城市供水应急预案

城市供水应急预案

城市供水应急预案第1篇

为确保县城（南白、龙坑）供水安全，解决因低温凝冻灾害造成的供水问题，

最大限度地减少停水时间、缩小停水范围、降低停水损失，保证县城正常供水，

想方设法最大程度地降低低温凝冻天气带来的不利影响，减少灾害造成的损失，

保障县城生产生活秩序正常，特制订如下供水防冻应急抢险预案：

在冬季气温过低或冰雪天气极大影响县城正常供水，根据实际情况，由防冻

应急抢险领导小组组长宣布启动应急抢险预案，并报上级应急办，各抢险小组立

即开展各项工作。

公司成立供水设施防冻应急抢险领导小组，由公司经理文荣毅任组长，各副

经理为副组长，各科室负责人为成员，负责组织实施供水设施防冻应急抢险工作。

领导小组成员要保持24小时通讯畅通，特殊情况离开城区1天以上要书面向组长

请假并明确其授权代理人。成立6组应急抢险小分队（每组5人以上）和管线巡

查组（3人），由领导小组统一调度。

（1）水厂部分：

1、水厂要准备好大量的防寒防冻物资，包括草袋、食用盐、防冻液、电热

丝、石棉保温材料等；

2、对厂区内的加氯加药管道、生产用水管道、闸阀等易受冻部位用保温材

料进行包裹覆盖，确保各类设备的良好运行；

3、针对冬季特点，合理调节水处理工艺，确保生活饮用水水质达标；

4、对水泵、泵房进行防腐保温处理，为设备正常运转提供保障；

5、24小时值班备勤，人员和设备随时处于待命状态。

(2)管网部分：

1、安装公司保证库房储备足够的抢修所需常用材料；

2、备好发电机、焊机、风镐、水泵等抢修必备设备；

3、展开拉网式普查，维护闸井、表井、阀门、确保大小管道安全畅通；

4、公司的4台抢修车必须做好维护保养，随时保证抢修的需要。

(3)水表部分：

1、营业所保证在任何时间都能领到抢修所需常用材料；并保证足够的水表

储备，满足各种可能出现的水表更换需求。

2、展开拉网式普查，通过短信、电视、电子显示屏等方式提醒用户采取防

冻措施、确保水表正常运行；

3、营业所人员轮流值班，保证抢修或更换水表及时到位。

办公室和客服中心24小时负责各方面水表冻坏、水管冻裂和各种报漏信息,

值班人员对受损地点、漏水状况和报告人电话等作好详细纪录，及时经信息反馈

至分管副经理，重特大事件及时报告公司经理。

抢修人员在接到抢修通知后应在30分钟内赶到现场，首先进行关阀止水，

然后设立抢修标志，再进行抢修施工。

一、二级枪修要有分管生产副经理等负责人在现场负责组织协调。

供水管网抢修按公司对外服务时限承诺要求处置；水厂设备故障在24小时

内修复；用户水表冻坏要求在24小时内更换；用户进户水管的地面部分要求在

24小时内修复；用户进户水管的墙面部分要求在48小时内修复(如天气恶劣则

待施工条件许可后开始施工〉。

管网抢修时间超过24小时且停水范围较广的，由公司抢修领导小组组长决

定启用临时供水措施，通过开启消火栓或申请消防车免费为停水区居民送水等措

施。

应急预案的终止应根据预案实施情况和对供水的影响程度由抢险领导小组批

准，由抢险小组组长宣布终止。

1、统一思想，加强领导，高度重视，提高认识，周密部署，强化责任，确

保应急预案的实施，严格执行24小时值班和领导带班制度。

2、各部门要高度警惕，克服麻痹思想，不畏困难、坚守岗位，随时待命，

并保证电话24小时畅通。

3、各部门必须尢条件执行领导小组的各项指令。

4、一旦启动应急预案，应急分队工作人员24小时值班，防冻抢险所需车辆、

设备和材料随时处于待命状态。

冬季供水防冻应急抢险处置完毕，由公司办公室负责出具处理总结报告及整

理归档资料。总结报告应包括以下内容：事件基本情况、事故原因分析、处理措

施、处理效果和结语。归档资料应包括以下内容：电话记录、巡查记录、现场照

片、事故处理总结报告等。

城市供水应急预案第2篇

建立健全农村饮水安全工程良性运作体制，加快形成科学管理，高效稳定的

农村饮水安全工程运营，服务监管体系，为保障农村饮水安全，让广大群众吃上

安全水、放心水，结合我镇实际，制订本镇农村饮水安全应急预案。

水是万物之母、生存之本、文明之源。以实现农村饮水安全为目标。

1.以人为本，预防为主。保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,

建立健全预防预警机制。鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患，及时处置

可能导致事故的隐患。

2.统一领导，分级负责。加强对农村饮水抗旱保障工作的领导、确保顺利推

进各项工作成立了太和镇农村饮水抗旱保障指挥部，由镇长任指挥长，分管领导

任副指挥长。指挥部下设办公室，办公室主任由分管领导兼任。

3.统筹安排，分工合作。以政府为主体，整合资源，处理好日常业务和应急

工作的关系。

4.快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，根据应急要求快速作出反应,

组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。

本预案适用于全镇范围内农村饮水安全突发性事件的预防和应急处理。突发

性事件包括：

1.发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；

2.饮用水源保护或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物

质等污染，致使水质不达标；

3.地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑

物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；

4.爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭；

5.因人为破坏导致饮水安全突发事件。

当季节性缺水事件发生，造成村民的基本生活用水得不到保障时，启用应急

备用水源，异地调水，购买蓄水设备，组织技术人员对饮水设施进行抢修等措施

保证村民的基本生活用水。

（一）因持续干旱引起的水源水量不足，季节性缺水。

1.启用备用水源；

2.通知村民做好储水准备；

3.关停部分取水设施，分时段取水，控制好调蓄设施工况，方便用户储水。

（二）因水质污染等其他原因造成暂时无法正常供水。

1.寻找新的水源；

2.具备打井（压水井和深井）条件，采取打井方式解决；

3.采取应急定点、定时送水。

根据农村饮水安全突发事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障

农村饮水安全突发事件得到及时、有效的处理。

（一）应急队伍保障

紧急情况下由县应急指挥部组织消防、公安、交通等部门，承担应急期间为

农村居民解决临时送水及供水设备维修等任务，保证应急交通工具的优先安排、

优先调度、优先放行，确保运输畅通。

（二）寻找新水源点

采取增设水源点与原蓄水池并网方式解决；无新水源点，具备打井（压水井

和深井）条件，采取打井方式解决；既无新水源点，又不具备打井条件，采取送

水方式解决。

当季节性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保证时，镇应急

领导机构可宣布应急结束。并统筹做好新建或修复供水基础设施，满足或恢复正

常供水秩序。

本预案自发布之日起实施。

城市供水应急预案第3篇

为应对可能出现的极端低温雨雪冰冻灾害天气，最大限度地降低灾害损失，

切实保障农村饮水安全和社会稳定，根据市委、市政府相关会议精神及农村供水

管理规程相关要求，编制本预案。

本预案适用于全市范围内农村饮水安全工程受低温雨雪冰冻天气影响而采取

的防冻保供减灾的预防和应急处置。

（一）开展抗寒防冻专项安全检查

极端低温天气发生前，各镇（力、、处、区）安排各供水单位对供水设施进行

全面维护，组织力量对各自管辖范围内的供水工程妁机电设备设施、供水主干管

道、配水管、水表及表箱、管网附属设施等进行全面检查，发现不能抵御冰冻和

安全隐患，安排供水单位及时整改，确保问题整改到位。

市水利和湖泊局组织力量，成立日常督导检查专班，由局领导班子带队，划

片对供水防冻工作进行专项安全检查，确保防冻保爰措施到位。在出现极端低温

雨雪冰冻灾害大气期间，持续包片督导检查，发现问题一线应急指挥，包片领导

至极端低温雨雪冰冻灾害天气结束。

（二）抗寒防冻防范工作

1.水厂运行设施

（1）加强对供水机泵、配电线路、电气控制柜等重点环节进行全面检查，对

加氯加药管道、生产用水管道、闸阀等易受冻部位用保温材料进行包裹覆盖，确

保各类设备的良好运行。针对冬季特点，合理调节水处理工艺，确保生活饮用水

水质达标。

（2）水厂准备大量的防寒防冻物资，包括净水剂、消毒剂、防冻液、电热丝、

石棉保温材料等。

（3）对水泵、泵房进行防腐保温处理，为设备正常运转提供保障。

（4）对水厂所有设备加大维护、巡检，保证设备的正常运行，保障供水的正

常。

（5）坚持24小时值班备勤，人员和设备随时处于待命状态。

2.管网设施

（1）仔细排查所辖供水区域内供水主干管、水表、消防栓和加压泵站、二次

供水等设施展开拉网式普查，做好相应防冻工作。

（2）备好发电机、焊机、风镐、水泵等抢修必备设备。

（3）展开拉网式普查，维护闸井、表井、阀门、确保大小管道安全畅通。

（4）抢修车做好维护保养，随时保证抢修的需要。

3.水表设施

加强居民常用水表、闸阀等防冻抢险物资提前备足到位。全力保障在任何时

间都能领到抢修所需常用材料，满足各种可能出现的水表等更换需求。

（三）应急水源

各供水单位要就近选择好的水源作为应急水源，做到各供水工程有双水源，

水源地一用一备，确保在极端低温雨雪冰冻灾害天气期间能够正常保障供水。

（四）应急队伍

各供水单位要迅速组建应急供水专班，专班人员配备不少于5人，应急专班

调整及调度由市局领导小组统一指挥调度。

（五）物资和后勤保障工作

极端低温天气发生期间，各供水工程运行管理单位要根据各自实际将防冻保

暖物资及各种抢修管材配件物资采购到位，确保备足备齐防冻保暖及抢修物资。

官山镇、盐池河镇、白杨坪林区、大沟林区、土关坡镇等重点山区镇要建立

相应的应急预案并开展重点应急演练，准备应急供水车辆各1辆，当冰冻灾害发

生，造成农村居民基本生活用水得不到保障时，立即采取向受灾区派出送水车送

水，全力保障应急供水到位。应急抢险所需车辆、设备和材料随时处于待命状态,

灾害期间发生费用据实申报统筹解决。

（六）技术保障

各镇（办、处、区）人民政府组织力量成立应急抢险技术组，市水利和湖泊

局组织力量成立应急抢险专家组，给各供单位提供技术指导。

（七）防冻宣传工作

1.加强对用户宣传工作。各供水管理单位要全面告知用水户入户或表后管道

的责权问题，日常维护全部由用户负责，做到家喻户晓，人人皆知。

2.加大媒体平台进行宣传。各镇（力、、处、区）及供水管理单位要通过微信、

qq、报刊、电视、上门服务等方式向广大居民宣传水管、水龙头、闸阀等防冻知

识，进行低温雨雪天气保护水表闸阀的宣传，让居民了解到保护水表闸阀等供水

设施的信息，发动居民积极做好供用水设施防冻防护工作，降低供用水设施损坏

率，减少居民因水表肉阀被冻坏后带来的生活不便。

3.发放提醒单。极端低温天气发生期间，除及时加大发布天气信息日报外，

各镇（力、、处、区）应督促供水工程运行管理单位安排人员向各用水户递送或张

贴冬季供水防冻《温馨提醒单》。

（一）预警

根据信息监测和收集的情况，认真组织讨论分析，科学研判，对可能发生的

冰冻灾害进行预警，预警级别按照严重程度和影响范围等因素确定，全市农村饮

水安全冰冻灾害分为四级：i级（特别重大）、ii级（重大）、出级（较大）、

iv级（一般）依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

1.i级（特别重大）

冰冻灾害造成全市总计2万人以上或某个供水工程点0.8万人以上饮水无法

保障的。

2.ii级（重大）

冰冻灾害造成全市总计1.5-2万人或某个供水工程点0.5-0.8万人饮水无法

保障的。

3.iii级（较大）

冰冻灾害造成全市总计1-1.5万人或某个供水工程点0.1-0.5万人饮水无法

保障的。

4.iv级（一般）

冰冻灾害造成全市总计0.5-1.0万人或某个供水工程点0.05-0.1万人饮水无

法保障的。

（二）预警发布

预警信息应标明冰冻灾害预警级别、起始时间、可能影响范围、警不事项，

应采取措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报

刊、通信、信息网络等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等

特殊场所应当采取有针对性的公告方式。

（三）应急响应

出现冰冻灾害达到预警等级时，各镇（力、、处、区）及各供水单位应在2小

时内向市水利和湖泊局和市政府报告，并先期进行处理。各级要快速对应冰冻灾

害预警等级，快速启动执行应急响应。市水利和湖泊局负责全市重大冰冻灾害的

指挥调度。市水利和湖泊局、镇（力、、处、区）、村负责组织实施本区域内冰冻

灾害的应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。各供水单位负责本服

务区域内冰冻灾害的处置。凡上一级应急预案启动，下一级预案应随之自行启动。

1.i级应急响应

当发生特别重大冰冻灾害（i级）时，由市水利和湖泊局会进行科学研判后

提请市人民政府分管副市长主持会商，布置启动i汲应急响应。

（1）迅速组织相关部门领导和专家进行会商，作出应急工作部署，在2小时

内将情况上报市委、市政府、市水利和湖泊局和市应急管理局。市水利和湖泊局

立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导各地做好抢险救援事件

调查和处置工作。

（2）市水利和湖泊局和各镇（力、、处、区）应派出工作组和村“两委”立即

赶赴现场处置，并在上级工作组抵达事发地后共同做好应急处置工作。

（3）冰冻灾害发生后，各供水单位应立即向当地政府和市级主管部门报告，

并启动本单位应急预案，先期进行处置，在上级工作组抵达事发地后配合做好应

急处置工作。

2.ii级应急响应

当发生重大冰冻灾害（ii级）时，由市水利和湖泊局局长主持会商，布置启

动ii级应急响应。

（1）迅速组织相关部门领导和专家进行会商，作出应急工作部署，并在2

小时内将情况上报市委、市政府、市水利和湖泊局和市应急管理局。相关部门应

立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导各地做好抢险救援、事件调

查和处置工作。

（2）市水利和湖泊局和各镇（力、、处、区）应派出工作组和村支两委立即赶

赴现场处置，并在上级工作组抵达事发地后共同做好应急处置工作。

（3）冰冻灾害发生后，各供水单位应立即向当地政府和市级主管部门报告，

并启动本单位应急预案，先期进行处置，在上级工作组抵达事发地后配合做好应

急处置工作。

3.iii级应急响应

当发生较大冰冻灾害（iii级）时，由市水利和湖泊局局长或委托市水利局分

管副局长主持会商，布置启动iii级应急响应。

（1）迅速组织相关部门领导和专家进行会商，作出应急工作部署，并在2

小时内将情况上报市委、市政府、市水利和湖泊局和市应急管理局。视情况决定

是否派出工作组，指导各地做好抢险救援事件调查和处置工作。

（2）市水利和湖泊局和各镇（力、、处、区）人民政府派出应急工作组应急和

村支两委立即赶赴现场处置。

（3）冰冻灾害发生后，各供水单位应立即向当地政府和市（县）级主管部门

报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在上级工作组抵达事发地后配合

做好应急处置工作。

4.iv级应急响应

当发生一般冰冻灾害（N级）时，由市水利和湖泊局分管副局长主持会商，

布置启动iv级应急响应。

（1）迅速组织相关部门领导和专家进行会商，作出应急工作部署，在2小时

内将情况上报市委、市政府、市水利和湖泊局和市应急管理局。同时加强调度跟

踪，督导各地做好事件应急处置工作。

（2）各镇（办、处、区）应急机构工作组和村支两委必须立即赶赴现场处置。

（3）冰冻灾害发生后，各供水单位应立即向当地政府和市级主管部门报告，

并启动本单位应急预案，先期进行处置，在上级工作组抵达事发地后配合做好应

急处置工作。

（四）应急处理

当冰冻灾害发生，造成农村居民基本生活用水得不到保障时，当地政府可采

取向受灾区派出送水车，后用应急备用水源，异地调水，组织技术人员和施工队

伍对工程建筑物进行抢修等措施，保证居民的基本生活用水。

1.抢险救灾

在市委、市政府统一领导下，由市水利和湖泊局协调有关部门和单位，团结

协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小灾情带来影响。

（1）现场组织

抢修人员在接到抢修通知后应快速赶到现场，首先进行关阀止水，然后设立

抢修标志，再进行抢修施工。大型抢修工程要有分管领导等负责人在现场负责组

织协调工作。

（2）抢修时限

成立抢修专班，建立巡查、抢修台账。管网抢修按对外服务时限承诺要求处

置，水厂设备故障在2小时内修复，用户水表冻坏在24小时内更换，用户进户水

管的地面部分在24小时内修复，用户进户水管的墙面部分在48小时内修复（若

天气恶劣则待施工条件许可后开始施工）。

2.社会力量动员与参与

出现冰冻灾害后，在市委、市政府领导下，市水利和湖泊局和各镇（力、、处、

区）一起发动群众参与抢险、修复工作，确保工程尽快恢复供水。

3.应急结束

当冰冻灾害得到有效控制，灾区居民基本生活用水得到保证时，市水利和湖

泊局向市委、市政府和市应急管理局报告，可宣布应急结束。协助各镇（力、、处、

区）、村进一步修复供水基础设施，全面恢复供水。

本预案由市农村饮水安全办公室负责相关解释。

城市供水应急预案第4篇

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