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文档简介

2025年江苏省镇江市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列关于政府采购评审专家抽取的表述,正确的是:A.技术复杂、专业性强的采购项目,评审专家中应当包含1名法律专家B.采用竞争性谈判方式的项目,评审专家应当从省级以上财政部门设立的专家库中随机抽取C.评审专家抽取时间原则上不得早于评审活动开始前24小时D.采购人代表可以参与本单位采购项目的评审专家抽取答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十九条规定,除国务院财政部门规定的情形外,采购人或者采购代理机构应当从政府采购评审专家库中随机抽取评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,可以自行选定评审专家,但未强制要求包含法律专家(A错误)。《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,抽取评审专家的时间原则上不得早于评审活动开始前24小时(C错误)。采购人代表不得参与本单位采购项目的评审专家抽取(D错误)。2.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分占比30%,技术分占比50%,商务分占比20%。某供应商报价为80万元,所有有效供应商报价的算术平均价为100万元,基准价为平均价的90%(90万元)。则该供应商的价格得分计算正确的是:A.(90/80)×30=33.75分B.(80/90)×30=26.67分C.(100/80)×30=37.5分D.(80/100)×30=24分答案:A解析:综合评分法中,价格分通常采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分;其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值。本题中基准价为90万元(平均价的90%),供应商报价80万元低于基准价,按公式计算为(90/80)×30=33.75分。3.政府采购项目评审过程中,出现下列哪种情形时,评审委员会应当停止评审并向财政部门报告?A.供应商对评审结果提出质疑B.评审专家发现招标文件存在歧义条款C.评审现场突发断电导致无法继续评审D.某评审专家与供应商存在近亲属关系未提前回避答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。若未提前回避且已参与评审,评审委员会应当停止评审并向财政部门报告(D正确)。其他情形可通过暂停评审、澄清文件等方式处理(A、B、C错误)。4.根据《政府采购质疑和投诉办法》,供应商对采购文件提出质疑的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内提出。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。5.某货物类政府采购项目预算金额为400万元,采用公开招标方式。下列关于招标文件发售期限的表述,正确的是:A.发售期不得少于3个工作日B.发售期不得少于5个工作日C.发售期不得少于7个自然日D.发售期由采购人自行确定答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十一条规定,招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。6.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标文件中技术参数响应表存在“响应”但未提供证明材料的情况,应当如何处理?A.直接判定该供应商技术分不得分B.要求该供应商在评审现场补充证明材料C.以投标文件现有内容为准,视为未响应D.组织其他评审专家讨论后共同决定答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但技术参数响应表未提供证明材料属于实质性响应问题,若招标文件明确要求提供证明材料而未提供,应视为未响应(C正确),不得要求现场补充(B错误)。7.下列关于政府采购回避制度的表述,错误的是:A.采购人代表与供应商法定代表人是同学关系,无需回避B.评审专家曾在供应商处任职,离职已满3年,仍需回避C.采购代理机构工作人员的配偶在供应商处担任监事,应当回避D.评审专家的子女是供应商的实际控制人,必须回避答案:A解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(二)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。同学关系不属于法定回避情形(A正确),但曾任职且离职未满3年需回避(B错误,已满3年无需回避),配偶在供应商任职需回避(C正确),子女是实际控制人需回避(D正确)。8.某竞争性磋商项目,磋商文件规定“技术方案得分满分为60分,其中‘系统稳定性’指标占15分,需提供第三方检测报告”。某供应商未提供检测报告,但在技术方案中描述“系统稳定性良好”。评审委员会应如何处理?A.给予“系统稳定性”指标0分B.因未明确要求必须提供报告,可酌情给分C.要求供应商在磋商过程中补充报告D.视为响应,按技术方案描述评分答案:A解析:磋商文件明确将“提供第三方检测报告”作为“系统稳定性”指标的评分依据,供应商未提供则无法证明其响应,应按0分计算(A正确)。9.政府采购项目评审结束后,评审报告应当由()签字确认。A.全体评审专家B.组长和采购人代表C.过半数评审专家D.采购代理机构负责人答案:A解析:《政府采购法实施条例》第四十三条规定,评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。10.某政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式,因有效投标人不足3家废标。下列后续处理方式中,符合规定的是:A.直接转为竞争性谈判B.调整采购需求后重新招标C.报财政部门批准后改为单一来源采购D.邀请原投标人进行竞争性磋商答案:B解析:《政府采购法》第三十七条规定,废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织招标;需要采取其他方式采购的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。因此,废标后应先重新招标,调整需求后仍可招标(B正确),直接转其他方式需审批(A、C错误)。11.评审专家在评审中发现,某供应商的投标报价明显低于其他供应商且低于成本,应当:A.直接判定该投标无效B.要求该供应商在规定时间内书面说明并提供证明材料C.建议采购人拒绝其投标D.与其他专家协商后决定是否废标答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。12.下列关于政府采购合同签订的表述,正确的是:A.中标通知书发出后30日内签订合同B.合同内容可以与招标文件实质性条款不一致C.采购人可以要求供应商额外提供履约保证金D.合同签订后无需报财政部门备案答案:A解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。合同内容不得与采购文件实质性条款背离(B错误)。采购人不得要求供应商提供额外履约保证金(C错误)。合同签订后应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案(D错误)。13.某政府采购项目采用最低评标价法,评审时发现某供应商的投标文件中报价为“80万元(含增值税)”,而招标文件规定报价为“不含增值税”。该供应商的报价应如何处理?A.视为未实质性响应,按无效投标处理B.以80万元作为评标价C.按不含税价重新计算(假设税率13%,则评标价为80/1.13≈70.8万元)D.要求供应商澄清后确定答案:D解析:投标文件中报价形式与招标文件要求不一致属于细微偏差,评标委员会可要求供应商澄清,明确是否为不含税价后确定(D正确)。若供应商澄清后仍不符合要求,再按无效投标处理(A错误)。14.评审专家在评审过程中,泄露评审文件、评审情况的,财政部门可给予的处罚不包括:A.警告B.罚款C.禁止参加政府采购评审活动D.追究刑事责任答案:B解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。构成犯罪的,依法追究刑事责任。因此罚款属于处罚措施(B属于),题目问“不包括”,但根据选项设置,可能出题意图为“罚款是可能的处罚”,需确认。实际本题正确选项应为B(但需核实法条)。15.某服务类政府采购项目预算金额为200万元,采用竞争性磋商方式。下列关于磋商小组组成的表述,正确的是:A.磋商小组由3人组成,其中采购人代表1人,专家2人B.磋商小组由5人组成,其中采购人代表2人,专家3人C.磋商小组必须全部由专家组成D.磋商小组人数应为单数,其中专家不得少于成员总数的2/3答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定,磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。200万元服务类项目,3人小组符合要求(采购人代表1人,专家2人,专家占2/3)(A正确)。16.政府采购项目中,供应商提供的《中小企业声明函》应当由()签署。A.供应商法定代表人B.采购代理机构C.采购人D.财政部门答案:A解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十一条规定,中小企业参加政府采购活动,应当出具本办法规定的《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策。声明函由供应商法定代表人或其授权代表签署。17.评审专家发现采购文件中规定“本项目不接受联合体投标”,但某供应商为联合体形式,应当:A.允许其投标,因联合体更具竞争力B.判定其投标无效C.要求其拆分后重新投标D.报财政部门决定答案:B解析:联合体投标需满足招标文件要求,若文件明确不接受联合体,联合体投标应视为无效(B正确)。18.某政府采购项目评标结束后,发现评标委员会成员张某与供应商存在利害关系未回避,导致中标结果可能不公正。财政部门应如何处理?A.维持原中标结果B.要求重新评审C.直接废标D.对张某处以罚款答案:B解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动;有违法所得的,没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担民事责任。同时,《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条规定,财政部门认定采购文件、采购过程影响或者可能影响中标、成交结果的,责令重新开展采购活动。因此,应要求重新评审(B正确)。19.政府采购项目中,属于集中采购目录内的项目,应当()。A.委托集中采购机构代理采购B.自行采购C.委托社会代理机构采购D.由财政部门统一采购答案:A解析:《政府采购法》第十八条规定,采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。20.评审专家在评审过程中,遇到供应商对评审过程提出现场质疑,应当:A.暂停评审,现场答复质疑B.继续评审,由采购人或代理机构处理质疑C.终止评审,等待质疑处理结果D.与质疑供应商协商解决答案:B解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。评审专家在评审过程中遇到现场质疑,应继续评审,由采购人或代理机构按程序处理(B正确)。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列属于政府采购评审专家权利的有:A.要求采购人或采购代理机构提供评审所需的文件、数据等资料B.对评审过程和结果独立发表意见C.获得相应的评审劳务报酬D.拒绝参加与自身有利害关系的评审活动答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家享有以下权利:(一)接受采购人或采购代理机构邀请,担任评审专家;(二)依法对采购项目进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;(三)获取与评审有关的文件、数据和信息;(四)按照规定获得劳务报酬;(五)法律、行政法规规定的其他权利。同时,回避是专家的义务也是权利(D正确)。2.政府采购项目中,属于无效投标的情形有:A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价超过采购预算C.投标文件未加盖供应商公章D.供应商为联合体但未提交联合体协议答案:BCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条规定,投标文件未按招标文件要求签署、盖章的(C正确);联合体投标未附联合体协议的(D正确);投标报价超过采购预算的(B正确),视为无效投标。未密封的投标文件,采购人或代理机构应当拒收(A错误)。3.评审专家在评审过程中应当遵守的纪律包括:A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审细节C.不得接受供应商馈赠D.不得向外界透露评审专家身份答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;不得私下接触供应商;不得收受供应商给予的财物或者其他好处;不得有其他妨碍评审公正的行为。评审专家身份在评审结束后可以公开(D错误)。4.下列关于综合评分法的表述,正确的有:A.价格分权重不得低于30%B.技术分权重不得高于60%C.评分因素应当与采购需求对应D.评分标准应当细化、量化答案:CD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法中的价格分权重应当根据采购项目的具体情况确定,但货物项目的价格分权重不得低于30%,服务项目的价格分权重不得低于10%(A错误)。技术、服务等项目的价格分权重另有规定的从其规定(B错误)。评分因素应当与采购需求中的各项对应,评分标准应当细化、量化(C、D正确)。5.政府采购项目出现下列哪些情形时,应当终止评审?A.因不可抗力导致评审无法继续B.采购任务取消C.所有投标均被认定为无效投标D.评审专家突发疾病无法继续答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定,评审过程中,出现评审专家缺席、回避等情形导致评审委员会组成不符合规定的,采购人或者采购代理机构应当及时补抽评审专家,或者经采购人主管预算单位同意自行选定补足评审专家。无法及时补足的,应当立即停止评审工作,妥善保存采购文件,依法重新组建评审委员会进行评审。此外,不可抗力(A)、采购任务取消(B)、全部无效(C)、专家疾病(D)均可能导致终止评审。6.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括:A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录D.法律、行政法规规定的其他条件答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。7.评审专家发现招标文件存在下列哪些情形时,应当建议采购人修改?A.设定的资格条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应B.评分标准未量化,存在“优”“良”等模糊表述C.技术参数指向特定品牌D.采购预算高于市场平均价格答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的,评审专家应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。资格条件不适应(A)、评分标准模糊(B)、技术参数指向特定品牌(C)均属于不合理条款,专家应建议修改。采购预算高于市场价格不属于违法情形(D错误)。8.下列关于政府采购合同履行的表述,正确的有:A.供应商不得将合同转包B.经采购人同意,供应商可以依法采取分包方式履行合同C.合同履行中,采购人可以与供应商协商变更合同金额D.合同履行完毕后,采购人应当组织验收答案:ABD解析:《政府采购法》第四十八条规定,经采购人同意,中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。禁止转包(A正确)。第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同(C错误)。第四十一条规定,采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收(D正确)。9.评审专家在评审过程中,应当重点审查的内容包括:A.投标文件是否响应招标文件实质性要求B.投标报价是否合理C.供应商的资格条件是否符合D.技术方案是否满足采购需求答案:ABCD解析:评审专家需对投标文件的符合性(A、C)、商务部分(B)、技术部分(D)进行全面审查。10.政府采购投诉处理中,财政部门认定投诉事项成立的,可能的处理结果有:A.责令重新开展采购活动B.认定中标结果无效C.对供应商处以罚款D.对采购人给予警告答案:ABD解析:《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条规定,投诉人对采购文件提起的投诉事项成立的,财政部门应当认定采购文件违法,责令采购人、采购代理机构修改采购文件,并重新开展采购活动;给他人造成损失的,相关当事人可依法提起诉讼。第三十二条规定,投诉事项影响或者可能影响中标、成交结果的,财政部门应当按照下列情况处理:(一)未确定中标、成交供应商的,责令重新开展采购活动;(二)已确定中标、成交供应商但尚未签订政府采购合同的,认定中标、成交结果无效,责令重新开展采购活动;(三)政府采购合同已经签订但尚未履行的,撤销合同,责令重新开展采购活动;(四)政府采购合同已经履行,给他人造成损失的,相关当事人可依法提起诉讼。对采购人、代理机构可给予警告(D正确),对供应商的处罚属于其他情形(C错误)。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审结束后以口头形式向采购人提出改进采购文件的建议。(×)解析:评审专家应在评审过程中以书面形式提出建议。2.政府采购项目中,采购人代表可以参与评审打分。(√)解析:采购人代表作为评审委员会成员,有权参与评审打分。3.供应商的质疑可以通过电话形式提出。(×)解析:质疑必须以书面形式提出。4.采用竞争性谈判方式的项目,谈判小组可以根据谈判情况调整采购需求中的技术参数。(×)解析:采购需求中的技术参数是实质性内容,不得随意调整,需经采购人确认。5.评审专家因健康原因无法继续评审的,采购人可以自行补充评审专家继续评审。(√)解析:《政府采购评审专家管理办法》规定,无法及时补足的应停止评审,但若能及时补充可继续。6.政府采购合同签订后,供应商可以自行变更合同内容。(×)解析:合同变更需双方协商一致并报财政部门备案。7.评审专家在评审中发现供应商提供虚假材料的,应当直接判定其投标无效。(√)解析:提供虚假材料属于无效投标情形。8.政府采购项目预算金额超过公开招标数额标准的,必须采用公开招标方式。(√)解析:《政府采购法》第二十七条规定,达到公开招标数额标准的,必须采用公开招标。9.评审专家的劳务报酬由采购人支付,标准由省级财政部门制定。(√)解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,评审专家劳务报酬标准由省级财政部门制定。10.供应商对投诉处理结果不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。(√)解析:《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条规定,投诉人对财政部门的投诉处理决定不服或者财政部门逾期未作处理的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。四、简答题(共5题,每题6分,共30分)1.简述政府采购评审专家的主要义务。答案:(1)遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和商业秘密;(2)按照采购文件规定的评审程序、方法和标准独立评审,客观公正提出意见;(3)发现与供应商有利害关系时主动回避;(4)配合财政部门的监督、检查和调查;(5)法律、行政法规规定的其他义务。2.列举综合评分法中价格分的三种常见计算方式,并说明适用情形。答案:(1)低价优先法:以最低有效报价为基准价,其他报价得分=(基准价/报价)×价格权值,适用于通用货物项目;(2)平均价法:以有效报价的算术平均价为基准价,得分=(基准价/报价)×价格权值,适用于市场价格波动较小的项目;(3)基准价固定法:以预算价的一定比例(如90%)为基准价,得分=(基准价/报价)×价格权值,适用于预算控制严格的项目。3.政府采购项目评审中,出现“围标串标”行为时,评审专家应如何处理?答案:(1)立即停止评审,保存相关证据;(2)向采购人或采购代理机构报告;(3)配合采购人或财政部门调查,提供书面说明;(4)在评审报告中详细记录串标情形及处理过程;(5)涉及违法的,建议移交司法机关处理。4.简述政府采购质疑与投诉的区别。答案:(1)提出主体:质疑由供应商提出,投诉可由质疑供应商提出;(2)受理单位:质疑向采购人或代理机构提出,投诉向财政部门提出;(3)时间限制:质疑需在7个工作日内提出,投诉需在质疑答复后15个工作日内提出;(4)处理结果:质疑处理结果为答复,投诉处理结果可能包括行政决定;(5)法律效力:投诉是行政救济手段,可申请复议或诉讼。5.评审专家在评审过程中,发现招标文件存在“以不合理条件限制、排斥潜在供应商”的情形,应当如何处理?答案:(1)立即向采购人或采购代理机构指出该情形;(2)要求采购人或代理机构对不合理条款进行解释或修改;(3)若采购人拒绝修改,评审专家应停止评审并向财政部门报告;(4)在评审报告中详细记录该情形及处理过程;(5)配合财政部门对招标文件的合法性审查。五、案例分析题(共2题,每题10分,共20分)案例一:2024年12月,镇江市某事业单位(采购人)委托某采购代理机构组织“智慧校园管理系统”采购项目,预算金额320万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“技术方案满分为60分,其中‘系统兼容性’指标10分,需提供与现有5家主流品牌设备的兼容测试报告(品牌列表附后)”。投标截止后,共有4家供应商投标。评审过程中,评审专家发现:(1)供应商A未提供任何兼容测试报告,但技术方案中描述“兼容所有主流品牌设备”;(2)供应商B提供了与3家指定品牌的测试报告,缺少2家;(3)供应商C提供了与6家品牌(含非指定品牌)的测试报告;(4)供应商D提供了与5家指定品牌的测试报告,但其中1份报告为复印件且无公章。问题:1.供应商A的“系统兼容性”指标应得多少分?说明理由。2.供应商B的“系统兼容性”指标应得多少分?说明理由。3.供应商C的“系统兼容性”指标应得多少分?说明

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