印发政治监督制度

PAGE印发政治监督制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，加强公司/组织的政治建设，确保党的路线方针政策和上级决策部署在公司/组织落地生根，特制定本政治监督制度。通过明确政治监督的目标、原则、范围和方式，规范监督行为，强化监督效果，保障公司/组织健康稳定发展，为实现公司/组织的战略目标提供坚强政治保障。（二）依据本制度依据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，以及国家相关法律法规，结合公司/组织实际情况制定。（三）适用范围本制度适用于公司/组织各级党组织、全体党员干部以及涉及重要政治任务、重大项目、关键岗位的工作人员。（四）基本原则1.坚持党的全面领导：确保公司/组织始终在党的领导下开展各项工作，坚定不移贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。2.突出政治导向：以政治建设为统领，聚焦政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，强化对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题的监督。3.问题导向与目标导向相结合：着力发现和解决政治偏差，督促各级党组织和党员干部提高政治站位，切实履行政治责任，推动公司/组织各项工作高质量发展。4.依规依纪依法：严格按照党内法规和国家法律法规开展政治监督工作，确保监督行为合法合规、监督结果客观公正。5.协同高效：整合监督资源，加强各监督主体之间的协作配合，形成监督合力，提高监督效能。二、监督内容（一）对贯彻党的路线方针政策和上级决策部署情况的监督1.检查公司/组织是否深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是否及时传达学习党中央和上级党组织的重要文件、会议精神，并结合实际制定贯彻落实措施。2.监督公司/组织在执行党和国家经济政策、产业政策、环保政策等方面是否存在打折扣、搞变通的情况，是否存在违反政策法规、损害国家和社会利益的行为。3.查看公司/组织在落实重大战略部署、重点项目建设、重要改革任务等方面是否积极主动、措施得力、取得实效，是否存在敷衍塞责、推诿扯皮、延误工作进度等问题。（二）对党组织政治功能发挥情况的监督1.检查各级党组织是否严格执行党的组织生活制度，“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度是否落实到位，党内政治生活是否严肃认真。2.监督党组织在加强党员教育管理、发挥党员先锋模范作用方面的工作成效，是否存在党员教育管理宽松软、党员意识淡薄、先锋模范作用不突出等问题。3.查看党组织在团结带领群众、服务群众方面的表现，是否密切联系群众，倾听群众呼声，解决群众关心的热点难点问题，是否存在脱离群众、损害群众利益的现象。（三）对党员干部政治纪律和政治规矩执行情况的监督1.检查党员干部是否坚定理想信念，对党忠诚老实，是否存在信仰缺失、对党不忠诚不老实、搞两面派、做两面人的问题。2.监督党员干部是否严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，是否存在违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等行为。3.查看党员干部在贯彻民主集中制、执行请示报告制度、遵守组织程序等方面的情况，是否存在独断专行、各自为政、自行其是、欺上瞒下等问题。（四）对党风廉政建设责任制落实情况的监督1.检查各级党组织是否履行全面从严治党主体责任，党组织负责人是否履行第一责任人职责，班子成员是否履行“一岗双责”，是否存在责任落实不到位、管党治党宽松软的问题。2.监督公司/组织党风廉政建设工作部署、任务分解、责任落实等情况，是否制定切实可行的党风廉政建设工作计划和措施，是否定期研究分析党风廉政建设形势，解决存在的问题。3.查看对党员干部廉洁自律情况的监督检查和教育管理情况，是否开展廉政教育、警示教育活动，是否建立健全廉政风险防控机制，对发现的廉政风险点是否及时采取有效防控措施。三、监督方式（一）日常监督1.建立健全政治监督台账，对公司/组织贯彻党的路线方针政策和上级决策部署情况、党组织政治功能发挥情况、党员干部政治纪律和政治规矩执行情况、党风廉政建设责任制落实情况等进行动态跟踪记录。2.加强对公司/组织日常工作的观察和了解，通过参加会议、查阅文件资料、实地调研、个别谈话等方式，及时发现和掌握政治监督相关信息，对发现的问题及时进行分析研判，并督促整改落实。3.充分利用信息化手段，搭建政治监督信息平台，整合各类监督资源，实现监督信息的实时共享和动态管理，提高监督工作的效率和精准度。（二）专项监督1.根据党中央和上级党组织的工作部署以及公司/组织实际情况，针对重点领域、关键环节、重要岗位开展专项政治监督。专项监督要制定详细的工作方案，明确监督目标、内容、方式、步骤和时间安排。2.在专项监督过程中，通过问卷调查、个别访谈、数据分析、实地检查等多种方式，深入查找存在的政治问题，并形成专项监督报告。专项监督报告要客观准确反映问题，提出针对性的整改建议和措施。3.对专项监督发现的问题，要建立整改台账，明确整改责任人和整改期限，加强跟踪督促检查，确保整改工作取得实效。整改结束后，要对整改情况进行评估验收，并将整改结果纳入政治监督档案。（三）巡察监督1.按照党内巡察工作要求，定期开展巡察工作。巡察工作要聚焦政治监督，突出问题导向，深入查找被巡察党组织在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的政治偏差。2.巡察组要严格按照巡察工作程序开展工作，通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、受理举报、走访调研等方式，广泛收集问题线索，深入了解情况。巡察结束后，要形成巡察报告，如实反映巡察发现的问题，并提出整改意见和建议。3.被巡察党组织要认真落实巡察整改主体责任，对巡察反馈的问题要制定切实可行的整改方案，明确整改措施、整改责任人和整改期限，确保整改工作落实到位。巡察机构要加强对整改情况的跟踪督促检查，对整改不力的要严肃问责。（四）审计监督1.在审计工作中，注重关注公司/组织贯彻执行国家财经法规和政策情况，以及财务收支、经济活动等方面是否存在违反政治纪律和政治规矩的问题。2.审计部门要按照审计工作规范和程序，对相关单位和项目进行审计监督，通过审查会计凭证、账簿、报表等资料，开展调查取证、分析评估等工作，发现和揭示存在的问题。3.对审计发现的涉及政治纪律和政治规矩的问题，要及时向公司/组织党委报告，并提出审计建议，督促相关单位进行整改。整改情况要纳入审计报告和后续跟踪检查内容。（五）群众监督1.畅通群众监督渠道，设立举报信箱、举报电话、电子邮箱等，鼓励群众对公司/组织各级党组织和党员干部存在的违反政治纪律和政治规矩、损害群众利益等问题进行举报。2.对群众举报的问题要及时受理、认真核实，对于经查实的问题要严肃处理，并将处理结果及时反馈给举报人。同时，要注重保护举报人权益，对打击报复举报人的行为要依法依规严肃追究责任。3.定期开展群众满意度调查，了解群众对公司/组织政治建设、党风廉政建设等方面工作的评价和意见建议，将群众满意度作为衡量政治监督工作成效的重要参考指标。四、监督程序（一）问题发现1.监督主体通过日常监督、专项监督、巡察监督、审计监督、群众监督等方式，收集和发现政治监督相关问题线索。2.对收集到的问题线索进行初步梳理和分析，判断问题的性质、严重程度和影响范围，确定是否需要进一步调查核实。（二）调查核实1.对于需要进一步调查核实的问题线索，按照规定程序成立调查组，制定调查方案，明确调查人员的职责分工和调查步骤。2.调查组通过查阅资料、个别谈话、实地走访、数据分析、技术鉴定等方式，对问题线索进行深入调查核实，收集相关证据材料，形成调查报告。调查报告要客观公正地反映问题事实，提出处理建议。（三）结果反馈1.将调查核实结果及时反馈给被监督对象或相关党组织，并要求其在规定时间内作出书面说明或提出整改措施。2.对被监督对象提出的异议或申诉，要认真进行复核，确保调查结果准确无误。如发现调查结果存在问题，要及时纠正，并重新作出处理。（四）整改落实1.被监督对象或相关党组织根据调查核实结果和反馈意见，制定切实可行的整改方案，明确整改措施、整改责任人和整改期限。2.整改责任单位或责任人要按照整改方案认真组织实施整改工作，定期向监督主体报告整改情况。监督主体要加强对整改工作的跟踪督促检查，对整改不力的要严肃问责。3.整改结束后，被监督对象或相关党组织要向监督主体提交整改报告，并申请验收。监督主体要对整改情况进行验收评估，验收合格的方可销号。五、责任追究（一）责任界定标准1.对在政治监督中发现的问题，根据问题的性质、情节和后果，按照相关规定明确责任主体，界定责任程度。2.存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，导致公司/组织工作出现重大失误、造成严重损失或恶劣影响的，相关党组织负责人和直接责任人要承担主要领导责任和直接责任。3.党员干部违反政治纪律和政治规矩，在贯彻党的路线方针政策和上级决策部署中搞变通、打折扣，或在工作中敷衍塞责、失职渎职，造成不良后果的，要视情节轻重给予相应的党纪政务处分。（二）责任追究方式1.对存在问题的责任主体，根据情节轻重，分别给予批评教育、责令检查、诫勉谈话、组织调整、组织处理、纪律处分等处理措施。2.对因工作失误、失职渎职等给公司/组织造成经济损失的，要依法依规追究相关人员责任，责令其承担相应的经济赔偿责任。3.对违反法律法规的，要依法移送司法机关处理。（三）结果运用1.将政治监督责任追究结果纳入公司/组织干部人事档案，作为干部选拔任用、评先评优、绩效考核的重要依据。2