第5章 国家自主贡献 教学大纲

教学大纲：第5章国家自主贡献所属课程名称：碳排放总量控制制度设计理论与实践预计教学课时：6小时/3次课一、学习目标理解国家自主贡献（NDCs）制度的核心理念及其在《巴黎协定》中的关键作用。理解国家自主贡献的理论基础，包括气候正义理论、集体行动理论、国际气候条约遵约理论和可持续发展理论，掌握这些理论如何支撑NDCs制度的构建与实施。掌握国家自主贡献目标的主要内容及其内涵，包括温室气体减排目标、适应气候变化目标等。了解国家自主贡献更新机制的制度框架及其具体实施方式，明确其在推动各国提高气候行动雄心方面的作用。。了解国家自主贡献进展追踪的框架和所需信息，掌握《巴黎协定》下强化透明度框架（ETF）及双年透明度报告（BTR）的核心内容。了解国际社会对国家自主贡献的评估机制（技术专家审评、全球盘点、促进性多边审议）和国际合作的重要性。掌握中国的国家自主贡献目标（首次提交及更新后的目标）及其内涵，了解中国在实现NDCs目标方面的实施进展。二、其他阅读材料中华人民共和国生态环境部.中华人民共和国气候变化第一次双年透明度报告[R].北京：生态环境部，2024.中华人民共和国中央人民政府.国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知[EB/OL].(2021-10-26)./zhengce/content/2021-10/26/content_5644984.htm.樊星，高翔.国家自主贡献更新进展、特征及其对全球气候治理的影响[J].气候变化研究进展，2022，18(02):230-239.孙永平,张欣宇,施训鹏.全球气候治理的自愿合作机制及中国参与策略——以《巴黎协定》第六条为例[J].天津社会科学,2022,(04):93-99.三、教学活动与安排课次1：概述、国家自主贡献政策背景（5.1）时间内容模块教学活动0-15'国家自主贡献目标背景介绍1、播放有关国家自主贡献目标的新闻片段2、概述本章课程框架16-40'国家自主贡献目标相关政策的演进1、按照时间轴讲解2007-2024年国家自主贡献目标的发展2、课堂互动：提问《巴黎协定》设定的全球温控目标41-60'重点政策解读1、讲解国家自主贡献目标演变的关键文件2、小组讨论：全球气候治理从“一刀切”到“自上而下”协同合作带来的好处61-85'国家自主贡献基本原理1、介绍国家自主贡献的基本概念、基本原理及理论基础2、课堂思考：这些原理和理论基础的作用是什么？86-90'课堂总结1、总结本节课知识点2、作业布置课次2：国家自主贡献更新机制、国家自主贡献进展追踪（5.2,5.3）时间内容模块教学活动0-15'国家自主贡献目标设定1、讲解国家自主贡献目标的主要内容及需考虑的因素2、课堂提问：适应气候变化目标还可以采取哪些有效措施？16-40'国家自主贡献更新机制1、讲解国家自主贡献更新机制的制度框架及重要闭环2、讲解国家自主贡献更新机制的具体实施方式（包括五点）45-60'国家自主贡献进展追踪框架1、介绍强化透明度框架的内容2、课堂思考：框架里为什么要设置强制性要求与非强制性要求61-75'进展追踪所需信息1、讲解所需信息的具体内容2、举例详细介绍86-90'课堂总结1、总结本节课知识点2、作业布置课次3：国际评估与合作、中国的国家自主贡献目标与实施进展（5.4，5.5）时间内容模块教学活动0-15'国际评估与合作1、讲解国际评估机制的机种具体机制2、介绍国际合作的内容与优势16-55'中国的国家自主贡献目标描述1、讲解海上中国首次提交的目标与更新后的目标2、介绍更新后的目标符合“雄心机制”3、课堂提问：目前进展与各目标差距大小的原因？56-65'中国的国家自主贡献目标实施进展1、介绍中国的国家自主贡献目标实施进展2、详细讲解中国的国家自主贡献目标目前的实施进展与目标差距66-85'中国的国家自主贡献实践内容与成效案例1、介绍中国的国家自主贡献政策措施与成效案例2、课堂提问：这些成效对我们会产生哪些好处？86-90'课堂总结1、总结本节课知识点2、作业布置四、本章学习评估课后作业：简述国家自主贡献（NDCs）制度的核心理念及其在《巴黎协定》中的作用。简析“更新机制”在国家自主贡献制度体系中的作用。跟踪国家自主贡献进展可以采用哪些指标？以中国为例，分析国家自主贡献的实施进展。五、关键政策与提醒学术诚信：作业必须独立完成，引用教材或法规内容需注明来源。政策时效性：国家自主贡献目标和相关机制处于动态发展中，课堂讲授与