰居务监督工作正常开展的。(二)责任追究的方式1.对社区委员会及其工作人员的责任追究方式包括:批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、停职检查、免职等。2.对居务监督委员会成员的责任追究方式包括:批评教育、责令作出书面检查、通报批评、取消其成员资格等。3.对社区居民的责任追究方式包括:批评教育、责令改正、依法依规进行处罚等。(三)责任追究的程序1.发现存在责任
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