山西政治监督制度

PAGE山西政治监督制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，加强对山西各级党组织和党员干部的政治监督，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署在山西落地生根，维护党的团结统一，净化党内政治生态，特制定本制度。（二）依据本制度依据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，以及相关法律法规，结合山西实际情况制定。（三）适用范围本制度适用于山西省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及各民主党派和工商联机关，各人民团体，国有企业、事业单位等党组织和党员干部。（四）基本原则1.坚持党的全面领导：政治监督要始终坚持党对一切工作的领导，确保党的领导核心地位不动摇。2.突出政治导向：聚焦党的政治建设，以政治纪律和政治规矩为尺子，重点监督检查政治立场、政治方向、政治原则、政治道路等方面的情况。3.依规依纪依法：严格按照党内法规和国家法律法规开展政治监督工作，确保监督行为合法合规。4.实事求是：坚持从实际出发，以事实为依据，准确发现问题、分析问题、解决问题，防止主观臆断和形式主义。5.协同推进：加强与各类监督的协同配合，形成监督合力，增强监督实效。二、监督内容（一）对党忠诚情况1.重点监督党员干部是否坚定理想信念，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是否坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。2.检查党员干部是否在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，是否坚决维护党中央权威和集中统一领导，是否严格执行重大事项请示报告制度。（二）贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况1.监督检查山西各级党组织和党员干部是否积极推动经济高质量发展，是否坚决打好三大攻坚战，是否扎实推进乡村振兴战略，是否加强生态环境保护等。2.查看对党中央关于深化改革、科技创新、保障民生、社会治理等方面决策部署的贯彻落实情况，是否存在打折扣、搞变通、阳奉阴违等问题。（三）党内政治生活情况1.检查各级党组织是否严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。2.监督党员干部是否认真开展批评与自我批评，是否严肃党内政治纪律，坚决反对和纠正一切损害党的先进性和纯洁性的行为。（四）选人用人情况1.查看干部选拔任用工作是否严格执行党的干部路线方针政策，是否坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，是否严格遵守干部选拔任用程序和纪律。2.检查是否存在任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等不正之风，是否切实防止和纠正选人用人上的形式主义。（五）履行全面从严治党责任情况1.监督各级党组织是否认真履行全面从严治党主体责任，党组织负责人是否履行第一责任人职责，班子成员是否履行“一岗双责”。2.查看是否加强党风廉政建设和反腐败工作，是否强化对权力运行的制约和监督，是否严肃查处违纪违法问题。三、监督方式（一）日常监督1.建立健全政治监督档案，对党员干部的政治表现进行动态记录，作为考核评价、选拔任用的重要依据。2.加强对党员干部日常工作、生活情况的了解和掌握，通过谈心谈话、走访调研、查阅资料等方式，及时发现和纠正存在的问题。（二）专项监督1.根据党中央重大决策部署和山西实际情况，适时开展专项政治监督检查，如对脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等重点工作的监督检查。2.针对党内政治生活、选人用人等方面存在的突出问题，开展专项整治，集中力量解决重点难点问题。（三）巡视巡察监督1.充分发挥巡视巡察利剑作用，聚焦政治监督，对各级党组织进行全面深入的政治体检。2.加强巡视巡察上下联动，整合监督力量，提高巡视巡察监督的针对性和实效性。（四）派驻监督1.各派驻纪检监察组要把政治监督作为首要职责，加强对驻在部门党组织和党员干部的政治监督。2.建立健全派驻监督工作机制，加强与驻在部门的沟通协调，及时发现和处置政治方面的问题线索。（五）群众监督1.畅通群众监督渠道，鼓励群众通过来信、来访、网络举报等方式，对党员干部的政治问题进行监督举报。2.认真对待群众举报反映的问题，及时调查核实，对查证属实的问题严肃处理，并向群众反馈处理结果。四、监督程序（一）问题线索受理1.通过日常监督、专项监督、巡视巡察、派驻监督、群众举报等渠道，广泛收集政治监督问题线索。2.对收集到的问题线索进行统一登记、编号，建立问题线索台账，实行集中管理。（二）线索分析研判1.成立线索分析研判小组，对受理的问题线索进行认真分析研究，评估问题线索的可查性和重要性。2.根据分析研判结果，对问题线索进行分类处置，提出初步处理意见。（三）调查核实1.对需要调查核实的问题线索，按照规定程序成立调查组，制定调查方案，明确调查人员和调查任务。2.调查组通过谈话、询问、查阅资料、实地走访等方式，全面深入地开展调查核实工作，收集相关证据材料。（四）结果反馈1.调查组在完成调查核实工作后，形成调查报告，如实反映问题线索的调查情况和处理建议。2.将调查报告及时反馈给被调查对象所在党组织或单位，并视情况向相关部门和人员通报调查结果。（五）问题整改1.被调查对象所在党组织或单位要根据调查反馈结果，认真制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，扎实推进问题整改。2.整改情况要及时向监督部门报告，监督部门要对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作取得实效。五、责任追究（一）对党组织的责任追究1.对于履行政治监督职责不力，导致党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实不到位，或者党内政治生活出现严重问题的党组织，视情节轻重，给予责令作出书面检查、通报批评、改组等处理。2.对党组织负责人和相关领导干部，根据责任轻重，给予批评教育、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分。（二）对党员干部的责任追究1.党员干部违反党的政治纪律和政治规矩，在对党忠诚、贯彻党的路线方针政策、党内政治生活、选人用人、履行全面从严治党责任等方面存在问题的，视情节轻重，给予批评教育、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分。2.对涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。六、保障措施（一）加强组织领导各级党委（党组）要切实担负起政治监督主体责任，党组织负责人要亲自抓、带头做，定期研究部署政治监督工作，及时解决工作中存在的问题。（二）强化队伍建设1.加强政治监督工作人员的思想政治建设，提高政治站位，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2.加大培训力度，不断提高政治监督工作人员的业务能力和综合素质，打造一支忠诚干净担当的政治监督队伍。（三）完善制度机制1.进一步完善政治监督制度体系，不断细化监督内容、优化监督方式、规范监督程序，确保政治监督工作有章可循、有序开展。2.加强与其他监督制度的衔接配套，形成系统完备、科学规范、运行有效的监督制度体系。（四）强化宣传教育1.加强对政治监督工作的