深水航道通航安全管理细则

深水航道通航安全管理细则第一章总则第一条目的与依据为保障深水航道内船舶航行、停泊和作业的安全与效率，维护水上交通秩序，预防和减少水上交通事故，保护水域环境，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》及其他相关法律法规，结合深水航道通航特点，制定本细则。第二条适用范围本细则适用于在中华人民共和国管辖水域内已划定的深水航道（以下简称“本航道”）及其毗邻水域从事航行、停泊、作业等与水上交通安全相关活动的船舶、设施及其所有人、经营人、船员和其他有关单位与人员。第三条基本原则深水航道通航安全管理遵循安全第一、预防为主、综合治理、分级负责、属地管理的原则，实行统一监管与分级实施相结合的管理模式。第二章管理职责第四条海事管理机构职责海事管理机构是本航道通航安全的主管机关，负责：（一）宣传、贯彻、执行有关水上交通安全的法律法规和本细则；（二）制定并组织实施本航道的交通管制措施、分道通航方案等；（三）对船舶通航行为实施监督管理，查处违法行为；（四）组织开展本航道的通航安全检查和风险评估；（五）提供水上交通信息服务，发布航行警告和通告；（六）组织、协调本航道内水上交通事故的应急处置和调查处理。第五条航道管理部门职责航道管理部门负责：（一）保障本航道的通航尺度，及时进行航道疏浚、清障；（二）维护和管理航道助航标志、导标等设施，确保其处于良好技术状态；（三）监测航道水文、地形变化，及时向海事管理机构及相关单位提供航道尺度、水深等信息。第六条港口经营人及相关单位职责港口经营人、码头业主及其他相关单位应：（一）建立健全本单位安全生产管理制度，落实安全生产主体责任；（二）维护码头前沿及港池水域的通航安全，配备必要的安全设施和应急设备；（三）按照海事管理机构的要求，报送船舶进出港动态及相关信息；（四）配合海事管理机构实施交通管制和应急处置。第七条船舶所有人、经营人和船长职责船舶所有人、经营人对其船舶的通航安全负主体责任。船长是船舶航行安全的第一责任人，应：（一）严格遵守有关法律法规和本细则的规定，确保船舶适航、船员适任；（二）熟悉本航道的通航环境、水文气象特点及相关管理要求；（三）谨慎驾驶，合理使用船舶设备，确保航行安全；（四）服从海事管理机构的指挥和调度。第三章通航行为规范第八条船舶准入与报告（一）拟进入本航道的船舶，其尺度、吃水应符合本航道的通航标准。超标准船舶需经海事管理机构特别许可。（二）船舶进入或驶离本航道前，应按规定向海事管理机构报告船位、航向、航速、载货情况及预计进出时间等信息。（三）船舶在本航道内航行时，应保持VHF守听指定频道，及时接收海事管理机构的指令和信息。第九条航行规则（一）船舶在本航道内应沿规定的通航分道或航线行驶，不得偏出航道中心线过多或穿越分隔带。（二）船舶航速应根据能见度、通航密度、航道条件和周围环境等因素合理确定，不得超速行驶。必要时，应控制航速或停车等候。（三）船舶在本航道内航行，应尽可能靠近本船右舷的航道边缘行驶。（四）禁止在本航道内试航、倒车（特殊情况除外）、锚泊（紧急情况除外）或进行其他有碍通航安全的作业。（五）船舶在本航道内会船时，应按照《国际海上避碰规则》及本航道的特殊规定进行避让。必要时，应提前联系，明确避让意图。（六）船舶在本航道内追越他船时，应确认被追越船同意，并保持足够的安全距离。禁止在狭水道、弯段、桥区等通航条件复杂水域追越。第十条特殊船舶航行要求（一）超大型船舶、载运危险货物的船舶、操纵性能受限制的船舶进入本航道，应采取必要的安全保障措施，并尽可能选择在通航密度较小的时段通过。（二）上述船舶在本航道内航行时，可要求海事管理机构提供护航或交通组织服务。（三）拖带船队在本航道内航行，应保持队形整齐，拖带长度和宽度应符合规定，并有足够的避让余地。第十一条会船与追越（一）船舶在本航道内会船，应提前减速，加强瞭望，谨慎操作。必要时，应主动减速或停车，待确认安全后再行通过。（二）追越船应从被追越船的左舷或右舷（根据航道具体规定）进行追越，追越过程中应保持安全横距。被追越船应配合追越，必要时减速。（三）在设有禁止会船、追越标志的水域，严禁会船、追越。第十二条锚泊与系泊（一）除紧急情况或经海事管理机构批准外，船舶不得在本航道内锚泊。（二）船舶在本航道内进行临时系泊作业，必须事先向海事管理机构申请并获得批准，采取必要的安全措施，并设置明显标志。（三）锚泊或系泊船舶应显示规定的号灯号型，并保持VHF守听，注意周围船舶动态。第四章安全保障与应急处置第十三条助航设施保障（一）船舶应密切关注本航道的助航标志，如有异常，应及时向海事管理机构和航道管理部门报告。（二）任何单位和个人不得损坏、移动、遮挡助航标志和导航设施。第十四条气象水文与信息服务（一）船舶应密切关注本航道的气象、水文预报，遇有恶劣天气或能见度不良等情况，应采取相应的安全措施，必要时驶离本航道或择地锚泊避航。（二）海事管理机构应及时向船舶提供本航道的交通流、水上交通事故、航道变迁、施工作业等信息。第十五条船舶设备与船员要求（一）进入本航道的船舶，其通信、导航、号灯号型、消防、救生等设备应处于良好工作状态。（二）船员应熟悉本船设备的操作，掌握应急处置技能，保持良好的工作状态。第十六条应急预案与处置（一）海事管理机构应制定本航道的水上交通事故应急预案，并定期组织演练。（二）船舶在本航道内发生险情或事故时，船长应立即向海事管理机构报告，并采取一切有效措施组织自救互救，防止事故扩大。（三）海事管理机构接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织力量进行搜救和处置。第十七条交通管制遇有下列情况之一，海事管理机构可对本航道实施交通管制：（一）恶劣天气、海况或能见度不良，危及通航安全的；（二）发生水上交通事故或险情，需要进行应急处置的；（三）航道施工作业、水上大型活动等影响通航安全的；（四）其他需要实施交通管制的情形。实施交通管制时，海事管理机构应通过有效方式及时向船舶发布管制信息。船舶应严格遵守交通管制指令。第五章监督检查与法律责任第十八条监督检查海事管理机构有权对在本航道内航行、停泊、作业的船舶及其船员遵守本细则的情况进行监督检查。被检查单位和个人应予以配合。第十九条法律责任对违反本细则规定的单位和个人，海事管理机构将依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等相关法律法规给予相应的行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第