溧阳纪委 巡回监督制度

PAGE溧阳纪委巡回监督制度一、总则（一）目的为了加强溧阳纪委对各项工作的监督检查，确保党的路线方针政策和法律法规的贯彻执行，维护党的纪律和政府的公信力，保障溧阳经济社会健康稳定发展，特制定本巡回监督制度。（二）适用范围本制度适用于溧阳纪委对溧阳市各级党组织、政府部门、企事业单位以及其他依法行使公共权力的组织和个人的监督检查活动。（三）基本原则1.依法依规原则：巡回监督活动严格按照国家法律法规和党内纪律规定进行，确保监督的合法性和权威性。2.全面覆盖原则：对溧阳市各领域、各部门、各单位的工作进行全面监督，不留死角，实现监督的广度和深度。3.问题导向原则：聚焦重点领域、关键环节和突出问题，有针对性地开展监督检查，及时发现和解决存在的问题。4.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地反映问题，不夸大、不缩小，确保监督结果真实可靠。5.注重实效原则：通过巡回监督，推动被监督对象改进工作，提高效能，切实取得监督实效。二、巡回监督的组织架构（一）监督主体溧阳纪委作为巡回监督的主体，负责组织实施巡回监督工作。成立巡回监督工作领导小组，由纪委书记担任组长，副书记担任副组长，成员包括各纪检监察室负责人等。领导小组负责统筹协调巡回监督工作，研究解决工作中的重大问题。（二）监督对象溧阳市各级党委、政府及其工作部门、直属机构、派出机构；各人民团体、事业单位；国有企业；其他依法行使公共权力的组织和个人。（三）监督人员从纪委机关、派驻纪检组等抽调政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的纪检监察干部组成巡回监督组。巡回监督组设组长一名，负责组织开展巡回监督工作，副组长若干名协助组长工作。监督组成员根据工作需要进行合理分工，明确职责。三、巡回监督的内容（一）党的纪律执行情况1.检查各级党组织和党员干部遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的情况。2.监督党组织落实全面从严治党主体责任，履行党风廉政建设责任制的情况。3.检查党员干部贯彻执行党的路线方针政策，落实党中央决策部署的情况。（二）法律法规执行情况1.对各部门、各单位贯彻执行国家法律法规和地方性法规的情况进行监督检查。2.检查行政执法部门依法履行职责，严格规范公正文明执法的情况。3.监督司法机关公正司法，维护社会公平正义的情况。（三）重点领域和关键环节监督1.对财政资金使用、重大项目建设、国有资产监管等重点领域进行监督，防止贪污腐败、浪费资金等问题发生。2.加强对行政审批、招投标、政府采购等关键环节的监督，规范权力运行，防止权力寻租。（四）作风建设情况1.检查各部门、各单位落实中央八项规定精神，纠正“四风”的情况。2.监督干部队伍工作作风，整治庸懒散拖、推诿扯皮等不良风气。3.关注群众反映强烈的作风问题，严肃查处侵害群众利益的不正之风。（五）其他需要监督的事项根据上级要求和溧阳实际情况，对其他涉及公共利益、群众关心的重要事项进行监督检查。四、巡回监督的方式方法（一）查阅资料查阅被监督对象文件、档案、会议记录、财务账目等资料，了解工作开展情况，查找存在的问题。（二）个别谈话与集体座谈与被监督对象领导班子成员、中层干部、普通职工等进行个别谈话，了解情况，听取意见建议；组织召开集体座谈会，广泛征求对监督事项的看法和反映。（三）实地走访深入被监督对象的工作场所、项目现场、基层单位等进行实地查看，核实有关情况，发现实际问题。（四）问卷调查与群众走访设计调查问卷，广泛征求社会各界对被监督对象工作的意见和评价；深入基层群众，了解群众对相关工作的满意度和诉求。（五）数据分析比对运用大数据技术，对相关业务数据进行分析比对，发现异常情况和潜在问题。（六）专项检查与重点抽查针对特定领域、特定问题开展专项检查；对重点部门、重点项目进行重点抽查，提高监督的针对性和有效性。五、巡回监督的工作程序（一）准备阶段1.制定巡回监督工作方案，明确监督的目标任务、内容范围、方式方法、时间安排等。2.组建巡回监督组，进行培训，使其熟悉监督内容、程序和要求。3.提前通知被监督对象，要求其做好相关准备工作。（二）实施阶段1.巡回监督组按照工作方案开展监督检查工作，通过查阅资料、个别谈话、实地走访等方式，全面收集信息，发现问题线索。2.对发现的问题进行梳理分析，形成问题清单。3.与被监督对象进行沟通反馈，听取其对问题的说明和意见。（三）报告阶段1.巡回监督组撰写巡回监督工作报告，报告应包括监督工作开展情况、发现的主要问题、原因分析、处理建议等内容。2.将巡回监督工作报告提交给溧阳纪委巡回监督工作领导小组。（四）反馈整改阶段1.溧阳纪委向被监督对象反馈巡回监督意见，提出整改要求和期限。2.被监督对象制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改时限，并认真组织整改。3.巡回监督组对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作落实到位。（五）结果运用阶段1.将巡回监督结果作为对被监督对象领导班子考核评价、干部选拔任用的重要依据。2.对发现的违纪违法问题线索，按照规定程序进行调查处理。3.针对巡回监督中发现的普遍性、倾向性问题，提出完善制度、加强管理的建议，推动源头治理。六、巡回监督的纪律要求（一）遵守政治纪律巡回监督组要严格遵守党的政治纪律，坚定政治立场，与党中央保持高度一致，不得发表与党的路线方针政策相悖的言论。（二）遵守工作纪律1.严格按照巡回监督工作方案和程序开展工作，不得擅自扩大或缩小监督范围，不得随意变更监督方式。2.认真履行职责，如实记录监督情况，不得隐瞒、歪曲事实。3.遵守保密纪律，对监督过程中涉及的国家秘密、工作秘密、个人隐私等信息严格保密，不得泄露。（三）遵守廉洁纪律1.巡回监督组工作人员要廉洁自律，不得接受被监督对象的礼品、礼金、宴请等。2.严禁利用监督检查工作谋取私利，不得与被监督对象存在利益输送等不正当关系。（四）严肃责任追究对违反巡回监督纪律要求的工作人员，视情节