巡察办工作日常监督制度

PAGE巡察办工作日常监督制度一、总则（一）目的为了加强对巡察办工作的日常监督，确保巡察工作依法依规、公正高效开展，提高巡察工作质量，推动全面从严治党向纵深发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本巡察办全体工作人员在巡察工作中的各项活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规、党内法规以及巡察工作相关规定，确保监督工作合法合规。2.全面覆盖原则对巡察办工作的各个环节、各个岗位进行全方位监督，不留死角。3.客观公正原则以事实为依据，以规定为准绳，客观公正地开展监督工作，确保监督结果真实可靠。4.预防为主原则注重事前预防、事中监督，及时发现和纠正问题，避免问题扩大化。二、监督内容（一）巡察工作程序监督1.巡察准备阶段检查巡察工作计划制定的科学性、合理性，是否明确巡察目标、任务、范围和重点。审查巡察组人员选派是否符合规定，是否具备相应的专业知识和工作能力。监督巡察前各项准备工作的落实情况，如资料收集、沟通协调等。2.巡察了解阶段查看巡察组是否按照规定的方式方法开展工作，如个别谈话、查阅资料、实地走访等。检查巡察组是否严格遵守工作纪律，有无跑风漏气、接受被巡察单位宴请或礼品等情况。监督巡察组对发现问题的记录、整理和分析是否准确、全面。3.巡察报告阶段审查巡察报告内容是否真实、客观、准确，是否如实反映巡察发现的问题。检查巡察报告是否符合格式要求，逻辑是否清晰，提出的意见建议是否具有针对性和可操作性。监督巡察报告在撰写、审核、报送过程中是否严格按照规定程序进行。4.巡察反馈阶段查看巡察反馈意见是否及时、准确传达给被巡察单位，反馈方式是否符合规定。检查被巡察单位对巡察反馈意见的签收、存档情况，以及是否按照要求制定整改方案。5.巡察整改阶段监督被巡察单位整改工作的组织实施情况，是否明确整改责任，制定整改措施，落实整改任务。检查巡察办对整改情况的跟踪了解、督促检查工作是否到位，是否及时向有关部门通报整改情况。审查整改报告内容是否真实，整改成效是否明显，对整改不力的是否进行问责。（二）巡察工作人员行为监督1.遵守政治纪律情况检查工作人员是否坚定政治立场，严守政治规矩，在巡察工作中是否贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求。监督工作人员有无发表与党的路线方针政策相悖的言论，有无在巡察工作中传播小道消息、谣言等情况。2.遵守工作纪律情况查看工作人员是否按时上下班，有无迟到、早退、旷工现象。检查工作人员在工作期间是否认真履行职责，有无擅离职守、推诿扯皮等行为。监督工作人员是否严格遵守保密纪律，对巡察工作中涉及的秘密信息是否妥善保管，有无泄露情况。3.遵守廉洁纪律情况审查工作人员在巡察工作中是否廉洁自律，有无接受被巡察单位的贿赂、礼品、宴请等行为。检查工作人员有无利用巡察工作之便谋取私利，有无插手被巡察单位的工程项目、物资采购等经济活动。监督工作人员是否严格执行公务接待、差旅费报销等规定，有无违规报销、超标准接待等情况。（三）巡察工作质量监督1.问题发现质量评估巡察组发现问题的数量、深度和广度，是否能够准确发现被巡察单位存在的突出问题和风险隐患。检查发现问题是否具有典型性和代表性，是否能够反映被巡察单位在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的共性问题。2.问题分析质量查看巡察组对发现问题的分析是否准确、深入，是否能够透过现象看本质，找准问题产生原因。检查问题分析是否与党的理论和路线方针政策、法律法规相结合，是否能够提出针对性强的意见建议。3.整改落实质量审查被巡察单位整改措施的有效性，是否能够切实解决巡察发现的问题，达到整改目标。检查整改工作是否建立长效机制，是否能够举一反三，防止类似问题再次发生。评估巡察办对整改工作的监督检查效果，是否能够确保整改工作落到实处。三、监督方式（一）内部监督1.建立巡察工作台账对巡察工作的各个环节进行详细记录，包括巡察任务安排、工作进展、发现问题及整改情况等，便于随时查阅和监督。2.定期开展工作检查巡察办定期对巡察组工作进行检查，通过查阅资料、听取汇报、实地查看等方式，了解工作进展情况，发现存在的问题并及时督促整改。3.加强内部沟通交流建立巡察办内部沟通机制，工作人员之间定期交流工作经验、分享工作信息，及时发现和纠正工作中存在的问题。同时，鼓励工作人员对巡察工作提出意见建议，共同推动工作质量提升。4.实行工作月报制度巡察组每月向巡察办报送工作进展情况，包括工作开展情况、发现问题及处理情况等。巡察办对月报进行汇总分析，及时掌握工作动态，发现潜在问题并进行指导。（二）外部监督1.接受被巡察单位监督在巡察工作开展前，向被巡察单位公布巡察工作纪律和监督举报电话、邮箱等，接受被巡察单位对巡察组工作的监督。被巡察单位如发现巡察组存在违规违纪行为，可及时向巡察办反映。2.接受群众监督通过多种渠道向社会公布巡察工作相关信息，鼓励群众对巡察工作进行监督。设立专门的举报邮箱和电话，对群众反映的问题及时进行受理和调查核实。3.接受上级监督主动接受上级巡察机构的监督检查，及时汇报巡察工作进展情况、存在问题及整改措施等。认真落实上级提出的监督意见和要求，不断改进工作。四、监督结果运用（一）对巡察组的结果运用1.将巡察组工作质量纳入绩效考核体系，对工作成绩突出、发现问题多且质量高的巡察组给予表彰和奖励。2.对工作不力、未按要求完成巡察任务或发现问题较少、质量较低的巡察组进行批评教育，并要求其限期整改。整改不力的，调整巡察组人员组成。3.对在巡察工作中违反纪律规定的巡察组人员，按照有关规定严肃处理，情节严重的给予党纪政纪处分。（二）对被巡察单位的结果运用1.将巡察结果作为被巡察单位领导班子考核评价、选拔任用、评先评优的重要依据。对巡察发现问题较多、整改不力的单位，在相关考核中予以扣分，并取消其当年评先评优资格。2.对巡察发现的问题，督促被巡察单位认真整改。整改情况纳入党风廉政建设责任制检查考核内容，对整改不到位的进行问责。3.对巡察发现的普遍性、倾向性问题，及时进行总结分析，向有关部门提出加强监管、完善制度的建议，推动问题源头治理。五、责任追究（一）责任界定1.巡察组工作人员在巡察工作中违反本制度规定，导致巡察工作出现失误或造成不良影响的，由巡察组组长和直接责任人承担相应责任。2.巡察办管理人员对监督工作不力，未能及时发现和纠正问题，导致出现严重后果的，承担相应领导责任。3.被巡察单位对巡察反馈意见整改不力，敷衍塞责，造成问题反复出现或产生新的问题的，由被巡察单位主要负责人和相关责任人承担责任。（二）追究方式1.批评教育对违反制度情节较轻的，给予批评教育，责令其作出书面检查，限期改正。2.诫勉谈话对违反制度情节较重的，进行诫勉谈话，要求其说明情况，提出整改措施，并在一定范围内通报