作业风险评估管理标准

作业风险评估管理标准

1.目的

通过对作业进行风险评估，识别作业过程潜在的风险，制定有效的风

险控制方案，避免和减少事故及其损失。

2.范围

本标准规定了作业危害因素识别要求、作业风险评估方法和要求以及

如何对风险评估识别出的关键任务进行分析。

本标准适用于AA公司各部门、受托单位。

3.规范性引用/应用文件

3.1引用文件

《中华人民共和国安全生产法》（主席令第十三号）第十八条、第二十五

条。

《BB公司工作场所危害辨识与风险评估标准（试行）》

3.2应用文件

《AA公司安全生产工作实施细则》

4.术语和定义

危害：可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组

合的条件或行为。

风险：某一特定危害可能存在的损失或伤害由潜在性变成现实的机会。

风险应满足三个条件：暴露、可能性和后果。

危害识别：识别系统中危害的存在并确定其特性的过程。

风险评估：辨识危害引发特定事件的暴露、可能性和后果的严重程度,

并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否

可以容忍的过程。

关键任务：可能造成人员、财产或环境等严重损失的作业任务。

5.职责

5.1DD部负责各部门、受托单位作业危害因素识别及作业风险评估工作。

5.2人力资源部负责专业人员风险评估方法的培训。

5.3HSE部负责作业风险评估工作的监督。

6.管理内容和方法

6.1作业危害因素识别要求

6.L1DD部应针对作业过程可能导致人员伤亡或威胁设备安全运行的危害因

素进行系统、全面的识别，识别过程应考虑：

◊作业环境

◊设备设施

◊工器具/用具

◊人员行为

◊管理手段

◊作业方法

◊能源因素

6.2作业风险评估方法和要求

6.2.1DD部应组织成立作业风险评估小组。小组成员包括：

◊生产管理及作业人员

◊具有特定操作知识的人员

◊安全健康环境专业技术人员

622DD部应确定合适的作业风险评估方法，开展作业风险评估，具体方法

参照《BB公司工作场所危害辨识与风险评估标准（试行）》。

6.2.3作业风险评估应确保全过程、全方位，涵盖所有作业班组、作业工种、

任务、流程等。

6.2.4DD部应建立作业风险数据库，作为每次作业时风险控制的参考：

◊风险数据库应便于员工取阅

◊作业过程中新识别与评估的危害因素和风险应及时输入数据库

6.2.5公司正式开展风险评估前，应由人力资源部组织专业人员进行风险评

估方法的培训，并在实施风险评估工作时进行指导，解决人员风险评

估工作中遇到的问题。

6.3关键任务及其分析

6.3.1DD部应基于作业风险评估结果，系统识别可能造成人员、财产或环境

等严重损失的关键任务。识别过程应考虑：

◊法律法规和行业标准的要求

◊员工意见

◊相关历史损失事故/事件

◊生产过程

◊现有的安全生产管理实践经验

◊流程间的相互影响

◊生产流程系统的可变性

6.3.2DD部应基于关键任务分析和作业实际制定作业指导书或书面惯例。

6.3.3各专业应根据关键任务分析确定作业任务风险等级，并依据风险等级

确定相应的许可程序、过程控制程序及要求，制定针对性的控制风险

措施，最后进行合理性评价。

6.4作业风险评估结果

6.4.1作业风险评估结果可应用于：

◊属于设备设施及工器具的缺陷问题，作为技改与采购的依据

◊属于人员行为的风险问题作为培训需求分析的来源

◊属于作业方法、规程制度的问题收集作为有关部门对管理流程、制

度、标准和作业指导书制定与修订的依据

◊作为作业风险控制的依据

6.4.2各类风险评估的结果应文件化并向所有员工进行传达学习。

6.5回顾

6.5.1DD部应每年或条件发生变化时对作业风险评估数据进行回顾与识别更

新，对预防和控制措施的适宜性和有效性进行监测。