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文档简介
最严格的安全生产制度一、总则
第一条为严格规范生产经营单位(以下简称“单位”)的安全生产行为,有效预防和控制生产安全事故,保障从业人员生命财产安全,维护社会公共利益,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规,结合单位实际,制定本制度。第二条本制度适用于单位及其所有生产经营活动,包括但不限于设计、建设、生产、经营、储存、运输、使用等环节。第三条单位必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立健全全员安全生产责任制,确保安全生产工作符合国家法律法规和标准要求。第四条单位法定代表人是本单位安全生产的第一责任人,对安全生产工作全面负责。分管安全生产的负责人对安全生产工作具体负责,并直接向法定代表人报告。第五条单位应当设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,负责日常安全生产管理工作。安全生产管理人员的职责、权限和任职资格应当符合国家相关规定。第六条单位应当建立健全安全生产投入保障制度,确保安全生产所需资金投入充足,并专项用于安全设施设备购置、安全技术改造、安全培训教育、劳动防护用品配备等。第七条单位应当定期组织开展安全生产风险评估,对辨识出的重大危险源进行登记建档、定期检测、评估、监控,并制定应急预案。第八条单位应当建立健全安全生产教育培训制度,确保所有从业人员接受必要的安全教育和培训,并经考核合格后方可上岗。第九条单位应当加强对承包单位、租赁单位等外来人员的安全生产管理,明确其安全生产责任,并纳入本单位安全生产管理体系。第十条单位应当建立健全安全生产事故报告、调查和处理制度,对发生的事故依法进行报告、调查,并采取有效措施防止类似事故再次发生。第十一条单位应当定期对本制度执行情况进行检查评估,并根据法律法规变化、技术进步、事故教训等因素及时修订完善。第十二条单位应当将本制度及相关安全生产规章制度向全体从业人员公示,并确保其易于获取和理解。第十三条单位应当建立安全生产举报奖励制度,鼓励从业人员和外部人员举报安全生产违法行为和隐患,并依法保护举报人的合法权益。第十四条单位应当加强对安全生产工作的考核,将安全生产责任落实情况纳入各级管理人员和从业人员的绩效考核体系,实行奖优罚劣。第十五条单位应当建立健全安全生产信息化管理平台,实现安全生产数据的实时监测、预警和分析,提高安全生产管理水平。第十六条单位应当建立健全安全生产应急管理体系,制定应急预案,配备应急物资,定期开展应急演练,提高应急处置能力。第十七条单位应当加强对安全生产工作的监督检查,定期开展安全生产检查,对发现的隐患及时整改,并建立隐患排查治理台账。第十八条单位应当建立健全安全生产事故责任追究制度,对发生安全生产事故的责任人依法依规追究责任,构成犯罪的依法移送司法机关处理。第十九条单位应当加强对安全生产工作的宣传教育,提高全体从业人员的安全生产意识和技能,营造良好的安全生产文化氛围。第二十条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规和标准执行。
二、安全生产组织与职责
第一条单位应当明确各级人员的安全生产职责,形成全员参与、各负其责的安全生产责任体系。法定代表人对安全生产工作承担全面领导责任,负责组织制定安全生产方针政策,审批安全生产投入计划,并对安全生产工作负总责。分管安全生产的负责人具体负责安全生产管理工作,协助法定代表人落实安全生产责任制,组织开展安全生产检查,督促隐患整改,参与事故调查处理。安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员负责日常安全生产管理工作,包括安全生产规章制度制定,安全风险评估,隐患排查治理,安全教育培训,应急管理等。各部门负责人对本部门安全生产工作负直接领导责任,负责组织本部门人员学习安全生产规章制度,开展安全生产检查,督促本部门隐患整改,确保本部门安全生产工作符合单位安全生产要求。各岗位从业人员对本岗位安全生产工作负直接责任,应当严格遵守安全生产规章制度和操作规程,正确使用劳动防护用品,及时报告生产安全事故隐患。
第二条单位应当设立安全生产委员会,由法定代表人担任主任委员,分管安全生产的负责人担任副主任委员,安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员,以及各主要部门负责人担任委员。安全生产委员会负责研究决定本单位重大安全生产事项,包括安全生产方针政策,安全生产投入计划,安全生产责任制的落实,重大危险源的监控,重大事故隐患的治理,安全生产事故的调查处理等。安全生产委员会应当定期召开会议,每季度至少召开一次,遇有重大安全生产事项应当及时召开会议。会议应当形成会议纪要,并报单位法定代表人审阅。
第三条单位应当建立健全安全生产例会制度,由分管安全生产的负责人或者安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员主持,各主要部门负责人参加。安全生产例会每周召开一次,主要内容包括:传达学习国家有关安全生产的法律法规和政策文件,总结本单位上周安全生产工作,分析安全生产形势,部署本周安全生产工作,研究解决安全生产工作中的问题等。会议应当形成会议纪要,并报单位法定代表人审阅。
第四条单位应当建立安全生产工作报告制度,分管安全生产的负责人定期向法定代表人报告安全生产工作情况,包括安全生产责任制落实情况,安全生产规章制度执行情况,安全生产检查情况,隐患排查治理情况,安全教育培训情况,应急演练情况,安全生产事故发生情况等。报告应当至少每季度报告一次,遇有重大安全生产事项应当及时报告。
第五条单位应当建立安全生产目标管理制度,将安全生产工作目标分解到各部门、各岗位,并定期进行考核。安全生产工作目标应当包括安全生产事故控制目标,隐患排查治理目标,安全教育培训目标,应急演练目标等。考核结果应当与绩效工资挂钩,对安全生产工作表现突出的部门和个人给予奖励,对安全生产工作表现较差的部门和个人进行处罚。
第六条单位应当建立安全生产责任追究制度,对发生安全生产事故的责任人依法依规追究责任。责任追究的范围包括:未履行安全生产管理职责的,违章指挥、强令冒险作业的,违反安全生产规章制度和操作规程的,未及时报告或者谎报、瞒报生产安全事故的等。责任追究的方式包括:警告,罚款,降级,撤职,构成犯罪的依法移送司法机关处理。责任追究的决定应当由单位安全生产委员会或者法定代表人作出,并形成书面决定。
第七条单位应当建立安全生产奖惩制度,对安全生产工作表现突出的部门和个人给予奖励,对安全生产工作表现较差的部门和个人进行处罚。奖励的方式包括:通报表扬,物质奖励,晋升,优先推荐参加各类评优评先等。惩罚的方式包括:通报批评,罚款,降级,撤职,构成犯罪的依法移送司法机关处理。奖惩的决定应当由单位安全生产委员会或者法定代表人作出,并形成书面决定。
第八条单位应当加强对承包单位、租赁单位等外来人员的安全生产管理,要求其建立健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度,开展安全教育培训,进行隐患排查治理,并定期向单位报告安全生产工作情况。单位应当对承包单位、租赁单位等外来人员的安全生产工作进行监督检查,发现问题的及时督促其整改。
第九条单位应当建立健全安全生产工作的考核机制,将安全生产工作纳入各级管理人员和从业人员的绩效考核体系,实行奖优罚劣。考核内容包括:安全生产责任制落实情况,安全生产规章制度执行情况,安全生产检查情况,隐患排查治理情况,安全教育培训情况,应急演练情况,安全生产事故发生情况等。考核结果应当与绩效工资挂钩,对安全生产工作表现突出的部门和个人给予奖励,对安全生产工作表现较差的部门和个人进行处罚。
第十条单位应当加强对安全生产工作的监督检查,定期开展安全生产检查,对发现的隐患及时督促整改,并建立隐患排查治理台账。安全生产检查应当由单位安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员组织,各部门负责人参加。安全生产检查应当制定检查计划,明确检查内容、检查标准、检查方法等。检查结束后应当形成检查报告,并报单位法定代表人审阅。对检查发现的隐患,应当立即督促整改,并跟踪整改效果,确保隐患得到有效治理。对整改不力的部门和个人,应当进行通报批评,并依法依规追究责任。
第十一条单位应当建立健全安全生产工作的奖惩机制,对安全生产工作表现突出的部门和个人给予奖励,对安全生产工作表现较差的部门和个人进行处罚。奖励的方式包括:通报表扬,物质奖励,晋升,优先推荐参加各类评优评先等。惩罚的方式包括:通报批评,罚款,降级,撤职,构成犯罪的依法移送司法机关处理。奖惩的决定应当由单位安全生产委员会或者法定代表人作出,并形成书面决定。
三、安全生产投入与保障
第一条单位必须确保安全生产投入符合国家有关法律法规和标准的要求,保证安全生产所需资金投入充足、有效,并专项用于改善安全生产条件、预防生产安全事故。安全生产投入应当纳入单位年度预算,并随着生产经营规模和风险的变化进行动态调整。单位法定代表人对安全生产投入保障负最终责任,应当确保安全生产投入及时足额到位,不得挤占、挪用安全生产资金。
第二条单位应当建立健全安全生产投入管理制度,明确安全生产投入的范围、标准、程序和管理责任。安全生产投入的范围包括但不限于:安全设施设备购置、安全技术改造、安全培训教育、劳动防护用品配备、安全生产检查、隐患排查治理、应急物资储备、事故救援等。安全生产投入的标准应当符合国家有关法律法规和标准的要求,并根据单位实际情况进行确定。安全生产投入的程序应当规范,包括预算编制、审批、使用、监督等环节。安全生产投入的管理责任应当明确,落实到具体部门和个人。
第三条单位应当建立安全生产费用提取制度,按照国家有关规定提取安全生产费用,专项用于安全生产工作。安全生产费用提取的标准应当根据单位所属行业、生产经营规模、风险等级等因素确定。安全生产费用应当专款专用,不得挪作他用。单位应当建立健全安全生产费用使用管理制度,加强对安全生产费用使用的监督管理,确保安全生产费用用于安全生产工作。
第四条单位应当加强对安全生产费用的使用管理,建立健全安全生产费用使用台账,详细记录安全生产费用的使用情况,包括使用时间、使用范围、使用金额、使用用途等。安全生产费用使用台账应当定期进行汇总分析,并报单位法定代表人审阅。单位应当定期对安全生产费用使用情况进行检查,确保安全生产费用用于安全生产工作。对违反安全生产费用使用规定的,应当依法依规追究责任。
第五条单位应当建立健全安全生产风险抵押金制度,按照国家有关规定缴纳安全生产风险抵押金。安全生产风险抵押金应当专项用于事故救援和善后处理。单位应当加强对安全生产风险抵押金的管理,确保安全生产风险抵押金专款专用。
第六条单位应当建立健全安全生产保险制度,按照国家有关规定参加安全生产保险。安全生产保险包括但不限于:工伤保险、意外伤害保险、雇主责任险等。单位应当将安全生产保险费用纳入年度预算,并按时足额缴纳。
第七条单位应当建立健全安全生产奖励基金制度,从安全生产费用中提取一定比例的资金作为安全生产奖励基金,用于奖励在安全生产工作中表现突出的部门和个人。安全生产奖励基金的使用应当公开透明,接受全体从业人员监督。
第八条单位应当建立健全安全生产借款制度,对暂时无法通过安全生产费用解决的安全生产问题,可以申请借款解决。安全生产借款应当符合国家有关规定,并按照单位内部财务管理制度进行管理。安全生产借款应当用于解决安全生产问题,并及时归还。
第九条单位应当加强对安全生产投入的监督检查,定期对安全生产投入情况进行检查,对发现的问题及时整改。安全生产投入的监督检查应当由单位安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员组织,各部门负责人参加。安全生产投入的监督检查应当形成书面报告,并报单位法定代表人审阅。
第十条单位应当建立健全安全生产投入的考核机制,将安全生产投入情况纳入各级管理人员和从业人员的绩效考核体系,实行奖优罚劣。安全生产投入的考核内容包括:安全生产费用提取情况、安全生产费用使用情况、安全生产风险抵押金缴纳情况、安全生产保险参加情况等。安全生产投入的考核结果应当与绩效工资挂钩,对安全生产工作表现突出的部门和个人给予奖励,对安全生产工作表现较差的部门和个人进行处罚。
四、安全生产教育培训与文化建设
第一条单位必须建立健全全员安全生产教育培训制度,确保所有从业人员接受与其岗位职责相适应的安全生产教育和培训,并经考核合格后方可上岗。安全生产教育培训应当遵循以人为本、注重实效的原则,结合单位实际,制定教育培训计划,明确教育培训内容、方式、时间、考核标准等。单位应当将安全生产教育培训纳入年度工作计划,并确保教育培训工作得到有效落实。
第二条单位应当对新入职从业人员进行岗前安全生产教育培训,内容包括本单位安全生产规章制度、操作规程、安全生产责任制、安全风险辨识、安全防护措施、应急处置等。岗前安全生产教育培训时间不得少于24小时,并应当进行考核,考核合格后方可上岗。
第三条单位应当定期对在岗从业人员进行安全生产教育培训,每年培训时间不得少于20小时。安全生产教育培训内容应当根据不同岗位、不同工种、不同风险等级进行针对性设置,包括安全生产法律法规、标准规范、安全操作技能、安全风险辨识、隐患排查治理、应急处置等。单位应当建立从业人员安全生产教育培训档案,记录从业人员接受教育培训的时间、内容、方式、考核结果等。
第四条单位应当对特种作业人员依法进行专门的安全技术培训,并考核合格,取得特种作业操作资格证书后方可上岗。特种作业人员的安全生产教育培训应当由具备相应资质的机构进行,培训内容应当包括特种作业的安全操作规程、安全风险辨识、隐患排查治理、应急处置等。单位应当定期对特种作业人员进行复审培训,确保其安全操作技能始终保持在良好状态。
第五条单位应当加强对管理人员和安全生产管理人员的安全生产教育培训,提高其安全生产管理能力和水平。管理人员和安全生产管理人员的安全生产教育培训内容应当包括安全生产法律法规、标准规范、安全管理知识、安全风险辨识、隐患排查治理、应急处置等。单位应当定期组织管理人员和安全生产管理人员参加安全生产教育培训,并对其培训效果进行考核。
第六条单位应当建立安全生产教育培训的考核机制,对从业人员接受安全生产教育培训的情况进行考核,考核不合格的不得上岗。安全生产教育培训的考核方式应当多样,包括笔试、实操、答辩等。考核结果应当记入从业人员安全生产教育培训档案,并作为绩效考核的依据之一。
第七条单位应当建立健全安全生产警示教育制度,定期组织从业人员观看安全生产事故警示教育片,学习安全生产事故案例,吸取事故教训。安全生产警示教育应当结合单位实际,选择典型事故案例进行剖析,让从业人员深刻认识到安全生产的重要性,增强安全生产意识。
第八条单位应当加强对安全生产教育培训工作的监督检查,定期对安全生产教育培训工作进行检查,对发现的问题及时整改。安全生产教育培训工作的监督检查应当由单位安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员组织,各部门负责人参加。安全生产教育培训工作的监督检查应当形成书面报告,并报单位法定代表人审阅。
第九条单位应当建立健全安全生产教育培训的激励机制,对在安全生产教育培训工作中表现突出的部门和个人给予奖励。安全生产教育培训的激励机制应当公开透明,接受全体从业人员监督。
第十条单位应当积极营造良好的安全生产文化氛围,通过开展安全生产宣传活动、设立安全生产宣传栏、举办安全生产知识竞赛等方式,提高全体从业人员的安全生产意识。单位应当将安全生产文化建设纳入年度工作计划,并确保相关工作得到有效落实。
第十一条单位应当加强对安全生产文化建设的领导,法定代表人是安全生产文化建设的第一责任人,负责组织制定安全生产文化建设方案,并组织实施。分管安全生产的负责人对安全生产文化建设工作具体负责,并直接向法定代表人报告。安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员负责安全生产文化建设的日常管理工作,包括安全生产宣传、教育、培训、活动组织等。各部门负责人对本部门安全生产文化建设工作负直接领导责任,负责组织本部门人员参与安全生产文化建设活动,营造良好的安全生产文化氛围。
第十二条单位应当建立健全安全生产文化建设的考核机制,将安全生产文化建设情况纳入各级管理人员和从业人员的绩效考核体系,实行奖优罚劣。安全生产文化建设的考核内容包括:安全生产宣传教育开展情况、安全生产教育培训实施情况、安全生产文化活动组织情况、安全生产文化氛围营造情况等。安全生产文化建设的考核结果应当与绩效工资挂钩,对安全生产工作表现突出的部门和个人给予奖励,对安全生产工作表现较差的部门和个人进行处罚。
第十三条单位应当加强对安全生产文化建设的监督检查,定期对安全生产文化建设工作进行检查,对发现的问题及时整改。安全生产文化建设的监督检查应当由单位安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员组织,各部门负责人参加。安全生产文化建设的监督检查应当形成书面报告,并报单位法定代表人审阅。
第十四条单位应当建立健全安全生产文化建设的激励机制,对在安全生产文化建设工作中表现突出的部门和个人给予奖励。安全生产文化建设的激励机制应当公开透明,接受全体从业人员监督。
第十五条单位应当积极推广安全生产先进经验,学习借鉴其他单位的安全生产先进做法,不断改进本单位的安全生产工作。单位应当定期组织从业人员学习安全生产先进经验,并将其应用到实际工作中。
第十六条单位应当加强对安全生产文化建设的投入,确保安全生产文化建设所需资金投入充足、有效。安全生产文化建设资金应当专项用于安全生产宣传教育、教育培训、文化活动组织等。
第十七条单位应当建立健全安全生产文化建设的评估机制,定期对安全生产文化建设工作进行评估,并根据评估结果及时调整改进。安全生产文化建设的评估应当由单位安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员组织,各部门负责人参加。安全生产文化建设的评估应当形成书面报告,并报单位法定代表人审阅。
五、安全生产条件保障
第一条单位必须确保生产经营场所符合安全生产要求,具备必要的安全设施设备,并定期进行检查、维护、保养,保证其安全可靠。生产经营场所的设计、布局、建造应当符合国家有关安全生产法律法规和标准的要求,并充分考虑安全因素。单位应当对生产经营场所进行定期安全检查,对发现的隐患及时整改,并建立安全检查台账。
第二条单位应当建立健全安全设施设备管理制度,明确安全设施设备的种类、数量、位置、用途、维护保养要求等。安全设施设备管理制度应当包括安全设施设备的采购、安装、使用、检查、维护、保养、报废等环节。单位应当对安全设施设备进行定期检查、维护、保养,确保其安全可靠。对安全设施设备进行检查、维护、保养的人员应当经过专业培训,并持证上岗。
第三条单位应当建立健全安全设施设备档案,详细记录安全设施设备的种类、数量、位置、用途、维护保养情况等。安全设施设备档案应当定期进行更新,并妥善保管。单位应当定期对安全设施设备档案进行检查,确保其完整、准确。
第四条单位应当建立健全安全设施设备检查制度,定期对安全设施设备进行检查,对发现的隐患及时整改。安全设施设备的检查应当由单位安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员组织,各部门负责人参加。安全设施设备的检查应当形成书面报告,并报单位法定代表人审阅。对检查发现的隐患,应当立即采取措施进行整改,并跟踪整改效果,确保隐患得到有效治理。对整改不力的部门和个人,应当进行通报批评,并依法依规追究责任。
第五条单位应当建立健全安全设施设备维护保养制度,定期对安全设施设备进行维护保养,确保其安全可靠。安全设施设备的维护保养应当由具备相应资质的机构进行,维护保养人员应当经过专业培训,并持证上岗。单位应当建立安全设施设备维护保养台账,详细记录安全设施设备的维护保养时间、内容、方式、费用等。安全设施设备维护保养台账应当定期进行汇总分析,并报单位法定代表人审阅。
第六条单位应当建立健全安全设施设备更新改造制度,对老旧、损坏的安全设施设备及时进行更新改造,确保其安全可靠。安全设施设备的更新改造应当符合国家有关安全生产法律法规和标准的要求,并充分考虑安全因素。单位应当将安全设施设备的更新改造纳入年度计划,并确保更新改造工作得到有效落实。
第七条单位应当加强对安全设施设备管理人员的培训,提高其安全设施设备管理能力和水平。安全设施设备管理人员的培训内容应当包括安全设施设备管理制度、安全设施设备检查、维护、保养、更新改造等。单位应当定期组织安全设施设备管理人员参加培训,并对其培训效果进行考核。
第八条单位应当建立健全安全设施设备管理责任制度,明确各级人员的责任,形成全员参与、各负其责的安全设施设备管理体系。安全设施设备管理责任人应当对安全设施设备的安全性能负责,并采取措施确保安全设施设备的安全可靠。
第九条单位应当加强对安全设施设备的监督检查,定期对安全设施设备进行监督检查,对发现的问题及时整改。安全设施设备的监督检查应当由单位安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员组织,各部门负责人参加。安全设施设备的监督检查应当形成书面报告,并报单位法定代表人审阅。对检查发现的问题,应当立即采取措施进行整改,并跟踪整改效果,确保问题得到有效解决。对整改不力的部门和个人,应当进行通报批评,并依法依规追究责任。
第十条单位应当建立健全安全设施设备管理的考核机制,将安全设施设备管理情况纳入各级管理人员和从业人员的绩效考核体系,实行奖优罚劣。安全设施设备管理的考核内容包括:安全设施设备管理制度落实情况、安全设施设备检查情况、安全设施设备维护保养情况、安全设施设备更新改造情况等。安全设施设备管理的考核结果应当与绩效工资挂钩,对安全生产工作表现突出的部门和个人给予奖励,对安全生产工作表现较差的部门和个人进行处罚。
第十一条单位应当积极应用新技术、新工艺、新设备、新材料,提高安全生产水平。单位应当加强对新技术、新工艺、新设备、新材料的应用管理,确保其安全可靠。单位应当定期对新技术、新工艺、新设备、新材料的应用情况进行评估,并根据评估结果及时调整改进。
第十二条单位应当加强对生产经营场所的通风、照明、温度、湿度等条件的控制,确保从业人员的人身安全。单位应当定期对生产经营场所的通风、照明、温度、湿度等条件进行检查,对发现的问题及时整改。对生产经营场所的通风、照明、温度、湿度等条件进行检查的人员应当经过专业培训,并持证上岗。
第十三条单位应当加强对生产经营场所的清洁卫生管理,定期进行清扫、消毒,防止疾病传播。单位应当建立健全生产经营场所的清洁卫生管理制度,明确清扫、消毒的频率、方法、责任人等。单位应当定期对生产经营场所的清洁卫生情况进行检查,对发现的问题及时整改。对生产经营场所的清洁卫生情况进行检查的人员应当经过专业培训,并持证上岗。
第十四条单位应当加强对生产经营场所的安全警示标志设置,确保从业人员能够及时识别危险因素。单位应当根据生产经营场所的实际情况,设置必要的安全警示标志,并定期进行检查、维护、保养,确保其清晰、醒目。对生产经营场所的安全警示标志进行检查、维护、保养的人员应当经过专业培训,并持证上岗。
第十五条单位应当加强对生产经营场所的安全隔离设施设置,防止从业人员误入危险区域。单位应当根据生产经营场所的实际情况,设置必要的安全隔离设施,并定期进行检查、维护、保养,确保其安全可靠。对生产经营场所的安全隔离设施进行检查、维护、保养的人员应当经过专业培训,并持证上岗。
第十六条单位应当加强对生产经营场所的安全防护设施设置,防止从业人员受到伤害。单位应当根据生产经营场所的实际情况,设置必要的安全防护设施,并定期进行检查、维护、保养,确保其安全可靠。对生产经营场所的安全防护设施进行检查、维护、保养的人员应当经过专业培训,并持证上岗。
第十七条单位应当加强对生产经营场所的安全出口设置,确保从业人员能够及时疏散。单位应当根据生产经营场所的实际情况,设置必要的安全出口,并定期进行检查、维护、保养,确保其畅通。对生产经营场所的安全出口进行检查、维护、保养的人员应当经过专业培训,并持证上岗。
六、生产安全事故预防与应急处理
第一条单位必须建立健全生产安全事故预防制度,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,通过风险辨识、评估、控制等措施,最大限度地减少生产安全事故的发生。单位应当定期组织开展生产安全事故风险评估,对生产经营活动中的危险源进行登记建档,并采取有效措施进行监控和管理。风险评估应当结合单位实际情况,采用科学的方法进行,评估结果应当作为制定安全生产措施的重要依据。
第二条单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,定期组织开展生产安全事故隐患排查,对排查出的隐患及时采取措施进行治理,并跟踪治理效果,确保隐患得到有效治理。单位应当建立生产安全事故隐患排查治理台账,详细记录隐患排查的时间、地点、内容、责任人、整改措施、整改期限、整改结果等。生产安全事故隐患排查治理台账应当定期进行汇总分析,并报单位法定代表人审阅。
第三条单位应当建立健全生产安全事故报告制度,对发生生产安全事故的,应当立即向单位负责人报告,并按照规定向有关部门报告。单位负责人接到生产安全事故报告后,应当立即采取有效措施组织抢救,并按照规定向有关部门报告。生产安全事故报告应当及时、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
第四条单位应当建立健全生产安全事故调查处理制度,对发生生产安全事故的,应当立即成立调查组,对事故进行调查处理。调查组应当查明事故原因,确定事故责任,提出处理意见,并形成事故调查报告。事故调查报告应当经调查组成员签字,并报单位负责人审阅。
第五条单位应当建立健全生产安全事故应急救援制度,制定生产安全事故应急救援预案,并定期组织应急救援演练。生产安全事故应急救援预案应当包括应急救援组织机构、应急救援人员、应急救援物资、应急救援程序等内容。生产安全事故应
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