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PAGE作风建设检察监督制度一、总则(一)目的为加强作风建设,规范检察监督行为,提高检察工作质量和效率,确保公正司法,维护社会公平正义,依据相关法律法规,结合本单位实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本单位全体检察人员在履行检察职责过程中的作风建设及检察监督活动。(三)基本原则1.依法监督原则:严格依照法律法规开展检察监督工作,确保监督活动合法合规。2.公正透明原则:秉持公正立场,监督过程公开透明,保障当事人合法权益。3.高效便民原则:提高监督效率,简化程序,方便群众参与监督,及时解决问题。4.责任追究原则:对作风建设不力及违反检察监督规定的行为,依法追究责任。二、作风建设要求(一)政治作风1.坚定政治立场,忠诚于党和人民,坚决贯彻党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上观察和处理问题,维护国家安全和社会稳定大局。(二)工作作风1.勤勉敬业,认真履行工作职责,积极主动完成各项检察任务,杜绝敷衍塞责、推诿扯皮现象。2.严谨细致,对待检察工作一丝不苟,严格遵守工作流程和规范,确保案件质量和工作准确性。3.勇于担当,面对复杂疑难问题和困难挑战,敢于负责,积极主动解决问题,不回避矛盾。(三)廉洁作风1.严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种利益诱惑,严禁利用检察职权谋取私利。2.公正廉洁执法,确保检察权依法正确行使,维护司法公正和检察机关良好形象。3.加强自身廉政教育,定期开展廉政学习和警示教育活动,提高廉洁意识。(四)群众作风1.密切联系群众,主动倾听群众呼声,关心群众疾苦,积极为群众办实事、解难题。2.热情服务群众,对待群众来访耐心细致,文明礼貌,及时回应群众诉求,做到件件有回音。3.自觉接受群众监督,广泛征求群众意见建议,不断改进检察工作。三、检察监督职责与范围(一)刑事检察监督1.对公安机关的立案、侦查活动进行监督,纠正违法立案、越权管辖、刑讯逼供等违法行为。2.对人民法院的刑事审判活动进行监督,纠正审判过程中的违法行为,确保裁判公正。3.对刑罚执行和监管活动进行监督,保障罪犯合法权益,维护监管秩序。(二)民事检察监督1.对人民法院的民事审判活动进行监督,重点监督审判程序违法、裁判不公等问题,依法提出抗诉、检察建议等。2.对民事执行活动进行监督,纠正违法执行行为,保障当事人合法权益得以实现。(三)行政检察监督1.对人民法院的行政审判活动进行监督,促进行政机关依法行政,维护行政相对人合法权益。2.对行政机关的行政行为进行监督,发现违法或不当行政行为,依法提出检察建议等。(四)公益诉讼检察监督1.对生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域损害国家利益和社会公共利益的行为,依法提起公益诉讼。2.通过检察建议等方式督促相关部门依法履职,保护公益。四、检察监督程序(一)线索受理1.设立专门的检察监督线索受理渠道,包括群众举报、控告、申诉,上级交办、其他机关移送等。2.对受理的线索进行登记,详细记录线索来源、内容、涉及对象等信息。(二)线索审查1.对受理的线索进行初步审查,判断线索的真实性、关联性和可查性。2.对于有价值的线索,成立专门的审查小组,进行深入调查核实,收集相关证据材料。(三)监督措施实施1.根据审查结果,依法采取相应的监督措施,如发出纠正违法通知书、检察建议、提起抗诉等。2.在实施监督措施过程中,严格遵守法定程序,确保监督行为合法有效。(四)跟踪反馈1.对监督措施的执行情况进行跟踪,督促相关单位或部门及时整改落实。2.及时向线索举报人、控告人、申诉人反馈监督结果,做到事事有回应。五、内部监督与制约(一)案件流程监控1.建立案件流程监控机制,对检察办案全过程进行实时监督,确保程序合法、规范。2.通过案件管理系统,对案件受理、分案、办理期限、文书制作等环节进行动态监控,及时发现和纠正问题。(二)案件质量评查1.定期开展案件质量评查工作,可以采取常规评查、专项评查、重点评查等方式。2.评查内容包括案件事实认定、证据采信、法律适用、程序规范、文书质量等方面,对评查结果进行通报和反馈,督促整改。(三)内部监督协作1.加强不同业务部门之间的监督协作,形成监督合力。如刑事检察部门与职务犯罪侦查部门之间相互监督,防止出现违法违纪行为。2.纪检监察部门与业务部门协同配合,对作风建设和检察监督中的违规违纪行为进行严肃查处。六、外部监督与协作(一)接受人大监督1.主动向人大及其常委会报告检察工作情况,认真落实人大的决议和要求。2.积极配合人大开展执法检查、调研等活动,及时整改存在的问题。(二)接受政协民主监督1.加强与政协的沟通联系,定期通报检察工作情况,听取政协委员的意见建议。2.对政协委员提出的提案、建议案等,认真研究办理,及时反馈办理结果。(三)接受社会监督1.建立健全检察工作信息公开制度,通过官方网站、微信公众号、新闻发布会等多种渠道,及时公开检察工作动态、案件办理情况等信息,保障公众知情权和监督权。2.邀请人民群众、社会团体、媒体等参与检察监督活动,如开展检察开放日活动、听证等,广泛听取社会各界意见。(四)加强与其他司法机关协作1.与公安机关、人民法院建立健全协作配合机制,加强信息共享和工作衔接,共同维护司法公正和法治秩序。2.与监察机关在职务犯罪案件调查、移送起诉等方面加强协作,形成反腐合力。七、责任追究(一)对作风建设不力的责任追究1.检察人员违反政治作风、工作作风、廉洁作风、群众作风要求,情节较轻的,给予批评教育、责令作出书面检查等处理。2.情节较重的,给予警告、记过、记大过等处分;情节严重的,给予降级、撤职、开除等处分。(二)对违反检察监督规定的责任追究1.检察人员在检察监督过程中,违反法定程序、滥用职权、玩忽职守等,导致监督错误或造成不良后果的,依法依规追究责任。2.构成违纪的,给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(三)责任追究程序1.由纪检监察部门或相关业务部门对作风建设问题和违反检察监督规定的行为进行调查核实。2.根据调查结果,按照干部管理权
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