环境信访监督制度

PAGE环境信访监督制度一、总则（一）目的为了加强环境保护工作，保障公众对环境问题的知情权、参与权和监督权，及时、有效地处理环境信访事项，维护人民群众的环境权益，促进经济社会与环境协调发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《信访条例》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本环境信访监督制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的各类环境信访事项的受理、办理、反馈及监督等工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家有关法律法规和政策规定处理环境信访事项，确保程序合法、处理公正。2.及时高效原则：对环境信访事项及时受理、迅速办理，提高工作效率，尽快解决群众反映的环境问题。3.属地管理、分级负责原则：按照信访事项的管辖范围，明确各级部门的职责，做到谁主管、谁负责，就地解决问题。4.公开透明原则：处理环境信访事项的过程和结果向社会公开，接受公众监督，保障群众的知情权。二、信访受理（一）受理渠道1.电话举报：设立专门的环境信访举报电话，向社会公布，确保群众能够方便快捷地反映问题。2.信件举报：接收群众通过书信形式邮寄的环境信访举报信件，指定专人负责拆阅、登记。3.网络平台举报：利用公司/组织官方网站、政务微博、微信公众号等网络平台，设置环境信访举报专栏，方便群众在线提交举报信息。4.来访举报：接待群众到公司/组织指定地点进行来访举报，热情接待，认真记录。（二）受理条件1.属于本公司/组织职责范围内的环境问题。2.有明确的被举报对象、具体的环境违法事实和相关证据材料。3.符合法律法规规定的其他受理条件。（三）受理程序1.对通过各种渠道接收的环境信访举报信息，由专人进行登记，详细记录信访人的姓名、联系方式、举报内容、举报时间等信息。2.对符合受理条件的信访事项，及时予以受理，并向信访人出具受理回执，告知信访人其举报已被受理及后续的办理流程和时限。3.对不属于本公司/组织职责范围的信访事项，及时告知信访人向有权处理的部门反映，并做好解释说明工作。三、办理流程（一）交办1.对受理的环境信访事项，根据职责分工和属地管理原则，及时将信访事项交办给相关责任部门或单位办理。2.交办时应明确办理要求、办理时限等，并附相关信访材料。（二）承办1.责任部门或单位接到交办的信访事项后，应立即确定具体承办人员，开展调查核实工作。2.承办人员要深入现场，收集相关证据，与信访人、被举报对象进行沟通了解情况，全面掌握环境问题的实际情况。3.根据调查核实结果，依法依规提出处理意见，并撰写调查报告。（三）审核1.责任部门或单位的分管领导对承办人员提交的调查报告和处理意见进行审核，确保处理意见合法、合理、可行。2.审核通过后，将处理意见报公司/组织主要领导审批。（四）审批公司/组织主要领导对处理意见进行审批，作出最终的处理决定。（五）反馈1.责任部门或单位按照处理决定，及时将处理结果反馈给信访人，反馈方式包括电话告知、书面回复等。2.向信访人反馈处理结果时，要详细说明处理情况和依据，认真听取信访人的意见和建议。3.对处理结果不满意的信访人，要做好解释安抚工作，并告知其可以申请复查、复核的权利和程序。四、复查与复核（一）复查1.信访人对处理结果不满意的，可以自收到处理结果之日起规定时间内，向原办理部门或单位提出复查申请。2.原办理部门或单位收到复查申请后，应在规定时间内组织复查，并形成复查报告。3.复查报告应针对信访人的诉求，对原处理决定进行重新审查，提出复查意见。（二）复核1.信访人对复查结果仍不满意的，可以自收到复查结果之日起规定时间内，向上一级主管部门提出复核申请。2.上一级主管部门收到复核申请后，应在规定时间内组织复核，并作出复核决定。3.复核决定为最终决定，信访人和相关部门或单位应严格执行。五、监督与考核（一）监督机制1.建立内部监督机制，由公司/组织的纪检监察部门对环境信访事项的办理过程和结果进行全程监督，确保办理工作公正、廉洁、高效。2.接受社会监督，通过网络公示、新闻媒体等渠道，向社会公开环境信访事项的受理、办理情况，接受公众的监督和评价。（二）考核办法1.制定环境信访工作考核指标体系，对各责任部门或单位的环境信访工作进行量化考核。2.考核内容包括信访事项的受理率、按期办结率、群众满意度等。3.将考核结果与部门或单位的绩效考核、评先评优等挂钩，对工作成绩突出的部门或单位给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。六、责任追究（一）责任界定1.对在环境信访工作中存在推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假等行为的部门或单位及相关人员，依法依规追究责任。2.对因工作失误导致环境信访问题久拖不决、引发群体性事件或造成恶劣社会影响的，严肃追究有关人员的责任。（二）责任追究方式1.批评教育、责令作出书面检查。2.诫勉谈话、通报批评。3