小学财务制度上墙范本

小学财务制度上墙范本一、总则

第一条为规范小学财务管理工作，加强财务监督，提高资金使用效益，保障学校各项事业发展，依据《中华人民共和国会计法》《事业单位财务规则》及国家相关财务制度，结合学校实际，制定本制度。

第二条本制度适用于学校所有财务收支活动，包括预算管理、资金使用、资产管理、财务报告等，旨在实现财务管理的制度化、规范化和透明化。

第三条学校财务工作必须坚持“统一领导、分级管理、勤俭节约、规范透明”的原则，确保财务活动符合国家法律法规及学校章程要求。

第四条学校设立财务管理部门，负责财务制度的执行、监督和解释，财务管理人员必须具备相应的专业资格和职业道德。

第五条学校财务信息公开透明，定期向教职工、上级主管部门及社会公开财务状况，接受监督。

第六条学校严禁设立账外账、私设“小金库”，严禁违规使用资金，严禁以任何形式侵占、挪用教育经费。

第七条学校财务预算必须纳入学校发展规划，确保资金投向符合教育事业发展需要，优先保障教学、科研及师生福利等核心支出。

第八条学校财务收支实行“一支笔”审批制度，重大支出项目须经学校领导班子集体研究决定，并按程序报上级主管部门审批。

第九条学校财务档案管理必须规范，所有财务凭证、账簿、报表等资料必须完整保存，保存期限按照国家档案管理规定执行。

第十条学校财务管理人员必须定期参加业务培训，提高专业素养，确保财务工作符合最新政策要求。

第十一条学校设立财务监督小组，由学校领导、教师代表及上级主管部门代表组成，负责对财务工作进行定期审计和监督。

第十二条学校财务制度修订需经学校教职工代表大会审议通过，并报上级主管部门备案。

第十三条违反本制度规定，造成资金损失或不良影响的，依据国家法律法规及学校相关规定追究相关责任人责任。

二、预算管理

第十四条学校年度预算必须根据学校发展规划及上级主管部门要求编制，预算编制需充分征求各部门意见，确保预算的科学性和合理性。

第十五条预算编制必须细化到具体项目，明确资金用途、使用范围及预期效益，避免预算编制粗放或空泛。

第十六条预算执行过程中，需根据实际情况进行动态调整，但重大调整必须经学校领导班子集体研究决定，并报上级主管部门审批。

三、资金管理

第十七条学校资金来源包括财政拨款、上级补助、社会捐赠及其他合法收入，所有收入必须纳入学校统一管理，严禁部门或个人截留、挪用。

第十八条学校资金使用必须符合国家财经法规，优先保障教学、科研及师生福利等核心支出，严禁违规发放津贴、奖金或福利。

第十九条学校资金支付必须通过银行转账方式，严禁现金支付，所有支付凭证必须经财务人员审核签字。

四、资产管理

第二十条学校资产包括流动资产、固定资产及无形资产，所有资产必须登记造册，建立完善的资产管理制度。

第二十一条固定资产购置需经学校领导班子集体研究决定，并按程序报上级主管部门审批，严禁违规购置或擅自处置资产。

第二十二条学校资产使用必须明确责任人，定期进行盘点，确保资产安全完整，避免资产闲置或流失。

五、财务报告

第二十三条学校每年必须编制年度财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等，并附相关财务分析说明。

第二十四条财务报告必须经学校财务监督小组审核，并报上级主管部门审批，确保财务报告的真实性和准确性。

第二十五条财务报告定期向教职工、上级主管部门及社会公开，接受监督，确保财务信息公开透明。

六、监督与责任

第二十六条学校财务监督小组定期对财务工作进行审计，发现问题及时整改，并追究相关责任人责任。

第二十七条学校设立举报电话及邮箱，接受教职工及社会对财务问题的举报，一经查实，严肃处理相关责任人。

第二十八条学校财务管理人员必须恪尽职守，严禁利用职务之便谋取私利，违反者依法依规追究责任。

二、预算管理

第二十九条学校年度预算的编制必须基于学校的教育教学计划和发展目标，确保每一笔资金都有明确的用途和预期效果。预算编制前，学校应当组织各部门召开预算编制会议，广泛征求教职工的意见和建议，确保预算编制的合理性和可行性。

第三十条预算编制过程中，学校应当对各项支出进行详细的测算，包括人员经费、公用经费、项目经费等，确保预算的全面性和准确性。预算编制完成后，应当提交学校领导班子会议审议，经集体研究决定后报上级主管部门审批。

第三十一条学校预算执行过程中，应当严格按照预算方案执行，不得随意调整预算。如果确实需要调整预算，必须经过严格的审批程序。预算调整必须由相关部门提出申请，经学校财务部门审核，并报学校领导班子会议审议，重大调整项目还需报上级主管部门审批。

第三十二条学校财务部门应当定期对预算执行情况进行监控，及时发现问题并进行调整。财务部门应当每月向学校领导班子汇报预算执行情况，确保预算执行的严肃性和透明度。

第三十三条学校预算执行结束后，应当及时进行预算执行情况的评估，总结经验教训，为下一年度的预算编制提供参考。预算评估报告应当提交学校领导班子会议审议，并报上级主管部门备案。

第三十四条学校应当建立健全预算绩效评价制度，对预算执行效果进行科学评价，确保资金使用效益最大化。预算绩效评价应当结合学校的教育教学实际，对各项支出进行综合评价，评价结果应当作为下一年度预算编制的重要参考。

第三十五条学校财务部门应当加强对预算执行的监督，确保预算执行的严肃性和规范性。财务部门应当定期对预算执行情况进行检查，发现问题及时纠正，并追究相关责任人的责任。

第三十六条学校应当建立健全预算公开制度，定期向教职工、上级主管部门及社会公开预算编制和执行情况，接受监督。预算公开应当采用通俗易懂的方式，确保公众能够理解预算内容。

第三十七条学校预算管理的核心是确保资金使用的合理性和有效性，预算编制必须科学、预算执行必须严格、预算监督必须到位，从而确保学校的教育教学工作顺利开展。

三、资金管理

第三十八条学校资金来源包括财政拨款、上级补助、社会捐赠及其他合法收入，所有资金必须纳入学校统一管理，不得设立账外账或私设“小金库”。学校财务部门应当对所有资金进行统一核算，确保资金使用的透明和规范。

第三十九条学校资金使用必须符合国家财经法规，优先保障教学、科研及师生福利等核心支出，不得用于非教育用途。学校财务部门应当制定资金使用计划，确保资金使用的合理性和有效性。

第四十条学校资金支付必须通过银行转账方式，不得使用现金支付。所有资金支付必须经过财务人员审核，并按照审批权限进行审批，确保资金支付的安全和规范。

第四十一条学校财务部门应当建立健全资金支付管理制度，明确资金支付的范围、标准和程序，确保资金支付的合理性和规范性。资金支付前，必须进行严格的审核，确保支付依据充分、支付程序合规。

第四十二条学校资金使用应当加强内部控制，确保资金使用的合理性和有效性。学校财务部门应当定期对资金使用情况进行检查，发现问题及时纠正，并追究相关责任人的责任。

第四十三条学校应当建立健全资金使用绩效评价制度，对资金使用效果进行科学评价，确保资金使用效益最大化。资金使用绩效评价应当结合学校的教育教学实际，对各项支出进行综合评价，评价结果应当作为改进资金管理的重要参考。

第四十四条学校财务部门应当加强对资金使用的监督，确保资金使用的严肃性和规范性。财务部门应当定期对资金使用情况进行检查，发现问题及时纠正，并追究相关责任人的责任。

第四十五条学校应当建立健全资金公开制度，定期向教职工、上级主管部门及社会公开资金使用情况，接受监督。资金公开应当采用通俗易懂的方式，确保公众能够理解资金使用内容。

第四十六条学校资金管理的核心是确保资金使用的合理性和有效性，资金使用必须符合国家财经法规，优先保障教育用途，资金支付必须通过银行转账方式，资金使用必须加强内部控制，资金使用应当进行绩效评价，资金使用必须接受监督，从而确保学校的教育教学工作顺利开展。

四、资产管理

第四十七条学校资产包括流动资产、固定资产及无形资产，所有资产必须登记造册，建立完善的资产管理制度。学校财务部门应当对所有资产进行统一管理，确保资产的安全和完整。

第四十八条学校资产购置必须符合学校的发展规划，不得盲目购置。资产购置前，学校应当进行充分的调研和论证，确保资产购置的必要性和合理性。资产购置必须按照审批权限进行审批，重大资产购置项目还需报上级主管部门审批。

第四十九条学校资产使用必须明确责任人，确保资产使用的合理性和有效性。资产使用前，必须进行登记，并制定使用计划，确保资产使用的规范性和安全性。

第五十条学校资产应当定期进行盘点，确保资产的安全和完整。资产盘点前，学校应当制定盘点计划，并组织相关人员参与盘点。资产盘点后，应当及时编制盘点报告，并报学校领导班子会议审议。

第五十一条学校资产处置必须按照审批权限进行审批，重大资产处置项目还需报上级主管部门审批。资产处置前，必须进行评估，确保资产处置的合理性和合规性。资产处置后，应当及时进行账务处理，确保资产处置的透明和规范。

第五十二条学校应当建立健全资产管理制度，明确资产管理的范围、标准和程序，确保资产管理的合理性和规范性。资产管理制度应当包括资产购置、使用、盘点、处置等方面的内容，确保资产管理的全面性和系统性。

第五十三条学校财务部门应当加强对资产管理的监督，确保资产管理的严肃性和规范性。财务部门应当定期对资产管理情况进行检查，发现问题及时纠正，并追究相关责任人的责任。

第五十四条学校应当建立健全资产公开制度，定期向教职工、上级主管部门及社会公开资产管理情况，接受监督。资产公开应当采用通俗易懂的方式，确保公众能够理解资产管理内容。

第五十五条学校资产管理的核心是确保资产的安全和完整，资产购置必须符合学校的发展规划，资产使用必须明确责任人，资产应当定期进行盘点，资产处置必须按照审批权限进行审批，资产管理制度必须完善，资产管理必须接受监督，从而确保学校的资产得到有效利用。

三、资金管理

第五十六条学校的资金管理是确保学校各项事务正常运转的重要保障，所有资金必须纳入学校统一的财务管理体系，不得以任何形式出现账外资金。学校财务部门作为资金管理的核心，负责所有资金的收支、核算和监督工作，确保资金使用的合规、高效和透明。

第五十七条学校的资金来源主要包括财政拨款、上级教育主管部门的补助、社会各界的捐赠以及其他合法合规的收入。学校应当对所有资金来源进行详细记录，确保每一笔收入都有据可查，并及时入账，不得隐瞒或截留任何收入。

第五十八条学校的资金使用必须严格遵守国家财经法规和学校财务制度，优先保障教学、科研、学生资助以及师生福利等核心领域的支出。学校财务部门应当根据学校的发展规划和年度预算，制定详细资金使用计划，确保资金使用的合理性和有效性。

第五十九条学校的所有资金支付必须通过银行转账方式完成，严禁以现金形式进行支付。每一笔支付都必须有合法的支付依据，如发票、合同、审批单等，并由财务人员进行审核，确保支付的真实性和合规性。重大支出项目还需要经过学校领导班子的集体研究决定，并报上级主管部门审批。

第六十条学校财务部门应当建立健全资金支付审批制度，明确不同金额和类型的支付所需审批的层级和权限。一般来说，小额支出可以由部门负责人审批，但较大额度的支出必须经过学校财务部门负责人审核，并报学校领导班子审批。这样可以确保资金支付的科学性和规范性，防止出现违规操作。

第六十一条学校财务部门应当定期对资金使用情况进行检查和评估，确保资金使用的合理性和有效性。检查内容包括资金使用的合规性、资金使用的效益性以及资金管理的安全性等方面。通过定期检查，可以及时发现和纠正资金管理中存在的问题，提高资金使用效率。

第六十二条学校应当建立健全资金使用绩效评价制度，对各项资金使用的效果进行科学评价。绩效评价应当结合学校的教育教学实际，对资金使用的目标和结果进行综合评估，评价结果应当作为改进资金管理的重要参考。通过绩效评价，可以进一步提高资金使用的效益，确保资金用在刀刃上。

第六十三条学校财务部门应当加强对资金使用的监督，确保资金使用的严肃性和规范性。财务部门应当定期对资金使用情况进行检查，发现问题及时纠正，并追究相关责任人的责任。同时，学校还应当设立内部审计部门，对资金使用进行独立的审计和监督，确保资金使用的合规性和透明度。

第六十四条学校应当建立健全资金公开制度，定期向教职工、上级教育主管部门以及社会公开资金使用情况，接受监督。资金公开的内容包括预算编制和执行情况、各项资金使用的明细以及资金使用的效果等。通过公开透明的方式，可以增强资金使用的公信力，提高学校的财务管理水平。

第六十五条学校资金管理的核心是确保资金使用的合规、高效和透明，所有资金必须纳入学校统一的财务管理体系，资金使用必须严格遵守国家财经法规和学校财务制度，资金支付必须通过银行转账方式完成，资金使用必须加强内部控制和监督，资金使用应当进行绩效评价，资金使用必须公开透明，从而确保学校的教育教学工作顺利开展，更好地服务师生，促进学校的教育事业健康发展。

四、资产管理

第六十六条学校的资产是学校开展教育教学活动的重要物质基础，包括流动资产、固定资产和无形资产等。学校必须建立完善的资产管理制度，对各类资产进行科学化、规范化的管理，确保资产的安全完整，并充分发挥资产的使用效益。

第六十七条学校的流动资产主要包括现金、银行存款、应收及预付款项等。学校财务部门必须严格管理流动资产，确保现金的安全，并按规定进行银行结算。所有现金收支必须符合国家现金管理制度，大额现金支出必须实行银行转账。应收及预付款项必须及时清理，定期核对，避免长期挂账。

第六十八条学校的固定资产是指使用年限较长、价值较高的有形资产，如房屋建筑物、教学设备、办公设备等。学校财务部门必须建立固定资产账簿，详细记录每一件固定资产的名称、规格型号、购置日期、价值等信息。固定资产的购置必须符合学校发展规划和实际需求，并按照国家规定进行审批和采购。

第六十九条学校的固定资产必须进行定期盘点，每年至少盘点一次。盘点前，学校财务部门必须制定盘点计划，并组织相关人员参与盘点。盘点时，必须逐一核对固定资产的实存数量和状况，并与账面记录进行核对。如有差异，必须查明原因，并及时进行处理。

第七十条学校的固定资产使用必须明确责任人，并制定使用和维护制度。每件固定资产都必须指定专人负责，确保其正常使用和保养。学校财务部门必须定期对固定资产的使用和维护情况进行检查，发现问题及时督促相关部门进行整改。

第七十一条学校的固定资产处置必须按照国家规定进行审批。固定资产的处置方式包括出售、报废、捐赠等。无论采用哪种处置方式，都必须进行资产评估，并按照审批权限报上级主管部门批准。固定资产处置后，必须及时进行账务处理，并做好相关记录。

第七十二条学校的无形资产是指学校拥有的不具有实物形态的非货币性长期资产，如专利权、商标权、土地使用权等。学校财务部门必须建立无形资产账簿，详细记录每一项无形资产的名称、取得日期、价值等信息。无形资产的取得必须符合国家规定，并按照国家规定进行核算。

第七十三条学校的无形资产必须进行定期评估，每年至少评估一次。评估时，必须由具有资质的评估机构进行评估，并出具评估报告。评估结果必须作为无形资产核算的依据。

第七十四条学校的无形资产使用必须符合国家规定，并制定使用和维护制度。学校财务部门必须定期对无形资产的使用和维护情况进行检查，发现问题及时督促相关部门进行整改。

第七十五条学校的资产管理制度必须不断完善，以适应学校发展的需要。学校财务部门必须定期对资产管理制度进行评估，并根据评估结果进行修订和完善。资产管理制度必须包括资产购置、使用、盘点、处置等方面的内容，确保资产管理的全面性和系统性。

第七十六条学校财务部门必须加强对资产管理的监督，确保资产管理的严肃性和规范性。财务部门必须定期对资产管理情况进行检查，发现问题及时纠正，并追究相关责任人的责任。同时，学校还应当设立内部审计部门，对资产管理进行独立的审计和监督，确保资产管理的合规性和透明度。

第七十七条学校应当建立健全资产公开制度，定期向教职工、上级主管部门以及社会公开资产管理情况，接受监督。资产公开的内容包括固定资产的清单、无形资产的清单、资产处置的情况等。通过公开透明的方式，可以增强资产管理的公信力，提高学校的资产管理水平。

第七十八条学校资产管理的核心是确保资产的安全和完整，并充分发挥资产的使用效益。资产购置必须符合学校的发展规划，资产使用必须明确责任人，资产应当定期进行盘点，资产处置必须按照审批权限进行审批，资产管理制度必须完善，资产管理必须接受监督，资产公开必须透明，从而确保学校的资产得到有效利用，为学校的教育事业发展提供有力支撑。

五、财务报告

第七十九条学校的财务报告是反映学校在一定时期内财务状况和财务活动情况的重要文件，它为学校领导决策、上级主管部门监管以及社会公众监督提供了重要的信息依据。学校必须按照国家统一的会计制度编制财务报告，确保财务报告的真实性、准确性和完整性。

第八十条学校的财务报告包括年度财务报告和季度财务报告。年度财务报告是学校财务报告的主要形式，它全面反映学校在一个财政年度内的财务状况和财务活动情况。季度财务报告则是对学校在一个季度内的财务状况和财务活动情况进行的简要反映，主要用于及时掌握学校的财务动态。

第八十一条学校的财务报告编制必须遵循国家统一的会计制度，确保财务报告的格式、内容和编制方法符合规定。财务报告编制前，学校财务部门必须对各项财务数据进行认真的核对和整理，确保数据的准确性和一致性。财务报告编制完成后，必须经过学校财务监督小组的审核，并报学校领导班子会议审议。

第八十二条学校的财务报告必须真实反映学校的财务状况和财务活动情况，不得隐瞒或虚报任何信息。财务报告中的各项数据必须与学校的实际财务情况相符，不得出现任何虚假记载或误导性信息。财务报告中的文字说明必须客观、公正，不得出现任何主观臆断或偏见。

第八十三条学校的财务报告必须及时报送上级主管部门、财政部门和审计部门。年度财务报告必须在每个财政年度终了后四个月内报送上级主管部门、财政部门和审计部门。季度财务报告则必须在每个季度终了后十五日内报送上级主管部门和财政部门。学校还应当将财务报告向社会公开，接受社会公众的监督。

第八十四条学校的财务报告必须清晰、明了，便于阅读和理解。财务报告中的各项数据和指标必须按照国家统一的会计制度进行计算和列示，确保财务报告的规范性和一致性。财务报告中的文字说明必须简明扼要，重点突出，便于阅读者快速了解学校的财务状况和财务活动情况。

第八十五条学校的财务报告必须妥善保管，以备查阅。财务报告的保管期限按照国家档案管理制度的有关规定执行。学校财务部门必须建立财务报告档案管理制度，确保财务报告的安全和完整。财务报告的保管期限届满后，必须按照国家档案管理制度的有关规定进行销毁。

第八十六条学校的财务报告必须接受上级主管部门、财政部门和审计部门的监督和检查。上级主管部门、财政部门和审计部门有权对学校的财务报告进行抽查和审计，发现问题及时纠正，并追究相关责任人的责任。学校必须积极配合上级主管部门、财政部门和审计部门的监督和检查，如实提供相关资料和情况说明。

第八十七条学校的财务报告必须接受社会公众的监督。学校应当将财务报告在学校网站、公示栏等场所进行公开，接受社会公众的监督。社会公众有权对学校的财务报告进行查询和复制，并有权对学校的财务活动提出意见和建议。学校必须认真听取社会公众的意见和建议，并及时进行回应和改进。

第八十八条学校的财务报告编制和报送必须加强内部控制，确保财务报告的质量和效率。学校财务部门必须建立健全财务报告编制和报送制度，明确财务报告编制和报送的职责、流程和时间要求。财务报告编制和报送过程中，必须加强审核和复核，确保财务报告的准确性和完整性。同时，学校还应当利用信息化手段提高财务报告编制和报送的效率。

第八十九条学校的财务报告编制和报送必须注重沟通和协调，确保各项工作顺利进行。学校财务部门必须与学校其他部门以及上级主管部门、财政部门和审计部门保持良好的沟通和协调，及时解决财务报告编制和报送过程中遇到的问题。通过有效的沟通和协调，可以确保财务报告编制和报送工作的顺利进行。

第九十条学校的财务报告编制和报送是学校财务管理工作的重要组成部分，它对于学校领导决策、上级主管部门监管以及社会公众监督具有重要意义。学校必须高度重视财务报告编制和报送工作，确保财务报告的质量和效率，为学校的教育事业发展提供有力支撑。

六、监督与责任

第九十一条学校的财务管理工作必须建立有效的监督机制，确保所有财务活动都在制度框架内进行，接受多方面的监督，以维护财务纪律，防止舞弊行为的发生。监督机制的实施需要明确监督的主体、内容、方法和程序，形成一个全方位、多层次的监督体系。

第九十二条学校内部监督是财务管理监督的重要组成部分。学校设立财务监督小组，由学校领导、教师代表以及部分学生代表组成，负责定期对学校的财务活动进行审计和监督。财务监督小组每月至少召开一次会议，听取财务部门的报告，审查财务报表，检查账目，核实资金使用情况，对发现的问题及时提出整改意见，并督促相关部门落实。

第九十三条学校财务监督小组的工作必须独立、公正，不受其他部门或个人的干扰。监督小组成员必须具备良好的职业道德和一定的财务知识，能够客观、公正地评价学校的财务活动。学校应定期对监督小组成员进行培训，提高他们的监督能力和水平。监督小组的工作报告应定期向学校教职工代表大会报告，并抄送上级主管部门备案。

第九十四条学校外部监督是财务管理监督的重要补充。上级教育主管部门和财政部门有权对学校的财务活动进行定期或不定期的检查和审计。学校必须积极配合上级部门的检查和审计，如实提供相关资料，并认真落实检查和审计中发现的问题。外部监督可以有效地促进学校财务管理的规范化和透明化。

第九十五条社会监督是财务管理监督的重要力量。学校应主动公开财务信息，包括预算收支情况、资金使用情况、资产状况等，接受社会公众的监督。学校可以通过学校网站、公示栏、新闻媒体等多种渠道公开财务信息，听取社会公众的意见和建议。学校应设立举报电话和邮箱，接受社会公众对财务问题的举报，并认真调查处理每一个举报，确保社会监督的有效性。

第九十六条学校教职工的监督也是财务管理监督的重要组成部分。学校应鼓励教职工积极参与学校的财务监督工作，对学校的财务活动提出意见和建议。教职工可以通过教职工代表大会、意见