2026年合肥市公务员考试《申论》社区服务模块试卷

2026年合肥市公务员考试《申论》社区服务模块试卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______注意事项：1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。3.字迹工整，保持卷面整洁。一、根据以下材料，回答第1至第3题。材料一：近年来，合肥市大力推进社区服务体系建设，不断完善社区服务功能，提升社区服务水平，取得了一定成效。社区养老服务网络逐步健全，社区医疗机构覆盖面不断扩大，社区教育、文化、体育等公共服务设施不断完善，社区环境得到持续改善，居民满意度不断提升。然而，随着城市化进程的加快和人口结构的变化，社区服务面临着新的挑战。材料二：合肥市某街道下辖10个社区，总人口约15万人。近年来，该街道社区服务水平不断提升，但在实际工作中也遇到了一些问题。例如，社区养老服务设施不足，养老服务质量不高；社区医疗服务水平参差不齐，居民就医不便；社区文化活动相对缺乏，居民精神文化生活需求难以得到满足；社区环境卫生问题依然存在，垃圾分类工作推进缓慢；社区安全隐患较多，居民安全感不强。材料三：A社区是一个典型的老旧小区，居民多为老年人。近年来，A社区积极探索社区养老服务模式，成立了社区养老服务中心，为老年人提供日间照料、助餐、助浴、助医等服务。但社区养老服务中心存在设施陈旧、服务项目单一、专业人员缺乏等问题，难以满足老年人的多样化需求。材料四：B社区是一个新建小区，居民多为年轻人。近年来，B社区积极探索社区治理新模式，成立了社区协商议事委员会，通过居民议事、民主协商等方式，解决社区事务。但社区协商议事委员会存在参与度不高、议事效率不高等问题，难以发挥其在社区治理中的作用。材料五：近年来，合肥市出台了一系列政策措施，支持社区服务发展。例如，《合肥市社区服务体系建设规划（2023-2027年）》提出了加强社区服务设施建设、提升社区服务质量、创新社区服务模式等任务。《合肥市关于推进社区治理现代化的实施意见》提出了加强社区协商、完善社区服务体系、提升社区服务效能等要求。1.根据材料一和材料二，概括合肥市社区服务体系建设取得的主要成效。2.根据材料二和材料三，概括该街道社区服务存在的主要问题。3.根据材料四和材料五，分析该街道社区治理中存在的问题及原因。二、根据以下材料，回答第4至第5题。材料六：社区是基层治理的“神经末梢”，是服务居民的“最后一公里”。加强社区服务体系建设，是提升基层治理能力的重要举措。近年来，全国各地积极探索社区服务新模式，积累了许多宝贵经验。例如，一些地方通过政府购买服务的方式，引入社会力量参与社区服务，有效提升了社区服务水平；一些地方通过建立社区志愿服务体系，动员社会志愿者参与社区服务，有效补充了社区服务资源；一些地方通过打造智慧社区，利用互联网、大数据等技术，提升了社区服务效率。材料七：C社区是一个典型的城乡结合部社区，居民构成复杂，服务需求多样化。近年来，C社区积极探索社区服务新模式，成立了社区社会组织联合会，整合社区各类社会组织资源，为居民提供多样化服务。例如，社区社会组织联合会成立了志愿服务队，为空巢老人提供生活照料服务；成立了文艺队，组织居民开展文化活动；成立了志愿服务队，为困难家庭提供帮扶服务。社区社会组织联合会的成立，有效提升了社区服务水平，增强了社区凝聚力。材料八：D社区是一个典型的少数民族聚居社区，居民多为维吾尔族、哈萨克族等少数民族。近年来，D社区积极探索社区服务与民族工作的融合，成立了社区民族事务服务中心，为少数民族居民提供双语服务、民族特色文化服务、民族特色餐饮服务等。社区民族事务服务中心的成立，有效促进了民族团结，提升了社区服务水平。4.根据材料六和材料七，概括各地在社区服务方面探索出的新模式。5.根据材料六至材料八，结合该街道社区服务存在的问题，提出加强该街道社区服务体系建设的具体建议。三、根据以下材料，回答第6至第7题。材料九：社区服务是一项系统工程，需要政府、社会、居民等多方共同参与。政府应发挥主导作用，加强政策引导和资金支持，完善社区服务体系建设。社会应积极参与，发挥自身优势，提供多样化服务。居民应主动参与，积极参与社区事务，共建美好家园。材料十：E社区是一个典型的单位制社区，社区内驻有多个企事业单位。近年来，E社区积极探索“单位+社区”合作模式，通过资源共享、优势互补，共同推进社区服务发展。例如，社区与辖区单位共同组建了社区服务联盟，为居民提供就业服务、医疗服务、文化服务等多种服务。社区“单位+社区”合作模式的探索，有效整合了社区资源，提升了社区服务水平。材料十一：F社区是一个典型的纯商品房社区，居民多为中产阶级。近年来，F社区积极探索“社区+社会组织”合作模式，通过购买服务的方式，引入社会组织开展社区服务。例如，社区与一家社会工作机构合作，为居民提供社会工作服务，为老年人提供居家养老服务，为青少年提供社会工作服务。社区“社区+社会组织”合作模式的探索，有效弥补了社区服务资源不足的问题，提升了社区服务水平。6.根据材料九和材料十，分析“单位+社区”合作模式的优势。7.根据材料九至材料十一，结合该街道社区服务存在的问题，提出推动该街道社区服务多元参与的具体建议。四、根据以下材料，回答第8题。材料十二：G社区是一个典型的老旧小区，社区环境脏乱差，居民意见较大。近年来，G社区积极推行“门前三包”制度，要求辖区单位落实“门前三包”责任，共同维护社区环境。但“门前三包”制度推行过程中存在一些问题，例如，部分辖区单位对“门前三包”制度认识不足，配合度不高；部分辖区单位“门前三包”责任落实不到位，社区卫生保洁工作仍存在一些问题。请以该街道街道办事处名义，起草一份在辖区范围内推行“门前三包”制度的实施方案（不写标题）。五、根据以下材料，回答第9题。材料十三：H社区是一个典型的城乡结合部社区，社区流动人口较多，管理难度较大。近年来，H社区积极探索社区流动人口服务管理新模式，成立了社区流动人口服务中心，为流动人口提供居住登记、就业指导、子女入学等服务。但社区流动人口服务中心存在设施简陋、服务项目单一、专业人员缺乏等问题，难以满足流动人口的需求。请围绕“提升社区流动人口服务水平”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。试卷答案一、1.成效：*社区服务网络逐步健全，覆盖面不断扩大。*社区服务水平不断提升，居民满意度不断提高。*社区公共服务设施不断完善，包括养老、医疗、教育、文化、环境等方面。*政府出台了一系列政策措施，支持社区服务发展。解析思路：本题考查对材料一内容的概括总结能力。材料一主要介绍了合肥市社区服务体系建设取得的成效，考生需要从社区服务网络、服务水平、服务设施、政策措施等方面进行归纳概括。2.问题：*社区养老服务设施不足，养老服务质量不高。*社区医疗服务水平参差不齐，居民就医不便。*社区文化活动相对缺乏，居民精神文化生活需求难以得到满足。*社区环境卫生问题依然存在，垃圾分类工作推进缓慢。*社区安全隐患较多，居民安全感不强。解析思路：本题考查对材料二和材料三内容的概括总结能力。材料二主要介绍了该街道社区服务存在的问题，材料三则通过A社区养老服务中心的例子，具体说明了社区养老服务方面存在的问题。考生需要从养老服务、医疗服务、文化活动、环境卫生、安全隐患等方面进行归纳概括。3.问题及原因：*问题：社区协商议事委员会参与度不高、议事效率不高。*原因：*社区居民对社区协商议事委员会的知晓度和参与度不高。*社区协商议事委员会的运行机制不完善，缺乏有效的激励机制和监督机制。*社区协商议事委员会的专业能力不足，难以有效解决社区问题。解析思路：本题考查对材料四和材料五内容的分析能力。材料四主要介绍了B社区社区协商议事委员会存在的问题，材料五则介绍了合肥市推进社区治理现代化的相关政策。考生需要结合材料四和B社区的具体情况，分析社区协商议事委员会参与度不高、议事效率不高的原因，可以从居民参与度、运行机制、专业能力等方面进行分析。二、4.新模式：*政府购买服务，引入社会力量参与社区服务。*建立社区志愿服务体系，动员社会志愿者参与社区服务。*打造智慧社区，利用互联网、大数据等技术，提升社区服务效率。解析思路：本题考查对材料六内容的概括总结能力。材料六主要介绍了各地在社区服务方面探索出的新模式，考生需要从政府购买服务、社区志愿服务、智慧社区等方面进行归纳概括。5.建议：*加大政府投入，完善社区服务设施建设。*创新社区服务模式，探索“单位+社区”、“社区+社会组织”等合作模式。*加强社区志愿服务体系建设，动员更多社会力量参与社区服务。*利用互联网、大数据等技术，打造智慧社区，提升社区服务效率。*加强社区宣传教育，提高居民对社区服务的知晓度和参与度。解析思路：本题考查对材料六至材料八内容的分析应用能力。材料六至材料八介绍了各地在社区服务方面探索出的新模式以及社区服务体系建设的重要性。考生需要结合该街道社区服务存在的问题，提出加强该街道社区服务体系建设的具体建议，可以从政府投入、服务模式、志愿服务、智慧社区、居民参与等方面提出建议。三、6.优势：*整合了辖区单位资源，弥补了社区资源不足的问题。*优势互补，提高了社区服务效率和质量。*增强了社区凝聚力，促进了社区和谐发展。解析思路：本题考查对材料十内容的分析能力。材料十主要介绍了“单位+社区”合作模式的优势。考生需要从资源整合、优势互补、社区凝聚力等方面分析“单位+社区”合作模式的优势。7.建议：*加强政府引导，制定相关政策，鼓励辖区单位参与社区服务。*建立社区服务资源共享平台，促进辖区单位与社区之间的资源共享。*建立社区服务合作机制，明确辖区单位在社区服务中的责任和义务。*加强社区宣传教育，提高辖区单位对社区服务的认识和支持力度。*建立社区志愿者队伍，动员社区居民参与社区服务。解析思路：本题考查对材料九至材料十一内容的分析应用能力。材料九至材料十一介绍了社区服务多元参与的重要性以及“单位+社区”、“社区+社会组织”合作模式的例子。考生需要结合该街道社区服务存在的问题，提出推动该街道社区服务多元参与的具体建议，可以从政府引导、资源共享、合作机制、宣传教育、志愿者队伍等方面提出建议。四、实施方案：为了进一步改善社区环境，提升居民生活质量，根据《中华人民共和国环境保护法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，以及《合肥市社区服务体系建设规划（2023-2027年）》和《合肥市关于推进社区治理现代化的实施意见》等文件精神，结合我街道实际情况，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以改善社区环境、提升居民生活质量为目标，全面推进“门前三包”制度，建立健全社区环境卫生管理长效机制，营造干净、整洁、优美、和谐的社区环境。二、工作目标三、实施范围本方案适用于我街道下辖所有社区及其辖区单位。四、工作内容（一）加强宣传引导。通过社区宣传栏、微信公众号、宣传册等多种形式，广泛宣传“门前三包”制度的意义和要求，提高辖区单位和居民对“门前三包”制度的认识和理解。（二）明确责任分工。辖区单位负责落实“门前三包”责任，具体包括：1.门面招牌、广告牌、灯箱等设施整洁美观；2.负责责任区内的清扫保洁，保持地面清洁；3.负责责任区内的垃圾收集、清运，做到日产日清；4.负责责任区内的设施维护，保持设施完好；5.负责责任区内的绿化养护，保持绿化整洁。（三）加强监督检查。成立“门前三包”制度监督检查小组，定期对辖区单位落实“门前三包”情况进行检查，对检查中发现的问题，及时督促整改。（四）建立考核机制。将“门前三包”制度落实情况纳入辖区单位年度考核内容，对落实不到位的单位，予以通报批评，并责令限期整改。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。辖区单位要高度重视“门前三包”制度的落实，成立相应的工作机构，明确责任人员，切实履行职责。（二）明确责任，狠抓落实。辖区单位要按照“门前三包”制度的要求，认真履行职责，确保责任区内的环境卫生整洁。（三）加强协作，形成合力。辖区单位要积极配合社区开展“门前三包”工作，形成工作合力，共同改善社区环境。五、文章：提升社区流动人口服务水平，共建美好家园随着城市化进程的加快，流动人口数量不断增加，社区流动人口服务管理成为基层治理的重要任务。提升社区流动人口服务水平，对于维护社会稳定、促进经济发展、构建和谐社会具有重要意义。近年来，各地积极探索社区流动人口服务管理新模式，取得了一定成效。例如，一些地方通过建立社区流动人口服务中心，为流动人口提供居住登记、就业指导、子女入学等服务；一些地方通过建立社区志愿者队伍，为流动人口提供生活帮助和精神慰藉；一些地方通过打造智慧社区，利用互联网、大数据等技术，提升社区流动人口服务管理效率。然而，当前社区流动人口服务管理仍然存在一些问题，例如，服务设施