中组部下发四项监督制度

PAGE中组部下发四项监督制度总则1.目的为深入贯彻落实中组部下发的四项监督制度，加强公司/组织干部选拔任用工作的监督管理，确保干部选拔任用工作公平、公正、公开，提高干部队伍素质，特制定本实施细则。2.适用范围本实施细则适用于公司/组织内部各级领导干部的选拔任用工作。3.基本原则干部选拔任用工作应遵循党管干部原则，德才兼备、以德为先原则，群众公认、注重实绩原则，公开平等、竞争择优原则，民主集中制原则，依法办事原则。干部选拔任用工作监督管理1.监督主体公司/组织党委（党组）负责对干部选拔任用工作进行全面监督，组织人事部门负责具体实施监督工作，纪检监察部门负责对干部选拔任用工作中的违规违纪行为进行查处。2.监督内容（1）干部选拔任用工作程序是否符合规定；（2）干部选拔任用工作标准是否严格执行；（3）干部选拔任用工作纪律是否遵守；（4）干部选拔任用工作结果是否公正。3.监督方式（1）建立健全干部选拔任用工作纪实制度，对干部选拔任用工作全过程进行记录；（2）加强对干部选拔任用工作的日常监督检查，定期开展专项检查；（3）设立举报信箱和举报电话，受理群众对干部选拔任用工作的举报和投诉；（4）加强对干部选拔任用工作的舆情监测，及时发现和处理舆情事件。四项监督制度具体内容及执行要求1.《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》（1）责任追究对象在干部选拔任用工作中，有违反规定行为的党委（党组）及其主要领导成员、组织人事部门及其有关领导和工作人员、考察组及其成员、纪检监察机关及其有关领导和工作人员等，均为责任追究对象。（2）责任追究情形①在干部选拔任用工作中，违反干部选拔任用规定，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予批评教育或者责令作出书面检查；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。②在干部选拔任用工作中，违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的，对有关责任人员，依照《中国共产党纪律处分条例》第一百零七条的规定处理。③在干部选拔任用工作中，采取不正当手段为本人或者他人谋取职位的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。④在干部选拔任用工作中，泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。⑤在干部选拔任用工作中，在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。⑥在干部选拔任用工作中，利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。⑦在干部选拔任用工作中，在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票贿选等非组织活动的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。⑧在干部选拔任用工作中，在参加民主推荐时推荐的人选不符合任职资格条件的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。⑨在干部选拔任用工作中，在干部考察工作中接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。⑩在干部选拔任用工作中，在干部选拔任用工作中封官许愿或者为他人提拔调动说情打招呼的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分。（3）责任追究方式责任追究方式包括组织处理和纪律处分。组织处理方式包括批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、停职检查、调整职务、责令辞职、免职、降职等。纪律处分种类包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。（4）责任追究程序①发现干部选拔任用工作中有违规违纪行为的，由纪检监察机关或者组织人事部门按照管理权限进行调查核实。②经调查核实，认定干部选拔任用工作中有违规违纪行为的，由纪检监察机关或者组织人事部门提出责任追究意见，报党委（党组）研究决定。③党委（党组）作出责任追究决定后，由组织人事部门或者纪检监察机关按照规定办理责任追究手续。④对受到责任追究的人员，应当及时进行谈话，督促其认真反思、吸取教训，切实整改。2.《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》（1）报告事项范围①在机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部的；②越级提拔干部的；③党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，不经民主推荐，由组织推荐提名作为考察对象的；④市、县、乡党政正职在同一岗位任期不到3年进行调整的；⑤其他应当报告的事项。（2）报告程序①凡属于应当报告的事项，党委（党组）或者组织人事部门应当在作出决定前向上级组织人事部门报告。②上级组织人事部门接到报告后，应当认真审核研究，并在15个工作日内予以答复。未经答复，不得提交党委（党组）会议讨论决定。③党委（党组）会议讨论决定干部任免事项时，应当将需要报告的有关事项说明情况。（3）审核处理①上级组织人事部门对报告的事项进行审核后，认为不符合规定的，应当及时提出纠正意见，并要求报告单位重新报告或者作出说明。②对违反规定作出的干部任免决定，上级组织人事部门应当予以纠正，并按照规定追究有关责任人的责任。3.《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》（1）报告内容①党委常委会研究干部任免事项的总体情况；②干部选拔任用工作的基本程序和方法；③干部选拔任用工作的民主推荐、考察、酝酿、讨论决定等环节的情况；④干部选拔任用工作中存在的问题及改进措施；⑤其他需要报告的事项。（2）报告方式党委常委会应当每年向全委会报告干部选拔任用工作情况，并在全委会上进行民主评议。报告方式可以采取书面报告和口头报告相结合的方式。（3）民主评议①民主评议的对象为党委常委会成员、全委会成员。②民主评议的内容包括干部选拔任用工作的程序、标准、纪律等方面的情况。③民主评议采取无记名投票的方式进行，评议结果分为“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次。④党委常委会应当对民主评议结果进行认真分析研究，针对存在的问题，提出改进措施，并在一定范围内进行通报。4.《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》（1）检查对象市县党委书记在离任前，应当接受上级党委组织部门对其履行干部选拔任用工作职责情况的离任检查。（2）检查内容①市县党委书记履行干部选拔任用工作职责的总体情况；②市县党委书记在干部选拔任用工作中执行党的干部路线方针政策的情况；③市县党委书记在干部选拔任用工作中遵守干部选拔任用工作纪律的情况；④市县党委书记在干部选拔任用工作中推进干部人事制度改革的情况；⑤其他需要检查的事项。（3）检查方式①上级党委组织部门可以采取查阅资料、个别谈话、民主评议、问卷调查等方式，对市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况进行离任检查。②上级党委组织部门应当在市县党委书记离任前1个月左右，向市县党委发出离任检查通知，并进驻市县党委开展检查工作。（4）检查结果运用①上级党委组织部门应当将离任检查结果作为评价市县党委书记工作业绩的重要依据。②对在干部选拔任用工作中存在严重问题的市县党委书记，上级党委组织部门应当按照有关规定追究其责任。培训与宣传1.培训计划组织人事部门应制定专门的培训计划，对公司/组织各级领导干部、组织人事干部进行四项监督制度的培训。培训内容包括制度解读、案例分析、操作流程等，确保相关人员熟悉制度要求，掌握工作方法。2.宣传工作通过公司/组织内部网站、宣传栏、简报等多种渠道，广泛宣传四项监督制度的重要意义、主要内容和具体要求，营造良好的舆论氛围，引导广大干部群众积极参与监督。考核与评估1.建立