小区消防安全管理制度6

小区消防安全管理制度6一、总则

（一）目的与依据

为有效预防和减少小区火灾事故，保障居民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《高层民用建筑消防安全管理规定》等相关法律法规，结合小区实际情况，制定本制度。本制度旨在明确消防安全管理职责，规范消防安全行为，提升小区整体消防安全水平。

（二）适用范围

本制度适用于小区内的所有建筑物、构筑物、共用设施设备、物业服务区域及全体业主、使用人、物业服务企业等相关单位和个人。

（三）基本原则

1.安全第一、预防为主。坚持“预防为主、防消结合”的方针，强化消防安全宣传教育，提高居民自防自救能力。

2.责任明确、分工协作。明确各级消防安全责任人及管理人员的职责，建立协同工作机制，确保消防安全管理落到实处。

3.综合治理、科学管理。运用现代消防安全管理手段，结合小区特点，构建系统性、科学性的消防安全管理体系。

（四）组织架构

1.小区成立消防安全领导小组，由业主委员会或物业服务企业负责人担任组长，成员包括消防安全管理人、工程维修人员、安保负责人等。

2.消防安全领导小组负责制定消防安全管理制度，组织开展消防安全检查、巡查，协调处理消防安全事故。

3.每个单元或楼层指定一名消防安全联络员，负责本区域的消防安全宣传、隐患排查及应急响应工作。

（五）职责分工

1.业主委员会职责

（1）监督物业服务企业履行消防安全管理职责；

（2）组织业主参与消防安全活动，提高居民消防安全意识；

（3）审批涉及消防安全的改造、装修方案，确保符合消防安全规范。

2.物业服务企业职责

（1）负责小区消防设施设备的日常维护、检测，确保其完好有效；

（2）组织开展消防安全检查、演练，及时消除火灾隐患；

（3）制定应急预案，指导居民正确使用消防器材，处理初期火灾。

3.业主及使用人职责

（1）遵守本制度及消防法规，配合消防安全管理工作；

（2）保持楼道、安全出口、消防通道畅通，严禁堆放杂物；

（3）正确使用电器设备，定期检查燃气管道、阀门，防止火灾事故发生。

（六）制度执行与监督

1.消防安全领导小组定期对制度执行情况进行检查，对发现的问题及时督促整改。

2.业主委员会或物业服务企业每年至少组织一次消防安全培训，内容涵盖火灾预防、初期火灾扑救、疏散逃生等知识。

3.对违反本制度的行为，依据相关法律法规及小区管理规约进行处理，情节严重的依法移交公安机关。

（七）附则

本制度由小区消防安全领导小组负责解释，自发布之日起施行。业主委员会或物业服务企业可根据实际情况对本制度进行修订，修订后的制度需经业主大会或业主委员会审议通过后方可生效。

二、消防安全责任制度

（一）消防安全责任主体划分

小区消防安全工作实行分级负责制，明确各级责任主体的具体职责。业主委员会作为小区的业主代表，对小区消防安全工作负总责，负责制定和监督实施消防安全管理制度，协调解决消防安全工作中的重大问题。物业服务企业作为小区的日常管理者，对小区消防安全工作负直接管理责任，负责落实消防安全管理制度，维护消防设施设备，组织消防安全检查和演练。业主及使用人是消防安全管理的直接参与者，对自身使用的房屋及公共区域的消防安全负主体责任，应当遵守消防安全管理规定，配合物业服务企业的消防安全管理工作。

（二）业主委员会消防安全职责

1.组织制定小区消防安全管理制度，并报有关部门备案。

2.定期召开业主大会或业主委员会会议，研究消防安全工作，听取业主意见和建议。

3.监督物业服务企业履行消防安全职责，对发现的问题及时督促整改。

4.组织开展消防安全宣传教育活动，提高业主的消防安全意识和自防自救能力。

5.建立消防安全档案，记录消防安全检查、巡查、隐患整改等情况。

6.对涉及消防安全的装修、改造工程进行审核，确保符合消防安全规范。

7.配合有关部门开展消防安全检查，对发现的问题及时整改。

（三）物业服务企业消防安全职责

1.建立健全消防安全管理制度，明确各级人员的消防安全职责。

2.配备专职或兼职消防安全管理人员，负责日常消防安全管理工作。

3.定期对消防设施设备进行维护、检测，确保其完好有效。

4.每日进行消防安全巡查，重点检查消防通道、安全出口、消防设施设备等情况，发现隐患及时整改。

5.每季度至少组织一次消防安全检查，对发现的问题形成记录，并督促相关责任人整改。

6.每半年至少组织一次消防演练，提高居民的应急疏散和初期火灾扑救能力。

7.制定消防安全应急预案，明确应急响应程序、人员职责和处置措施。

8.对业主使用电器设备、燃气具等进行安全指导，防止火灾事故发生。

9.建立消防安全档案，记录消防安全检查、巡查、隐患整改、演练等情况。

10.对违反消防安全管理规定的行为进行劝阻和制止，对情节严重的依法报告有关部门。

（四）业主及使用人消防安全职责

1.遵守小区消防安全管理制度，爱护消防设施设备，不得损坏、挪用或遮挡。

2.保持楼道、安全出口、消防通道畅通，不得堆放杂物、停放车辆或违规用火用电。

3.正确使用电器设备，不私拉乱接电线，不超负荷用电，定期检查电器线路，发现老化、破损及时更换。

4.使用燃气具时，保持室内通风，定期检查燃气管道、阀门，发现泄漏及时处理。

5.不在小区内吸烟，不乱扔烟头，不在禁火区域使用明火。

6.积极参加小区组织的消防安全培训和演练，学习掌握火灾预防、初期火灾扑救和疏散逃生知识。

7.发现火灾隐患及时向物业服务企业报告，配合物业服务企业进行整改。

8.发生火灾时，及时拨打火警电话报警，并采取初期火灾扑救措施，组织人员疏散逃生。

9.对租赁房屋的业主或使用人，应当将消防安全管理要求纳入租赁合同，并监督其履行消防安全职责。

10.对违反消防安全管理规定的行为，有权进行劝阻和制止，并向物业服务企业或有关部门报告。

（五）消防安全责任追究

1.对未履行消防安全职责的业主委员会、物业服务企业及相关责任人，依据相关法律法规及小区管理规约进行追究。

2.对违反消防安全管理规定的行为，视情节轻重给予警告、罚款、停用设施设备等处罚。

3.对造成火灾事故的，依法追究相关责任人的法律责任。

4.消防安全领导小组定期对消防安全责任落实情况进行考核，考核结果作为评优评先的重要依据。

5.对发现的问题及时整改，对整改不力的单位和个人，予以通报批评，并追究相关责任。

（六）附则

本制度明确了小区各级消防安全责任主体的职责，业主委员会或物业服务企业可根据实际情况进行细化，确保消防安全责任落实到人。业主委员会或物业服务企业应当定期对业主及使用人进行消防安全宣传教育，提高居民的消防安全意识和自防自救能力。业主及使用人应当积极配合消防安全管理工作，共同维护小区消防安全。

三、消防设施设备管理制度

（一）消防设施设备配置与维护

小区根据消防安全需要，配置了必要的消防设施设备，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明、疏散指示标志等。物业服务企业负责这些消防设施设备的日常维护、保养和检测，确保其处于良好状态。

1.日常维护：物业服务企业每日对消防设施设备进行外观检查，查看是否存在损坏、缺失、遮挡等情况，确保消防通道、安全出口畅通，消防设施设备标志明显、易于取用。

2.保养：物业服务企业每月对消防设施设备进行清洁、润滑、紧固等保养工作，确保其功能完好。

3.检测：物业服务企业每年委托具有资质的检测机构对消防设施设备进行检测，检测内容包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器等，检测合格后报有关部门备案。

4.校验：对需要定期校验的消防设施设备，如火灾自动报警系统中的探测器、手动报警按钮等，物业服务企业按照规定进行校验，确保其灵敏可靠。

（二）消防设施设备使用与管理

1.灭火器：小区内公共区域配置了适量的灭火器，物业服务企业定期检查灭火器的压力表、有效期等，确保灭火器处于有效状态。业主及使用人应当爱护灭火器，不得损坏、挪用或遮挡。

2.消火栓：小区内的消火栓由物业服务企业负责维护，确保消火栓完好、水压充足、接口牢固。业主及使用人不得擅自开启消火栓，确有需要的，应当经物业服务企业同意并派人现场指导。

3.火灾自动报警系统：物业服务企业负责火灾自动报警系统的日常维护，确保其正常运行。业主及使用人不得擅自拆除或屏蔽火灾自动报警系统，确有需要的，应当经物业服务企业同意并报有关部门批准。

4.自动喷水灭火系统：物业服务企业负责自动喷水灭火系统的日常维护，确保其正常运行。业主及使用人不得擅自拆除或屏蔽自动喷水灭火系统，确有需要的，应当经物业服务企业同意并报有关部门批准。

（三）消防设施设备更新与改造

1.更新：消防设施设备达到使用年限或者损坏严重的，物业服务企业应当及时更新。更新后的消防设施设备应当符合国家标准，并经有关部门验收合格后方可投入使用。

2.改造：随着小区使用年限的增加，部分消防设施设备可能无法满足现行消防安全要求，物业服务企业应当根据实际情况进行改造，确保消防设施设备符合现行消防安全标准。

3.经费：消防设施设备的更新与改造经费，由业主委员会统筹安排，业主应当按照物业管理规定缴纳维修资金。

（四）消防设施设备档案管理

1.物业服务企业应当建立消防设施设备档案，记录消防设施设备的配置情况、维护保养记录、检测报告、更新改造记录等信息。

2.档案应当真实、完整、准确，并妥善保管，保管期限不得少于五年。

3.消防安全领导小组应当定期检查消防设施设备档案，确保档案管理规范。

（五）附则

本制度明确了小区消防设施设备的配置、维护、使用、更新与改造、档案管理等要求，业主委员会或物业服务企业可根据实际情况进行细化，确保消防设施设备始终处于良好状态。业主及使用人应当爱护消防设施设备，配合物业服务企业的消防安全管理工作，共同维护小区消防安全。

四、消防安全检查与巡查制度

（一）消防安全检查与巡查概述

消防安全检查与巡查是及时发现和消除火灾隐患的重要手段，是预防火灾事故发生的关键环节。小区实行日常巡查与定期检查相结合的消防安全检查制度，物业服务企业负责组织实施，业主委员会负责监督。日常巡查由物业服务企业安保人员或指定人员负责，定期检查由消防安全管理人员或委托专业机构负责。检查与巡查的内容包括消防安全制度落实情况、消防设施设备完好情况、疏散通道和安全出口畅通情况、用火用电用气安全情况等。通过检查与巡查，及时发现和消除火灾隐患，确保小区消防安全。

（二）日常消防安全巡查

1.巡查人员与频次

物业服务企业每日组织安保人员对小区进行消防安全巡查，重点关注消防通道、安全出口、消防设施设备、用火用电用气等情况。每周至少组织一次全面的消防安全巡查，对小区内的所有区域进行全面检查。

2.巡查内容

（1）消防通道：检查消防通道是否畅通，是否存在堆放杂物、停放车辆、违规用火用电等情况。

（2）安全出口：检查安全出口是否畅通，是否存在锁闭、遮挡等情况。

（3）消防设施设备：检查灭火器、消火栓、消防水带、消防水枪等消防设施设备是否完好、有效，是否存在损坏、缺失、遮挡等情况。

（4）用火用电用气：检查业主及使用人用火用电用气是否安全，是否存在私拉乱接电线、超负荷用电、使用不合格电器设备、燃气管道老化、阀门损坏等情况。

（5）消防安全宣传：检查消防安全宣传标志是否完好、明显，消防安全宣传资料是否齐全。

3.巡查记录与整改

巡查人员应当对巡查情况进行详细记录，发现问题及时登记，并立即通知相关责任人进行整改。对能够立即整改的问题，督促相关责任人当场整改；对不能立即整改的问题，下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪督促整改落实。

（三）定期消防安全检查

1.检查组织与频次

小区每季度至少组织一次全面的消防安全检查，由消防安全领导小组组织，业主委员会、物业服务企业及相关责任人参加。每年至少组织一次消防安全专项检查，重点检查消防安全管理制度落实情况、消防设施设备完好情况、疏散通道和安全出口畅通情况、用火用电用气安全情况等。

2.检查内容

（1）消防安全管理制度落实情况：检查小区消防安全管理制度是否健全、是否落实，各级消防安全责任人是否履行职责。

（2）消防设施设备完好情况：检查火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、应急照明、疏散指示标志等消防设施设备是否完好、有效。

（3）疏散通道和安全出口畅通情况：检查楼道、安全出口、消防通道是否畅通，是否存在堆放杂物、停放车辆、违规用火用电等情况。

（4）用火用电用气安全情况：检查业主及使用人用火用电用气是否安全，是否存在私拉乱接电线、超负荷用电、使用不合格电器设备、燃气管道老化、阀门损坏等情况。

（5）消防安全宣传教育培训情况：检查业主及使用人是否接受消防安全宣传教育培训，是否掌握基本的消防安全知识。

3.检查记录与整改

检查人员应当对检查情况进行详细记录，发现问题及时登记，并立即通知相关责任人进行整改。对能够立即整改的问题，督促相关责任人当场整改；对不能立即整改的问题，下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪督促整改落实。对检查中发现的重大火灾隐患，及时向业主委员会报告，并督促相关责任人限期整改。

（四）火灾隐患整改

1.整改责任

火灾隐患整改由发现问题的物业服务企业或相关责任人负责。物业服务企业负责整改自身管理范围内的火灾隐患；业主及使用人负责整改自身使用范围内的火灾隐患。

2.整改措施

整改措施应当针对火灾隐患的具体情况制定，确保能够有效消除火灾隐患。整改措施包括但不限于：清理消防通道、疏通安全出口、维修或更换消防设施设备、拆除违规建筑、改造违规用电线路、更换老化燃气管道等。

3.整改期限

火灾隐患整改期限由发现问题的物业服务企业或相关责任人根据火灾隐患的严重程度确定，一般情况下的整改期限不得超过十个工作日，重大火灾隐患的整改期限不得超过三十个工作日。

4.整改监督

物业服务企业或业主委员会负责监督火灾隐患整改落实情况，确保整改到位。对整改不到位的，及时督促相关责任人继续整改。

5.整改验收

火灾隐患整改完成后，由发现问题的物业服务企业或相关责任人组织验收，确保整改措施有效，火灾隐患彻底消除。验收合格的，及时销案；验收不合格的，继续督促整改。

（五）附则

本制度明确了小区消防安全检查与巡查的内容、频次、记录、整改等要求，业主委员会或物业服务企业可根据实际情况进行细化，确保及时发现和消除火灾隐患。业主及使用人应当积极配合消防安全检查与巡查工作，共同维护小区消防安全。

五、消防安全宣传教育与培训制度

（一）消防安全宣传教育目的与原则

小区将消防安全宣传教育作为一项长期性、基础性的工作来抓，旨在提高全体业主及使用人的消防安全意识，普及消防安全知识，增强自防自救能力，预防火灾事故发生。消防安全宣传教育遵循贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，采用多种形式，注重实效，确保宣传教育工作取得良好效果。通过宣传教育，使居民了解火灾的危害性，掌握火灾预防、初期火灾扑救和疏散逃生的基本知识和技能，形成人人关注消防安全、人人参与消防安全的良好氛围。

（二）消防安全宣传教育内容

1.火灾预防知识：宣传用火、用电、用气安全知识，包括不乱扔烟头、不私拉乱接电线、不超负荷用电、不使用不合格电器设备、不随意玩火、安全使用燃气具等。

2.消防安全法规：宣传《中华人民共和国消防法》《高层民用建筑消防安全管理规定》等相关法律法规，使居民了解自身的消防安全权利和义务。

3.火灾报警方法：宣传火灾报警的方法和注意事项，包括如何正确拨打火警电话、如何报告火灾情况等。

4.初期火灾扑救知识：宣传初期火灾扑救的方法和注意事项，包括如何使用灭火器、如何扑救不同类型的火灾等。

5.疏散逃生知识：宣传疏散逃生的方法和注意事项，包括如何正确使用疏散通道、如何逃生自救等。

6.消防设施设备使用知识：宣传消防设施设备的功能和使用方法，包括如何使用灭火器、如何使用消火栓等。

7.火灾案例警示：宣传典型火灾案例，分析火灾原因和教训，提高居民的消防安全意识。

（三）消防安全宣传教育形式

1.宣传栏：在小区内的宣传栏张贴消防安全宣传画、标语、海报等，定期更新内容，营造浓厚的消防安全氛围。

2.电子屏：利用小区内的电子屏滚动播放消防安全宣传标语、知识等，提高居民的消防安全意识。

3.通知公告：通过业主微信群、QQ群、小区公告等形式发布消防安全宣传信息，提醒居民注意消防安全。

4.宣传资料：制作消防安全宣传手册、传单等，发放给业主及使用人，普及消防安全知识。

5.消防安全讲座：定期组织消防安全专家或专业人士开展消防安全讲座，向居民普及消防安全知识，提高居民的消防安全意识。

6.消防安全培训：定期组织消防安全培训，向居民教授初期火灾扑救和疏散逃生的基本知识和技能。

7.消防安全演练：定期组织消防安全演练，模拟火灾现场，让居民亲身体验疏散逃生和初期火灾扑救的过程。

8.消防安全知识竞赛：定期组织消防安全知识竞赛，以寓教于乐的形式提高居民的消防安全知识水平。

9.消防安全志愿者：招募消防安全志愿者，协助物业服务企业开展消防安全宣传教育工作。

（四）消防安全培训对象与内容

1.业主及使用人：对小区内的所有业主及使用人进行消防安全培训，内容主要包括火灾预防知识、火灾报警方法、初期火灾扑救知识、疏散逃生知识等。

2.物业服务企业员工：对物业服务企业员工进行系统的消防安全培训，内容主要包括消防安全管理制度、消防设施设备操作与维护、火灾隐患排查与整改、初期火灾扑救、疏散逃生等。

3.消防安全管理人员：对消防安全管理人员进行专业的消防安全培训，内容主要包括消防安全管理知识、火灾调查与统计、应急预案编制与演练、消防法律法规等。

4.重点岗位人员：对小区内的重点岗位人员，如电工、焊工、食堂工作人员等，进行专项的消防安全培训，内容主要包括岗位火灾危险性、防火措施、应急处置等。

（五）消防安全培训实施

1.培训计划：业主委员会或物业服务企业制定年度消防安全培训计划，明确培训对象、培训内容、培训时间、培训方式等。

2.培训师资：邀请消防部门的专业人士或消防安全专家担任培训教师，确保培训质量。

3.培训考核：对培训人员进行考核，考核合格的，颁发培训证书；考核不合格的，进行补训。

4.培训档案：建立消防安全培训档案，记录培训人员、培训内容、培训时间、培训考核结果等信息。

（六）消防安全演练计划与实施

1.演练计划：业主委员会或物业服务企业制定年度消防安全演练计划，明确演练时间、演练地点、演练内容、演练人员等。

2.演练准备：提前做好演练准备工作，包括制定演练方案、准备演练器材、通知演练人员等。

3.演练实施：按照演练方案组织实施演练，模拟火灾现场，让参演人员亲身体验疏散逃生和初期火灾扑救的过程。

4.演练评估：对演练情况进行评估，总结经验教训，改进演练方案。

5.演练记录：建立消防安全演练档案，记录演练时间、演练地点、演练内容、演练人员、演练评估结果等信息。

（七）附则

本制度明确了小区消防安全宣传教育与培训的内容、形式、对象、实施等要求，业主委员会或物业服务企业可根据实际情况进行细化，确保提高全体业主及使用人的消防安全意识，增强自防自救能力。业主及使用人应当积极参与消防安全宣传教育与培训活动，共同维护小区消防安全。

六、火灾应急处置预案

（一）应急预案目的与原则

为有效应对小区内可能发生的火灾事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护小区正常秩序，制定本应急预案。本预案旨在明确火灾发生时的应急响应程序、人员职责、处置措施等，确保火灾得到及时、有效处置。应急预案遵循“生命至上、安全第一、快速反应、有效处置”的原则，坚持统一指挥、分级负责、协同作战，确保应急处置工作高效有序。

（二）组织指挥体系

1.应急指挥部：小区成立火灾应急指挥部，由业主委员会或物业服务企业负责人担任总指挥，成员包括消防安全管理人、工程维修人员、安保负责人、业主代表等。应急指挥部负责统一指挥、协调火灾应急处置工作。

2.应急小组：应急指挥部下设若干应急小组，包括灭火组、疏散组、救护组、警戒组、通讯组等。各小组负责具体的应急处置工作。

3.灭火组：负责火灾扑救工作，由物业服务企业工程维修人员、安保人员及业主志愿者组成。

4.疏散组：负责人员疏散工作，由业主代表、楼道长、志愿者组成。

5.救护组：负责伤员救护工作，由物业服务企业医务人员、志愿者组成。

6.警戒组：负责现场警戒工作，由物业服务企业安保人员组成。

7.通讯组：负责通讯联络工作，由物业服务企业工作人员组成。

（三）火灾报警与接警

1.火灾报警：小区内任何人员发现火灾，应当立即拨打火警电话报警，并报告物业服务企业。报警时应当说明火灾发生的时间、地点、燃烧物质、火势大小等信息。

2.接警：物业服务企业接警后，应当立即向应急指挥部