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文档简介
PAGE公安局群众监督制度汇编一、总则(一)目的为进一步加强公安机关与群众的联系,规范群众监督行为,提高公安机关执法水平和服务质量,保障公民、法人和其他组织的合法权益,特制定本制度汇编。(二)依据本制度汇编依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国人民警察法》《公安机关督察条例》等相关法律法规及行业标准制定。(三)适用范围本制度适用于本辖区内各级公安机关及其人民警察的执法活动和服务行为接受群众监督的相关事宜。(四)基本原则1.依法监督原则:群众监督应在法律法规允许的范围内进行,确保监督行为合法有效。2.公开公正原则:公安机关应公开执法依据、程序、结果等信息,接受群众监督,保证监督过程和结果公正透明。3.及时反馈原则:对群众监督意见和建议,公安机关应及时受理、调查、处理,并将结果及时反馈给群众。4.教育与惩处相结合原则:通过群众监督,促进公安机关及其人民警察改进工作,对违法违纪行为依法予以惩处。二、群众监督的方式与渠道(一)举报投诉1.举报投诉受理部门:设立专门的举报投诉电话、邮箱、信箱等,明确受理部门和工作人员。2.举报投诉内容:群众可对公安机关及其人民警察的违法违纪行为、执法不公、服务态度不好等问题进行举报投诉。3.举报投诉处理流程:对群众举报投诉,应及时登记、分类,按照规定的程序进行调查核实,依法处理,并将处理结果及时反馈给举报人。(二)意见建议1.意见建议收集方式:通过问卷调查、座谈会、网上留言等方式,广泛收集群众对公安机关工作的意见和建议。2.意见建议处理机制:对群众提出的意见和建议,应认真研究分析,合理的予以采纳,并将采纳情况及时反馈给群众;对不合理的,应做好解释说明工作。(三)警务公开1.公开内容:公安机关应通过多种渠道,公开执法依据、执法程序、执法结果、收费标准、服务承诺等信息,方便群众了解和监督。2.公开方式:利用政府网站、政务微博、微信公众号、警务公开栏等多种载体,及时、准确地公开警务信息。(四)警民互动活动1.活动形式:定期组织开展警民恳谈会、警营开放日、案件回访等活动,加强与群众的沟通交流。2.活动目的:通过警民互动活动,增进群众对公安工作的理解和支持,广泛听取群众意见,改进公安工作。三、群众监督的受理与处理(一)受理程序1.接收:对群众通过各种渠道反映的监督信息,应及时接收,并进行详细记录。2.登记:对接收的监督信息进行登记,包括举报人姓名、联系方式、监督内容、接收时间等。3.分类:根据监督信息的性质和内容,进行分类处理,确定承办部门和承办人。(二)调查核实1.调查方式:承办部门应根据监督内容,采取查阅资料、询问当事人、现场勘查、走访调查等方式进行调查核实。2.证据收集:在调查核实过程中,应注重收集相关证据,确保证据的真实性、合法性和关联性。3.调查期限:一般情况下,对群众监督信息的调查核实应在[具体期限]内完成;情况复杂的,经批准可适当延长,但最长不得超过[延长后的期限]。(三)处理决定1.处理方式:根据调查核实结果,对群众监督问题作出相应的处理决定,包括责令改正、批评教育、依法给予行政处分、追究刑事责任等。2.处理决定的送达:处理决定作出后,应及时送达被监督对象,并告知其享有的权利和救济途径。3.处理结果的公示:对涉及群众切身利益、社会关注度高的处理结果,应及时向社会公示,接受群众监督。(四)反馈与答复1.反馈内容:向群众反馈监督问题的调查处理情况,包括处理结果、整改措施等。2.反馈方式:通过电话、短信、邮件、书面回复等方式向群众反馈,确保群众及时了解处理情况。3.答复期限:一般情况下,应在处理决定作出后[具体期限]内将反馈意见答复群众;群众对反馈意见有异议的,应进一步调查核实,并在[延长后的期限]内再次答复群众。四、对群众监督的保障与激励(一)保障措施1.保护举报人权益:对举报人及其近亲属的人身安全、财产安全予以保护,严禁对举报人进行打击报复。2.提供必要协助:为群众监督提供必要的协助和支持,如提供查阅资料、查询信息等便利条件。3.经费保障:将群众监督工作所需经费纳入财政预算,确保工作正常开展。(二)激励机制1.表彰奖励:对积极参与群众监督、提供重要线索、为公安机关改进工作作出突出贡献的群众,给予表彰奖励。2.优先服务:在同等条件下,对受到表彰奖励的群众,在公安机关提供的服务方面给予优先待遇。3.宣传推广:通过多种渠道宣传群众监督工作的成效和先进典型,鼓励更多群众参与监督。五、监督结果的运用(一)改进工作1.问题分析:对群众监督中发现的问题进行深入分析,查找原因,制定针对性的整改措施。2.整改落实:将整改措施明确责任部门和责任人,确保整改工作落到实处,并对整改情况进行跟踪检查。3.长效机制建设:针对群众监督反映出的普遍性、倾向性问题,建立健全长效机制,防止问题再次发生。(二)队伍建设1.教育培训:根据群众监督结果,有针对性地开展教育培训,提高人民警察的业务素质和职业道德水平。2.考核评价:将群众监督情况纳入公安机关及其人民警察的绩效考核评价体系,作为评先评优、晋职晋级的重要依据。3.纪律作风整顿:对群众反映强烈的纪律作风问题,及时进行整顿,严肃查处违法违纪行为,树立公安机关良好形象。(三)决策参考1.民意收集:将群众监督意见作为了解社情民意的重要渠道,为公安机关制定政策、作出决策提供参考
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