城市监控报警联网系统试点工程标准体系

城市监控报警联网系统试点工程

标准体系（草案）

目录

一、编制说明..................................................

二、前言.......................................................

三、城市监控报警联网系统标准体系（表）.........................

1.范围.................................................

2.标准体系框架........................................

3.标准明细表..........................................

附录A：相关法律、法规、规章...................................

附录B：相关标准、标准..........................................

编制说明

为配合公安部正在全国开展的坂市监控报警联网系统试点工程（‘3111'试点工程）的建设，指导并标准试

点工程建设中规划、设计、工程实施、系统检测、竣工验收等各项工作，根据公安部科技局的工作部署，SAC/TC100

秘书处组织业内外专家编制了《城市监控报警联网系统试点工程标准体系》。

该标准体系只是针对试点工程的根本需求而制定的系列标准框架，并不是严格意义上的“标准体系"，其内

容将会纳入SAC/TC100的新标准体系之中。

全国平安防范报瞥系统标准化技术委员会（SAC/TQOO）

秘书处

二OO六年九月

前言

标准体系（表）是编制标准制修订规划和方案的依据之一；是出进一定标准化工作范围内的标准组成到达科

学合理化的基础；是一种包括现有、应用和预计开展的标准的全面蓝图，并将随着科学技术的开展和实践经验的

积累而不断地得到更新和充实。

本标准体系（表）编制的原则是：根据公安部发布的关于“城市监控报警联网系统试点工程建设”的一系列

指导性技术文件的要求，结合我国安防行业的实际，按照GB/T1306《标准体系表编制原则和要求》的相关要求,

遵循•'全面成套、层次恰当、划清楚确、科学合理”的原则编制。

本标准体系（表）的附录A、附录B为资料性附录。

本标准体系（表）由公安部科技局提出。

本标准体系（表）由全国平安防范报警系统标准化技术委员会（SAC/TC100）归口。

本标准体系（表）由全国平安防范报警系统标准化技术委员会秘书处负责编制。

本标准体系（表）主要起草人：刘希清，陈朝武，李明甫，张俊业，施巨岭，张跃，房子河。

城市监控报警联网系统标准体系（表）

1.范围

本标准体系（表）给出了城市监控报警联网系统的标准体系框架、系列标准明细表和两个资料性附录。

本标准体系（表）适用于城市监控报警联网系统试点工程，是城市监控报警联网系统试点工程建设中进行

规划、设计、工程实施、系统检测、竣工验收的主要参考资料。

2.标准体系框架

城市报警监控联网系统试点工程标准体系鞋架

(22)

通用（基础）标准]|（3）

技术标灌(12)管理标准(4)恻律标准（3）

±------

4名列术语.图形用号

前端信搽鑫）采集'」工程程序（补充）/_系统0能/性能检涌

门工程招投标爸理要求〕

T亮场通用凝菽）（补充）要求

社会视音喋蠹映入）

-fi统安全技术要泰）f公安图像资源/社会一系统的收（评估）

,图像琦源接入管坪要求「（补充）要荥J

信息传增/变换/]_____•视音频端/解码技术要期

_树工殳理与突发杵事件_（系统管理软件

检制技术翌求J「.应急处胃1管理要求（补充下葡试要求J

.视音频传总存播及褶放I

数据库的楂।建和而用模£）_I技术要求J系统运3服务与管理要求）

技术要求

-----联网系蜕与苴曲片条系绘（三台台一等）的除n技木君荣）

联网系玩口耳他系统的

第口技术要求

-----联网系统卡口自息汉别、比对，小测凌采漠时

（关线（移动）视苜频脍控系统技未要求j

系统用网笫眼像机/

各类服务笈技术要求

课统网络路由沈降与相由基础设甑技术要求J

10城市监控报警联网系统平安策略、系统平安、网络平安、GAM

平安技术要求信息平安、认证与授权（认证流

程、设备管理、用户端认证）等

技术要求。

11城市监控报警联网系统对摄像机及其附属设备、出入口GA/TM

视音频编/解码技术要求控制设备、卡口设备、模拟矩阵、

DVR、网络效劳器、监控中心管

理软件等提出基于

H.264/MPEG-4视频编解码标准

的具体技术要求。

12城市监控报警联网系统对视音频信息显示/存储/播放GA/TM

视音频信息存储及播放技的图像质量、显示方式、文件存

术要求储格式、播放方式等提出具体的

技术要求。

13城市监控报警联网系统对数据存储策略、数据库信息分GA/TM

数据库构建和应用模式技类、编码、数据库构建与应用模

术要求式、数据维护与管理等提出具体

的技术要求。

14城市监控报警联网系统对无线移动视音频监控系统组GA/TM

无线（移动）视音频监控系网模式、无线视音频（输出）接

统技术要求入方式（通用接口标准）、无线/

有线转换方式、图像质量、传输

距离等提出技术要求。

15城市监控报警联网系统对监控报警联网系统用网络摄GA/TM

系统用网络摄像机/各类效像机、各类效劳器提出基于《城

劳器技术要求市监控报警联网系统通用技术

要求》之上的技术要求。

16城市监控报警联网系统根据《城市监控报警联网系统GA/TM

网络路由选择与相应基础通用技术要求》，对已有的网络

设施技术要求传输基础设施提出带宽、功能、

性能、效劳保障等方面的要求。

17城市监控报警联网系统对接入到联网系统内的公安图M

公安图像资源/社会图像资像资源/社会图像资源进行定义

源接入管理要求并规定其互通性、实用性、扩庭

性、标准性、易操作性、平安性、

可维护性、可管理性等要求、

18城市监控报警联网系统社会平安相关突发性事件（治GA/TM

报警受理与突发性事件应安、刑事、消防、交通……）的

急处理管理要求应急预案编制原则、编制方法及

应用管理要求。

19城市监控报警联网系统根据国家软件测试的相关要求，GA/TM

系统管理软件（补充）测试提出监控报警联网系统管理软

要求件在互通性、标准性、平安性、

实用性、扩展性、易操作性、可

维护性、可管理性等方面的测试

要求、

20城市监控报警联网系统界定“3111”试点工程建设中出GA/TL

名词术语、图形符号现的新名词、新术语；在GA/T

74-2000的基础上，给出

“3111”工程设计中新山现的

且需要统一的图形、符号。

21城市监控报警联网系统监控报警联网系统与其他信息GA/TL

联网系统与其他系统的接系统（市政、城管、急救）集成

口技术要求的接口技术要求。

22城市监控报警联网系统根据《工程招投标法》和“311「GA/TL

工程程序（补充）/工程招试点工程建设的具体要求提出

投标管理要求“3111”试点工程招标、投标的

原则、程序、评标方法及管理要

求，参照GA/T75-1994的格式

和内容进行编写。

附录A：相关法律、法规、规章

1.中发[2003]13号文：《中共中央关于进一步加强和改良公安工作的决定》

2.第二十次全国公安工作会议文件

3.中办发[2005]25号文：《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》

4.国务院2006年1月8日文：《国家突发公共事件总体应急预案》

5.公安部《2003-2008年科技强警规划》

6.公科[2005]40号文：关于印发《城市报警与监控系统建设“3111”试点工程实施方案》的通知

7.公科[2006]6号文：《关于印发城市报警与监控系统建设指导性技术文件的通知》

8.公科[2006]10号文：《关于深入推动“3111”试点工程建设工作的通知》

9.公安部科技局文件：《城市报警与监控系统建设方案设计要素》一一二。。六年二月

10.公安部科技局文件：《城市报瞥与监控系统建设指导性技术文件》---一。。六年二月

附录B：相关标准、标准

1.平安防范技术标准:

GB50348-2004平安防范工程技术标准

GB50198-1994民用闭路监控电视系统工程技术标准

GA/T367-2001视频安防监控系统技术要求

GA/T368-2001入侵报警系统技术要求

GA/T379-2002报警传输系统吕行数据接口的信息格式和协议

GA/T394-2002出入口控制系统技术要求

GA2-1999车辆防盗报警系统（小客车）

GA26-1992军工产品储存库风险等级和平安防护级别的规定

GA27-2002文物系统博物馆风险等级和平安防护级别的规定

GA28-1992文物系统博物馆风险等级和平安防护级别的规定

GA38-2004银行营业场所风险等级和防护级别的规定

GA/T70-2004平安防范工程费用预算编制方法

GA/T74-2000平安防范系统通用图形符号

GA/T75-1994平安防范工程程序与要求

GA/T249-2000平安技术防范产品分类与代码

GA308-2001平安防范系统脸收规则

GA/T440-2003车辆反劫防盗联网报警系统中车载防盗报警设备与车载无线通信终接设备之间的接口

GA/T405-2002平安技术防范产品分类与代码

GA/T600-2006报警传输系统的要求

GA586-2005播送电影电视系统重点单位重要部位的风险等级和平安防护级别

2.公安信息化（金盾工程）标准：

GA267-2000计算机信息系统雷电电磁脉冲平安防护标准

GA378-2002警用电子海图图式标准

GA381-2002公共数据交换格式

GA/T387-2002计算机信息系统平安等级保护网络技术要求

GA/T388-2002计算机信息系统平安等级保护操作系统技术要求

GA/T389-2002计算机信息系统平安等级保护数据库管理系统技术要求

GA/T390-2002计算机信息系统平安等级保护通用技术要求

GA/T391-2002计算机信息系统平安等级保护管理要求

GA/T445-2003公安交通指挥系统建设技术标准

GA417-2003公安综合信息系统标准

GA371-2001计算机信息系统实体平安技术要求

GA372-2001防火墙产品的平安功能检测

GA/T373-2001计算机信息网络国际联网备案系统信息代码和统计要求

GA/T483-2004计算机信息系统平安等级保护工程管理要求

GA/T491-2004城市警用地理信息分类与代码

GA/T492-200