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2026年行政复议范围和条件题库及答案一、单项选择题(每题1分,共30题)1.2026年《行政复议法》修订后,将下列哪一类行为明确纳入复议范围?A.行政机关对公务员作出的记过处分B.行政机关对事业单位作出的年度考核结论C.行政机关以数据共享方式作出的自动审批决定D.行政机关对人大代表提出的质询答复答案:C解析:2026年修订新增“算法裁量行为”条款,凡以自动化系统作出的具体行政行为,相对人可单独就算法规则合法性提出复议。2.对国务院组成部门制定的“部颁标准”不服,应当:A.直接提起行政诉讼B.向国务院办公厅申请复议C.向该部门申请复议,对复议决定不服可再诉D.向国务院申请最终裁决答案:C解析:部颁标准属于行政规范性文件附带审查,2026年修订允许就文件本身向制定机关先行复议,打通“文件—行为”二元救济通道。3.某市生态环境局以“碳排放数据异常”为由对甲企业作出限产三个月决定,甲企业申请复议时必须提交:A.碳排放监测原始记录B.限产决定书的送达回证复印件C.企业营业执照副本D.企业近三年的纳税证明答案:B解析:复议申请条件之一是“具体行政行为存在”,送达回证可证明行为已生效,其余材料属举证阶段提交。4.2026年起,对“行政协议”争议申请复议的期限是:A.知道或应当知道协议内容之日起30日B.协议签订之日起60日C.知道或应当知道权利被侵害之日起90日D.协议履行期限届满之日起120日答案:A解析:新法将行政协议参照“即时行为”处理,缩短期限以保障交易安全。5.下列哪项不属于行政复议的排除事项?A.公安机关对疑似精神病人采取临时保护性约束B.海事局发布航行警告C.财政部发行国债的招标公告D.市场监管局对某平台作出的“算法安全”约谈答案:D解析:2026年修订将“约谈”纳入可复议范围,只要约谈记录对相对人权利义务产生实质影响即可。6.某县卫健局以“未取得母婴保健技术许可”为由对个体诊所罚款5万元,诊所负责人申请复议,其“利害关系”如何认定?A.必须是营业执照载明的法定代表人B.必须是实际投资人C.必须是直接参与诊疗活动的医师D.只要是诊所的合伙人即可答案:A解析:2026年《实施条例》第9条明确“营业执照+身份证”双重一致原则,防止冒名复议。7.对“政府信息公开答复”申请复议,下列哪一材料可视为“已先行请求更正”?A.电子邮件发送的更正申请B.政府网站在线填写的更正表单C.邮寄的纸质更正申请,邮戳日期清晰D.所有选项均可答案:D解析:2026年修订采“到达主义”,以数据电文进入收件人系统即视为请求成立。8.2026年起,行政复议机关对“裁量基准”的审查强度是:A.仅程序审查B.仅合法性审查C.合理性+合法性双重审查D.比例原则+平等原则双重审查答案:C解析:新法引入“明显不当”条款,裁量基准若导致结果畸轻畸重可被撤销。9.对“行政征收”决定不服,复议期间是否停止执行?A.一律停止B.一律不停止C.由征收机关裁量D.由复议机关裁量并可要求提供担保答案:D解析:2026年新增“担保停止执行”制度,兼顾公益与私益。10.某高校学生对“开除学籍”处分申请复议,应当:A.向教育部提出B.向学校所在地的基层政府提出C.向学校自身提出,对结果不服再向省教育厅提出D.直接提起行政诉讼答案:C解析:2026年修订保留“两级校内申诉+外部复议”机制,尊重高校自治。11.对“交通技术监控设备记录”不服,2026年起复议机关可:A.仅审查设备合格证书B.仅审查照片清晰度C.对设备算法模型进行实质审查D.不受理,必须直接诉讼答案:C解析:新法授权复议机关可委托第三方对算法进行黑盒测试。12.下列哪项属于“行政确认”可复议范围?A.民政局为甲出具“无婚姻登记记录证明”B.自然资源局发布地质灾害气象风险预警C.银保监会发布消费者风险提示D.应急管理部发布森林火险红色警报答案:A解析:确认婚姻状况属于具体行政确认,其余为行政事实行为。13.对“政府采购投诉处理决定”申请复议,须满足:A.已进行质疑B.已进行质疑且对答复不满C.已进行质疑、投诉且对投诉处理决定不满D.无需任何前置答案:C解析:2026年《政府采购法》与《行政复议法》衔接,维持“质疑—投诉—复议”三层结构。14.某省对“碳排放配额”实行有偿分配,企业认为配额计算方法错误,申请复议时应:A.先缴清配额费用B.可申请缓缴并提供担保C.无需缴费直接复议D.先缴费,复议胜诉后退还答案:B解析:2026年《碳排放权交易管理暂行条例》明确“复议不停止缴费,但可申请担保缓缴”。15.对“网约车驾驶员证”吊销决定不服,复议机关可:A.仅审查处罚证据B.对平台公司派单算法是否合规进行审查C.对驾驶员犯罪记录进行重新认定D.对平台公司是否超范围经营进行审查答案:B解析:2026年修订将平台算法责任与司机信用挂钩,复议可一并审查。16.2026年起,对“行政裁决”不服,应当:A.直接提起民事诉讼B.先复议后诉讼C.复议终局D.仲裁前置答案:B解析:新法将行政裁决纳入复议范围,但保留司法最终救济。17.对“国有土地上房屋征收补偿决定”申请复议,申请人提交房屋评估报告的时间要求是:A.申请时一并提交B.受理后5日内补交C.举证期限内提交D.无需提交,由复议机关调取答案:C解析:2026年《实施条例》第21条明确举证期限不得少于10日。18.对“公务员年度考核不称职”决定,2026年起:A.可申请复议B.不可申请复议,仅可申诉C.视考核结果是否影响工资而定D.视是否降级而定答案:B解析:内部人事管理行为仍排除,维持“申诉—再申诉”路径。19.对“行政强制执行催告书”不服,能否单独申请复议?A.可以B.不可以,必须等强制执行决定作出后一并复议C.可以,但仅限于催告程序违法D.可以,但仅限于金额计算错误答案:A解析:2026年修订将“催告”纳入过程性行为可单独复议,防止程序空转。20.对“高校教师职称评审结果”申请复议,必须:A.先向学校申诉B.先向省教育厅申诉C.直接向人社厅复议D.不可复议,只能诉讼答案:A解析:2026年维持“校内申诉—外部复议”机制,保障学术自治。21.对“最低生活保障金停发”决定不服,2026年起复议机关可:A.仅审查家庭收入台账B.对大数据核对平台算法进行审查C.对社区民主评议程序进行审查D.对街道办事处的自由裁量进行审查答案:B解析:新法要求对“数据比对异常”承担说明义务,复议可审查算法规则。22.对“工伤认定结论”申请复议,用人单位与受伤职工均提出申请,但请求相反,复议机关应:A.合并审理,分别决定B.分别立案,合并审理,作出一个决定C.告知用人单位另行起诉D.告知职工另行起诉答案:B解析:2026年《实施条例》第33条确立“对立请求合并”规则,避免矛盾决定。23.对“环境影响登记表备案”不服,2026年起:A.不可复议,因属于备案B.可复议,因备案产生禁止开工效果C.可复议,但仅限于程序D.可复议,但须先开工再复议答案:B解析:新法将“负面清单外备案”视为具体行政行为,具有禁止开工效力。24.对“行政奖励”不予授予决定不服,申请人须证明:A.已符合奖励条件B.已提出申请C.已符合奖励条件且已提出申请D.已符合奖励条件或已提出申请答案:C解析:2026年修订明确“双证”原则,防止“搭便车”复议。25.对“农村集体土地确权登记”不服,2026年起复议前置条件是:A.先行申请更正登记B.先行提起民事诉讼C.先行申请异议登记D.无需前置答案:A解析:新法要求“登记错误先行更正”,减少程序空转。26.对“网络交易平台行政指导”不服,2026年起:A.不可复议B.可复议,但仅限于指导程序C.可复议,若指导记录被平台公开并影响商誉D.可复议,但须先提起民事诉讼答案:C解析:新法将“影响商誉的指导”纳入可复议范围,防止“软约束”。27.对“证券监管措施”不服,2026年起复议机关可:A.仅审查措施程序B.对内幕交易认定进行实质审查C.对交易所规则进行审查D.对证监会负责人进行问责答案:B解析:新法授权复议机关对“市场禁入”类措施进行事实审查。28.对“医保基金拒付”决定申请复议,2026年起:A.仅审查医院提交的病历B.对DRG分组器算法进行审查C.对医生资质进行审查D.对药品采购价进行审查答案:B解析:新法将“分组器错误”纳入拒付合法性审查范围。29.对“海关归类预裁定”不服,2026年起:A.不可复议,因属于预裁定B.可复议,但须等到货物进口后C.可复议,预裁定具有具体行政行为性质D.可复议,但仅限于关税金额答案:C解析:新法将“预裁定”明确为具体行政行为,可单独复议。30.对“行政检查记录”不服,2026年起:A.不可复议,因属于过程性行为B.可复议,若记录被作为处罚依据C.可复议,但仅限于检查人员人数D.可复议,但须先提起行政诉讼答案:B解析:新法将“作为依据的检查记录”纳入可复议范围,防止“隐性处罚”。二、多项选择题(每题2分,共15题)31.2026年修订后,下列哪些行为纳入行政复议范围?A.行政机关不予公开政府信息的答复B.行政机关对AI生成内容的下架通知C.行政机关对社区团购平台的算法安全评估结果D.行政机关对事业单位工作人员作出的记过处分答案:A、B、C解析:D仍属内部行为。32.申请人以“行政协议”争议申请复议,须满足:A.协议一方为行政机关B.协议内容涉及行政法权利义务C.协议已成立并生效D.协议履行期限已届满答案:A、B、C解析:不要求届满,只要生效即可。33.对“行政裁决”申请复议,下列哪些材料必须提交?A.裁决书复印件B.申请人身份证明C.民事争议合同D.裁决机关的送达回证答案:A、B、D解析:合同非必须,可后续补充。34.2026年起,对“碳排放配额分配”不服,复议机关可审查:A.配额计算公式B.企业历史排放数据C.第三方核查机构资质D.省级生态环境厅的自由裁量答案:A、B、C、D解析:全面审查。35.对“低保停发”决定申请复议,申请人可主张:A.家庭收入计算错误B.数据比对算法歧视C.社区民主评议程序违法D.街道办事处拖延重审答案:A、B、C、D解析:新法扩大审查密度。36.对“工伤认定”不服,用人单位申请复议,可提交:A.事故现场监控B.职工考勤记录C.医院诊断证明D.职工本人陈述答案:A、B、C解析:职工陈述属证人证言,非必须。37.对“环境影响登记表备案”不服,可主张:A.项目属于环评名录错误B.备案系统算法错误C.备案机关越权D.备案程序未告知听证答案:A、B、C、D解析:全面审查。38.对“网约车驾驶员证吊销”不服,可审查:A.平台派单算法是否歧视B.司机犯罪记录认定程序C.听证笔录是否完整D.吊销决定是否超过必要限度答案:A、B、C、D解析:2026年修订引入算法责任。39.对“政府信息公开答复”申请复议,可主张:A.信息不存在认定错误B.商业秘密认定错误C.答复超过法定期限D.未说明理由答案:A、B、C、D解析:全面审查。40.对“行政强制执行”不服,可单独复议:A.催告书B.执行决定书C.执行和解协议D.执行中止裁定答案:A、B、D解析:和解协议属民事合同。41.对“高校开除学籍”不服,校外复议可审查:A.校内申诉程序是否合法B.证据是否充分C.处分是否明显不当D.学术委员会组成是否合规答案:A、B、C、D解析:2026年修订强化外部监督。42.对“交通监控设备记录”不服,可提交:A.行车记录仪视频B.设备校准证书C.算法测试报告D.同路段其他车辆数据答案:A、C、D解析:校准证书由机关提交。43.对“医保基金拒付”不服,可主张:A.DRG分组器版本错误B.主要诊断选择错误C.医院收费项目超标D.医保局未告知更正权答案:A、B、D解析:收费超标属医院内部管理。44.对“海关预裁定”不服,可审查:A.商品归类依据B.世界海关组织注释C.国内行业标准D.裁定程序是否听证答案:A、B、C解析:预裁定无需听证。45.对“行政奖励”不予授予不服,可提交:A.奖励条件官方文本B.自身符合条件的证据C.他人获得奖励的实例D.评审专家回避申请答案:A、B、C解析:回避申请属程序,可后续提出。三、判断题(每题1分,共10题)46.2026年起,对“算法裁量行为”可申请复议。答案:正确47.对“部颁标准”可直接向国务院申请复议。答案:错误,应向制定部门申请。48.对“行政协议”争议,复议期间协议履行自动停止。答案:错误,需申请且提供担保。49.对“碳排放配额”分配不服,必须先缴费才能复议。答案:错误,可申请缓缴。50.对“政府信息公开”答复不服,复议期限为30日。答案:正确51.对“交通监控设备记录”不服,复议机关可对算法进行黑盒测试。答案:正确52.对“高校开除学籍”处分,校外复议可审查学术委员会组成是否合规。答案:正确53.对“环境影响登记表备案”不服,必须先提起民事诉讼。答案:错误,可直接复议。54.对“行政强制执行催告书”不可单独申请复议。答案:错误,2026年起可单独复议。55.对“公务员记过处分”可申请复议。答案:错误,属内部行为。四、简答题(每题10分,共4题)56.简述2026年修订后“算法裁量行为”纳入复议范围的理由与适用条件。答案:算法裁量行为指行政机关借助自动化系统作出具体行政行为。纳入理由:①算法黑箱易致权力滥用;②相对人难以通过传统诉讼举证;③技术中立假象需法律矫正。适用条件:①行为须由行政机关部署;②算法对结果具有决定性影响;③相对人须证明“算法因果关系”成立,即相同输入下非算法干预将产生不同输出;④须先行请求公开算法规则,行政机关拒绝或逾期未答复方可申请复议;⑤复议机关可委托第三方进行黑盒测试,测试费用由行政机关预付,败诉方承担。57.阐述“行政协议”争议复议中的举证责任分配。答案:2026年修订采“双向举证+行政机关主要事实”模式。行政机关须证明:①协议具有行政法权利义务内容;②协议订立程序合法;③协议履行中行使优益权符合比例原则。相对人须证明:①协议已成立并生效;②自身已依约履行或对方违约;③损害结果与违约行为存在因果关系。对“格式条款”理解争议,采“不利解释+公平审查”双轨,行政机关须证明条款已充分提示且不明显减损相对人权利。涉及政府特许经营、自然资源出让等高额协议,复议机关可责令行政机关提交“物有所值”评估报告,否则推定条款显失公平。58.说明“碳排放配额分配”复议中计算公式合法性审查的技术路径。答案:2026年《碳排放权交易管理暂行条例》第18条设定“公式透明+可验证”原则。复议机关审查路径:①形式审查:公式是否公开征求意见、是否通过部委备案;②逻辑审查:公式是否符合《温室气体核算指南》核算边界,是否存在循环论证;③数据审查:历史排放数据是否经第三方核查,核查机构是否具备CNAS认可资质;④算法审查:对配额计算软件进行哈希值比对,确认与备案版本一致;⑤结果审查:抽样10%企业重新计算,若误差超过±3%,推定公式存在明显不当。审查过程可邀请生态环境部环境规划院出具技术意见,意见对复议机关具有参考效力而非拘束效力。59.分析“政府信息公开”中
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