2025年广东省公务员《申论》试题及参考答案(乡镇)

2025年广东省公务员《申论》试题及参考答案(乡镇)给定资料资料12024年以来，广东省持续深化“百县千镇万村高质量发展工程”，将“和美乡村”建设作为推动乡村振兴的重要抓手。A镇地处粤北山区，曾因交通不便、产业单一，村民收入主要依赖传统水稻种植，2023年人均可支配收入仅1.2万元，低于全省农村平均水平15%。2024年初，A镇党委提出“小切口破题、微改造提质”的工作思路，针对“农产品卖难”问题，联合县农业农村局搭建“山货云仓”数字平台：一方面整合全镇12个村的种植户、合作社，建立农产品质量追溯系统，实现从种植到销售的全流程数字化管理；另一方面对接电商企业、社区团购平台，开发“一码购山货”小程序，村民通过手机即可上传产品信息、接收订单。截至2024年10月，平台已覆盖8个行政村，带动2000余户农户，高山蜂蜜、竹荪等特色农产品月均销售额突破120万元，村民人均增收3000余元。资料2B镇位于珠三角边缘，拥有保存完好的明清古驿道遗址，但长期“养在深闺人未识”。2024年，B镇以“古驿道活化利用”为切入点，探索“古驿道+”融合发展模式：一是联合文旅部门对3.8公里古驿道进行保护性修复，配套建设休憩驿站、观景台，植入“非遗展示馆”“古茶坊”等文化节点；二是开发“驿道徒步”“农耕体验”“非遗手作”等主题旅游线路，与周边3个镇串联形成“一日游”精品路线；三是引导村民将闲置农房改造为特色民宿，推出“驿道人家”餐饮品牌，主打本地黑皮冬瓜、三黄鸡等食材。数据显示，2024年“五一”“国庆”双节期间，B镇接待游客12万人次，同比增长280%；村民通过经营民宿、餐饮、售卖手工艺品，户均增收1.8万元。镇党委书记表示：“一条古驿道，串起了文化、旅游、产业，更串起了村民的好日子。”资料3C镇在推进和美乡村建设中，探索“积分制”治理模式，将环境卫生、孝老爱亲、参与公益等12类28项行为纳入积分体系，村民通过完成任务获得积分，可在“积分超市”兑换生活用品、抵扣水电费。该模式推行初期，参与率仅35%，部分村民反映“积分兑换的东西不够实用”“评分标准不透明”。镇干部调研发现，部分村干部存在“重登记、轻管理”问题，积分台账由村文书一人记录，缺乏监督；部分老年村民不熟悉智能手机操作，无法通过线上平台申报积分；还有村民认为“扫自家院子凭啥要积分”“帮邻居修房子凭啥不算分”。针对这些问题，C镇调整积分规则：增加农资补贴、技能培训等实用奖励；设立“积分评议小组”，由党员、乡贤、村民代表共同参与评分；开通线下积分申报窗口，安排志愿者帮助老年村民操作；将“家庭内部卫生”调整为基础项，“参与公共区域整治”“帮助困难群众”等作为加分项。调整后，村民参与率提升至82%，2024年第三季度，全镇共开展环境整治活动45次，调解邻里纠纷23起，形成“积分换文明、小事聚合力”的良好局面。资料4D镇是省级文明镇，但婚丧嫁娶大操大办现象仍有反弹。2024年，镇里成立“红白理事会”，制定《村规民约（修订版）》，明确婚丧宴席标准（婚宴不超过10桌、每桌不超过800元，白事不超过8桌、每桌不超过600元），并对违规家庭取消当年评优资格、暂停惠民政策申请。然而实施3个月后，镇纪委调研发现：部分村民“明里遵守、暗里超标”，将宴席拆分为“主宴+家宴”；一些老人认为“一辈子就办几次大事，不风光怕被笑话”，甚至以“断绝关系”逼迫子女超标办酒；个别村干部存在“熟人难管”心理，对亲属违规行为“睁一只眼闭一只眼”。对此，D镇创新工作方法：组织“老支书宣讲团”走村入户，用“过去吃糠咽菜办酒”“现在简单办酒更轻松”的对比案例说服群众；推出“集体婚礼”“生态安葬”等替代仪式，由镇政府给予每对新人2000元奖励、每个生态安葬家庭1000元补贴；建立“红黑榜”，在村公示栏公开红白事办理情况，对遵守规定的家庭授予“文明户”称号，优先推荐参与“乡村工匠”“种植能手”评选。截至2024年11月，全镇婚丧支出平均下降40%，群众满意度达91%。作答要求（一）根据资料1、2，概括A镇、B镇在推动和美乡村建设中促进产业振兴的创新做法。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。（二）根据资料3，分析C镇“积分制”治理初期推进困难的原因。（25分）要求：分析深入、逻辑清晰，不超过350字。（三）针对资料4中D镇移风易俗“老人难发动”问题，请提出解决建议。（25分）要求：对策合理、可行，针对性强，不超过400字。（四）结合给定资料，围绕“以‘小切口’推动和美乡村‘大变化’”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。（30分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）结构完整，语言流畅；（4）字数1000字左右。参考答案（一）A镇、B镇促进产业振兴的创新做法：1.A镇聚焦“农产品卖难”，搭建“山货云仓”数字平台：整合农户与合作社，建立质量追溯系统；对接电商及社区团购，开发“一码购山货”小程序，实现全流程数字化管理与线上销售，带动农户增收。2.B镇以“古驿道活化”为抓手，探索“古驿道+”融合模式：修复古驿道并植入文化节点；开发主题旅游线路，串联周边镇形成精品路线；引导村民改造闲置农房为特色民宿，推出本地食材餐饮品牌，推动文旅、餐饮、民宿协同发展，增加村民经营收入。（298字）（二）C镇“积分制”治理初期推进困难的原因：1.奖励机制不实用。初期积分兑换物品以生活用品为主，未覆盖村民实际需求（如农资补贴、技能培训），吸引力不足。2.评分标准不透明。积分台账由村文书一人记录，缺乏监督机制，村民对评分公正性存疑。3.操作门槛较高。部分老年村民不熟悉智能手机，无法通过线上平台申报积分，参与渠道受限。4.规则设计不合理。将“家庭内部卫生”等日常行为纳入积分，村民认为“本应履行的义务不应额外奖励”；未明确“帮助邻居”等互助行为的积分标准，导致参与积极性低。5.干部执行不到位。部分村干部存在“重登记、轻管理”倾向，对积分制宣传、指导不足，未能有效调动村民参与意识。（349字）（三）解决D镇移风易俗“老人难发动”问题的建议：1.强化情感引导。组织“老支书宣讲团”“乡贤故事会”，用“过去办酒负担重”“现在简办更轻松”等身边案例，结合老人经历现身说法，消解“风光办酒”的旧观念。2.提供替代方案。联合民政部门推出“集体婚礼”“金婚纪念仪式”“生态追思会”等符合老人情感需求的仪式，由镇政府给予2000-3000元奖励，满足其“仪式感”诉求。3.完善激励机制。将老人参与移风易俗情况纳入“星级文明户”“孝老爱亲模范”评选，优先推荐参与“乡村银龄志愿者”“传统工艺传承人”等荣誉评选，提升社会认同感。4.发挥代际联动。组织“子女承诺会”，引导年轻一代与老人共同签订《简办承诺书》，明确“简办不是不孝，减轻负担才是真孝”的理念；对主动做通老人思想工作的子女，在就业培训、创业贷款等方面给予政策倾斜。5.强化干部责任。要求村干部“包片联户”，重点联系70岁以上老人家庭，每月至少上门走访1次，动态掌握老人思想动态，及时化解“怕被笑话”等顾虑。（398字）（四）小切口撬动大变化：以微改革赋能和美乡村蝶变广东省“百县千镇万村高质量发展工程”推进以来，从A镇“山货云仓”破解卖难，到B镇古驿道串起文旅产业链；从C镇“积分制”激活治理活力，再到D镇“红白理事会”扭转陈规陋习，一个个“小切口”改革如星火燎原，在南粤乡村掀起振兴热潮。实践证明，乡村问题千头万绪，唯有找准“小切口”，才能以点带面、积微成著，推动和美乡村实现“大变化”。找准“需求切口”，让改革更贴民心。乡村振兴的主体是农民，改革的“小切口”必须对准农民的“急难愁盼”。A镇曾因“农产品卖难”导致村民增收乏力，当地没有盲目跟风搞“大项目”，而是聚焦“手机卖货”这一微需求，搭建“山货云仓”平台，用数字化手段打通产销堵点，让高山蜂蜜、竹荪等“土货”变“网货”。这启示我们：乡村改革不必贪大求全，从“卖菜难”“办事远”“活动少”等具体问题入手，把“关键小事”办成“民生大事”，才能真正赢得群众支持。正如D镇针对“老人怕丢面子”的心理，用“集体婚礼”替代大操大办，既满足情感需求，又减轻经济负担，正是“切口小、效果实”的生动注脚。创新“机制切口”，让活力充分释放。乡村发展的瓶颈往往在于机制束缚，突破“小机制”就能激活“大动能”。C镇“积分制”初期遇冷，根源在于“积分兑换不实用”“评分不透明”等机制缺陷；调整后增加农资补贴、引入“评议小组”，看似是规则微调，实则是将“要我参与”变为“我要参与”，让村民在“扫一次路、帮一次忙”中积累获得感，最终推动环境整治、邻里互助从“任务”变成“习惯”。B镇的“古驿道+”模式同样如此：通过修复一条古道、串联一片资源、激活一方产业，本质上是用“文旅融合”的机制创新，将“沉睡”的文化资源转化为发展优势。这说明，乡村振兴需要“微机制”创新，通过优化利益联结、完善参与规则，让每一个村民都成为振兴的“行动者”。凝聚“合力切口”，让变化更可持续。乡村是“熟人社会”，单靠政府“唱独角戏”难以为继，必须以“小切口”凝聚多方合力。D镇移风易俗能突破“老人难发动”的瓶颈，关键在于构建了“老支书宣讲+子女承诺+政府奖励”的联动机制——老支书用乡音传理，子女用亲情劝服，政府用政策引导，形成“三方发力”的生动局面。A镇“山货云仓”平台的成功，也离不开“政府搭台、企业唱戏、农户参与”的协作模式：政府整合资源建平台，电商企业对接市场，农户专注生产，三方各展所长、各得其所