渔船安全值班了望制度

渔船安全值班了望制度一、渔船安全值班了望制度

第一条总则

渔船安全值班了望制度旨在规范渔船在航行、作业期间的安全了望行为，确保船舶航行安全，防止海上交通事故发生。本制度适用于所有在中华人民共和国管辖海域内作业的渔船，包括但不限于拖网渔船、刺网渔船、围网渔船、张网渔船、延绳钓船等。渔船所有人、经营人及船员均应严格遵守本制度，切实履行安全值班了望职责。

第二条值班了望责任

渔船船长是船舶安全的第一责任人，对船舶安全值班了望制度的实施负全面责任。船长应确保船员熟悉本制度内容，并按照规定进行值班了望。大副、二副、三副等高级船员应在船长领导下，协助船长做好安全值班了望工作。普通船员应按照岗位职责，认真履行了望职责。

第三条值班了望要求

1.渔船在航行期间，必须保持正规了望，了望人员应连续、不间断地注视船位、航向、航行环境及周围船舶动态。

2.了望人员应使用视觉、听觉及雷达等手段，全面掌握航行环境。在能见度不良时，应加大了望距离，并采取必要的防范措施。

3.渔船在通过狭窄水道、渔港、码头、船闸等区域时，应减速慢行，加强了望，并遵守相关航行规则。

4.渔船在夜间或能见度不良时，应开启航行灯、信号灯，并按规定鸣放雾号。

5.了望人员应密切关注船舶周围有无障碍物、其他船舶、渔具等，发现险情应立即向船长报告，并采取必要的应急措施。

第四条了望人员配备

1.500总吨及以上的渔船，应配备专职了望人员。了望人员应经过专业培训，熟悉航海知识和了望技能。

2.500总吨以下的渔船，可由驾驶台人员兼任了望职责，但应确保了望人员能够全身心投入了望工作，不得同时从事其他与了望无关的工作。

3.在恶劣天气、复杂航行环境或夜间航行时，渔船应增加了望人员，确保了望覆盖无死角。

第五条了望设备配备与维护

1.渔船应配备符合规定的了望设备，包括但不限于望远镜、雷达、自动雷达标绘仪（ARPA）、航行灯、信号灯、雾号等。

2.了望设备应定期进行检查、维护和保养，确保其处于良好工作状态。了望设备的使用应按照操作规程进行，不得擅自更改设备设置。

3.渔船应建立了望设备维护记录，记录设备检查、维护、保养的时间和内容，确保了望设备的可追溯性。

第六条值班了望记录

1.渔船应建立值班了望日志，详细记录了望人员的值班时间、了望人员姓名、了望方式、了望距离、航行环境、周围船舶动态、发现的险情及采取的应急措施等内容。

2.值班了望日志应真实、准确、完整，不得伪造、篡改。值班了望日志应作为船舶航行记录的一部分，妥善保管，并按规定提交船检机构检验。

第七条培训与考核

1.渔船所有人和经营人应定期对船员进行安全值班了望制度的培训，提高船员的安全意识和了望技能。

2.船员应参加相关的安全培训，并取得相应的资格证书。未经培训或考核不合格的船员，不得担任了望人员。

3.船长应定期对船员的安全值班了望工作进行考核，考核内容包括了望知识的掌握、了望技能的运用、应急情况的处置等。

第八条违规处理

1.渔船违反本制度规定，未保持正规了望，造成海上交通事故的，应依法承担相应的法律责任。

2.渔船所有人和经营人未按照本制度要求配备了望人员、了望设备或未进行安全培训的，应依法予以处罚。

3.船员违反本制度规定，未认真履行了望职责，造成严重后果的，应依法给予纪律处分；构成犯罪的，应依法追究刑事责任。

第九条附则

本制度由中华人民共和国交通运输部负责解释。本制度自发布之日起施行。

二、渔船安全值班了望制度的实施与监督

第一条值班了望制度的实施

1.渔船在航行前，船长应组织船员学习本制度，明确各自职责，确保船员了解并掌握安全值班了望的要求。

2.渔船应根据航行计划，合理安排了望人员，确保了望工作连续、不间断。在夜间、恶劣天气或复杂航行环境下，应增加了望人员，确保了望覆盖无死角。

3.了望人员应使用视觉、听觉及雷达等手段，全面掌握航行环境。在能见度不良时，应加大了望距离，并采取必要的防范措施。例如，在雾天航行时，了望人员应密切关注雷达屏幕，及时发现其他船舶或障碍物，并通知船长采取避让措施。

4.渔船在通过狭窄水道、渔港、码头、船闸等区域时，应减速慢行，加强了望，并遵守相关航行规则。例如，在通过渔港时，了望人员应密切关注码头边的船只和渔具，避免发生碰撞。

5.渔船在夜间或能见度不良时，应开启航行灯、信号灯，并按规定鸣放雾号。例如，在雾天航行时，渔船应鸣放雾号，提醒其他船舶注意避让。

第二条了望人员的职责

1.了望人员应认真履行职责，保持正规了望，不得擅离职守或从事其他与了望无关的工作。例如，了望人员不得在航行时睡觉或进行娱乐活动。

2.了望人员应密切关注船舶周围有无障碍物、其他船舶、渔具等，发现险情应立即向船长报告，并采取必要的应急措施。例如，发现前方有其他船舶时，了望人员应立即通知船长，并协助船长进行避让。

3.了望人员应准确记录航行环境、周围船舶动态及发现的险情，并及时向船长汇报。例如，了望人员应记录船舶的航向、速度、周围船舶的航向、速度及距离等信息。

4.了望人员应熟悉了望设备的使用，并能够正确操作雷达、自动雷达标绘仪（ARPA）等设备。例如，了望人员应能够使用雷达及时发现其他船舶或障碍物，并能够使用ARPA进行避让操作。

第三条了望设备的维护与管理

1.渔船应建立了望设备的维护制度，定期对了望设备进行检查、维护和保养，确保其处于良好工作状态。例如，应定期检查雷达的发射和接收功率，确保其能够正常工作。

2.渔船应配备了望设备的备用件，以便在设备故障时能够及时更换。例如，应配备备用雷达天线、雷达发射机等。

3.渔船应建立了望设备的维护记录，记录设备检查、维护、保养的时间和内容，确保了望设备的可追溯性。例如，应记录每次设备维护的时间、内容、负责人等信息。

第四条值班了望记录的管理

1.渔船应建立值班了望日志，详细记录了望人员的值班时间、了望人员姓名、了望方式、了望距离、航行环境、周围船舶动态、发现的险情及采取的应急措施等内容。例如，应记录了望人员姓名、值班时间、了望方式、了望距离、周围船舶动态等信息。

2.值班了望日志应真实、准确、完整，不得伪造、篡改。值班了望日志应作为船舶航行记录的一部分，妥善保管，并按规定提交船检机构检验。例如，值班了望日志应存放在船长室，并妥善保管。

3.船长应定期检查值班了望日志，确保其符合规定。例如，船长应定期抽查值班了望日志，检查其是否真实、准确、完整。

第五条培训与考核的实施

1.渔船所有人和经营人应定期对船员进行安全值班了望制度的培训，提高船员的安全意识和了望技能。例如，应定期组织船员学习本制度，并进行了望技能的实操训练。

2.船员应参加相关的安全培训，并取得相应的资格证书。未经培训或考核不合格的船员，不得担任了望人员。例如，船员应参加海事局组织的安全培训，并取得相应的资格证书。

3.船长应定期对船员的安全值班了望工作进行考核，考核内容包括了望知识的掌握、了望技能的运用、应急情况的处置等。例如，船长应定期组织船员进行了望技能的考核，考核内容包括了望知识的掌握、了望技能的运用、应急情况的处置等。

第六条违规处理的执行

1.渔船违反本制度规定，未保持正规了望，造成海上交通事故的，应依法承担相应的法律责任。例如，渔船未保持正规了望，造成碰撞事故的，应依法承担相应的赔偿责任。

2.渔船所有人和经营人未按照本制度要求配备了望人员、了望设备或未进行安全培训的，应依法予以处罚。例如，渔船所有人和经营人未按照本制度要求配备了望人员或了望设备的，应依法予以处罚。

3.船员违反本制度规定，未认真履行了望职责，造成严重后果的，应依法给予纪律处分；构成犯罪的，应依法追究刑事责任。例如，船员未认真履行了望职责，造成严重后果的，应依法给予纪律处分；构成犯罪的，应依法追究刑事责任。

第七条监督检查机制

1.海事管理机构应加强对渔船安全值班了望制度的监督检查，对违反本制度的行为依法予以处罚。例如，海事管理机构应定期对渔船进行安全检查，对违反本制度的行为依法予以处罚。

2.渔船所有人和经营人应积极配合海事管理机构的监督检查，提供必要的资料和便利。例如，渔船所有人和经营人应积极配合海事管理机构的监督检查，提供值班了望日志、了望设备维护记录等资料。

3.公众有权举报违反本制度的行为，海事管理机构应依法对举报进行核查处理。例如，公众有权举报渔船未保持正规了望的行为，海事管理机构应依法对举报进行核查处理。

第八条附则

1.本制度由中华人民共和国交通运输部负责解释。

2.本制度自发布之日起施行。

三、渔船安全值班了望制度的应急处理与事故预防

第一条应急处理程序

1.渔船在航行过程中，如遇突发险情，如恶劣天气、机械故障、碰撞风险等，了望人员应立即向船长报告，并协助船长采取应急措施。例如，在遇到恶劣天气时，了望人员应立即向船长报告，并协助船长调整航向、减速航行等。

2.船长在接到险情报告后，应立即组织船员进行应急处理。例如，在遇到碰撞风险时，船长应立即组织船员进行避让操作，并采取必要的措施保护船舶和船员安全。

3.渔船在应急处理过程中，应保持与岸基的通信联系，及时报告险情及应急处理情况。例如，在遇到紧急情况时，应通过VHF电台或其他通信设备与岸基保持通信联系，及时报告险情及应急处理情况。

4.渔船在应急处理过程中，应做好记录，记录险情发生的时间、地点、原因、应急处理措施及结果等内容。例如，在遇到紧急情况时，应记录险情发生的时间、地点、原因、应急处理措施及结果等信息，并作为事故调查的依据。

第二条事故预防措施

1.渔船所有人和经营人应加强对船员的安全教育，提高船员的安全意识和应急处置能力。例如，应定期组织船员进行安全教育培训，提高船员的安全意识和应急处置能力。

2.渔船应定期进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。例如，应定期检查船舶的航行设备、消防设备、救生设备等，确保其处于良好工作状态。

3.渔船应制定应急预案，并定期进行应急演练。例如，应制定碰撞、搁浅、火灾等应急预案，并定期进行应急演练，提高船员的应急处置能力。

4.渔船应合理安排航行计划，避免在恶劣天气、复杂航行环境下航行。例如，应尽量避免在恶劣天气、复杂航行环境下航行，确保船舶航行安全。

第三条事故报告与调查

1.渔船发生海上交通事故后，应立即向就近的海事管理机构报告。例如，在发生碰撞事故后，应立即向就近的海事管理机构报告事故情况。

2.海事管理机构接到事故报告后，应立即组织事故调查。例如，在接到事故报告后，应立即组织事故调查组，对事故进行调查。

3.事故调查组应查明事故原因，并提出事故处理意见。例如，事故调查组应查明事故原因，并提出事故处理意见，以防止类似事故再次发生。

4.渔船所有人和经营人应积极配合事故调查，提供必要的资料和证据。例如，渔船所有人和经营人应积极配合事故调查，提供船舶航行记录、了望日志、了望设备维护记录等资料。

第四条事故责任追究

1.渔船所有人和经营人未按照本制度要求配备了望人员、了望设备或未进行安全培训的，应依法承担相应的法律责任。例如，渔船所有人和经营人未按照本制度要求配备了望人员或了望设备的，应依法承担相应的赔偿责任。

2.船员违反本制度规定，未认真履行了望职责，造成严重后果的，应依法给予纪律处分；构成犯罪的，应依法追究刑事责任。例如，船员未认真履行了望职责，造成严重后果的，应依法给予纪律处分；构成犯罪的，应依法追究刑事责任。

3.海事管理机构应依法对违反本制度的行为进行处罚。例如，海事管理机构应依法对渔船未保持正规了望的行为进行处罚。

第五条经验教训总结

1.渔船发生海上交通事故后，应认真总结经验教训，并采取措施防止类似事故再次发生。例如，应总结事故发生的原因，并采取措施防止类似事故再次发生。

2.渔船所有人和经营人应定期组织船员学习事故案例，提高船员的安全意识和应急处置能力。例如，应定期组织船员学习事故案例，提高船员的安全意识和应急处置能力。

3.海事管理机构应定期发布事故通报，提醒渔船注意安全航行。例如，海事管理机构应定期发布事故通报，提醒渔船注意安全航行，防止类似事故再次发生。

第六条附则

1.本制度由中华人民共和国交通运输部负责解释。

2.本制度自发布之日起施行。

四、渔船安全值班了望制度的特殊情况处理

第一条恶劣天气条件下的了望

1.渔船在航行过程中遇到恶劣天气，如浓雾、大风、暴雨、雷电等，了望条件会受到严重影响。此时，了望人员应加倍警惕，即使能见度极低，也要坚持进行了望，尽量利用雷达、AIS等设备探测周围环境。例如，在浓雾中，虽然肉眼难以看到远处目标，但雷达可以探测到其他船舶或障碍物的距离和方位，为船长提供避让依据。

2.恶劣天气下，船舶的操纵性能会发生变化，风浪可能导致船舶剧烈摇晃，影响了望人员的视线和设备的稳定性。此时，了望人员应尽量保持冷静，稳定身体，并协助船员固定好雷达等设备，确保其正常工作。同时，应密切注意船舶的横摇和纵摇角度，及时向船长报告，以便船长采取相应的措施，如调整航向、减小航速等。

3.在恶劣天气下航行，渔船应尽量选择避风港或锚地避风。如果条件不允许，必须继续航行，则应尽量选择有岸壁保护的水域，或者与其他船舶保持较大的距离，以减少风浪的影响。同时，应密切关注气象预报，及时了解天气变化情况，并做好应急准备。

第二条复杂航行环境下的了望

1.渔船在通过狭窄水道、渔港、码头、船闸、桥梁等复杂航行环境时，航道通常较为狭窄，通航密度较大，航行风险较高。此时，了望人员应加强了望，密切关注航道中的其他船舶、渔具、障碍物等，并及时向船长报告。例如，在通过渔港时，应特别注意码头边的船只和渔具，避免发生碰撞。

2.在复杂航行环境中，了望人员应严格遵守航行规则，如让路规则、避让规则等，并协助船长做好避让操作。同时，应密切关注船舶的航向、速度和位置，确保船舶安全通过。例如，在通过船闸时，应严格按照船闸的调度指令进行操作，并注意与其他船舶保持安全距离。

3.在复杂航行环境中，了望人员还应关注水深情况，确保船舶不发生搁浅。例如，在通过航道时，应密切关注水深测量结果，并确保船舶安全通过。

第三条特殊作业过程中的了望

1.渔船在进行拖网、刺网、围网、张网、延绳钓等特殊作业时，船舶的位置和姿态会发生变化，作业区域也可能存在障碍物和渔具，对航行安全构成威胁。此时，了望人员应密切关注作业区域的情况，并及时向船长报告。例如，在进行拖网作业时，应密切关注拖网的位置和深度，避免发生碰撞或挂底。

2.在进行特殊作业时，了望人员还应关注周围其他船舶的动态，避免发生碰撞。例如，在进行刺网作业时，应密切关注周围其他船舶的位置和航向，避免发生碰撞。

3.在进行特殊作业时，渔船应尽量选择风力较小、水流较缓的水域，以减少对作业的影响。同时，应加强了望，确保船舶安全作业。

第四条夜间航行时的了望

1.渔船在夜间航行时，能见度较低，航行风险增加。此时，了望人员应加强了望，并确保船舶的航行灯、信号灯正常工作。例如，应确保前照灯、侧灯、尾灯等正常工作，以便其他船舶识别本船的位置和航向。

2.在夜间航行时，了望人员还应利用雷达、AIS等设备探测周围环境，并及时向船长报告。例如，利用雷达可以探测到其他船舶或障碍物的距离和方位，为船长提供避让依据。

3.在夜间航行时，了望人员还应密切关注船舶的航向、速度和位置，确保船舶安全航行。同时，应保持警惕，防止碰撞和其他事故的发生。

第五条人身安全与了望

1.了望人员应确保自身安全，在履行了望职责的同时，也要注意自身的人身安全。例如，在恶劣天气下进行了望时，应注意防风防浪，防止从高处坠落。

2.了望人员还应关注其他船员的安全，及时提醒其他船员注意安全。例如，在航行过程中，应提醒其他船员注意脚下安全，防止滑倒摔伤。

3.渔船所有人和经营人应为了望人员提供必要的安全防护用品，如安全帽、救生衣等，并定期进行安全培训，提高了望人员的安全意识和自我保护能力。

第六条附则

1.本制度由中华人民共和国交通运输部负责解释。

2.本制度自发布之日起施行。

五、渔船安全值班了望制度的培训与教育

第一条培训目标与内容

1.渔船安全值班了望制度的培训目标是提高船员的安全意识，掌握了望技能，熟悉应急处理程序，确保船员能够安全、有效地履行了望职责。例如，通过培训，船员应能够识别各种航行危险，采取正确的避让措施，防止海上交通事故的发生。

2.培训内容应包括本制度的相关规定、了望技能、应急处理程序、船舶航行安全知识、海上交通安全法规等。例如，培训应包括本制度的具体要求，如了望人员的职责、了望设备的使用、值班了望记录的填写等；了望技能，如视觉了望、雷达了望、AIS了望等；应急处理程序，如碰撞、搁浅、火灾等应急预案；船舶航行安全知识，如航行规则、避让规则等；海上交通安全法规，如海上交通安全法、船舶安全监督规则等。

第二条培训方式与方法

1.渔船所有人和经营人应定期组织船员进行安全培训，培训方式可以采用课堂讲授、实操训练、案例分析等多种形式。例如，可以邀请海事专家进行课堂讲授，讲解本制度和相关法规；可以组织船员进行雷达操作等实操训练，提高船员的了望技能；可以分析典型事故案例，总结经验教训，提高船员的安全意识。

2.培训方法应注重理论与实践相结合，提高培训效果。例如，在讲解了望技能时，可以结合实际案例进行讲解，并组织船员进行实操训练；在讲解应急处理程序时，可以组织船员进行应急演练，提高船员的应急处置能力。

3.培训内容应根据船员的岗位职责和实际需要进行调整，确保培训的针对性和实用性。例如，对于了望人员，应重点培训了望技能和应急处理程序；对于驾驶人员，应重点培训船舶操纵技能和航行安全知识。

第三条考核与评估

1.渔船所有人和经营人应对船员的培训效果进行考核，考核方式可以采用笔试、实操考核、口头提问等多种形式。例如，可以组织船员进行笔试，考核其对本制度和相关法规的掌握程度；可以组织船员进行雷达操作等实操考核，考核其了望技能；可以组织船员进行口头提问，考核其对应急处理程序的掌握程度。

2.考核结果应作为船员上岗的依据，考核不合格的船员不得担任了望人员或其他重要岗位。例如，对于了望人员，如果考核不合格，则不得担任了望职务，直到考核合格为止。

3.渔船所有人和经营人应定期对培训效果进行评估，并根据评估结果改进培训工作。例如，可以通过问卷调查、座谈会等方式了解船员对培训的意见和建议，并根据反馈意见改进培训内容和方式。

第四条教育宣传

1.渔船所有人和经营人应加强对船员的安全教育，提高船员的安全意识。例如，可以通过宣传栏、广播、班前会等多种形式，宣传海上交通安全知识，提高船员的安全意识。

2.渔船所有人和经营人应定期组织船员学习事故案例，总结经验教训，提高船员的安全意识和应急处置能力。例如，可以组织船员学习典型事故案例，分析事故原因，总结经验教训，提高船员的安全意识和应急处置能力。

3.社会各界应加强对渔船安全工作的关注和支持，营造良好的安全文化氛围。例如，新闻媒体可以报道渔船安全工作，宣传海上交通安全知识，提高公众的渔船安全意识；海事管理机构可以加强对渔船的监督检查，督促渔船遵守海上交通安全法规。

第五条附则

1.本制度由中华人民共和国交通运输部负责解释。

2.本制度自发布之日起施行。

六、渔船安全值班了望制度的监督与执行

第一条监督机制

1.海事管理机构应加强对渔船安全值班了望制度的监督检查，确保本制度得到有效实施。例如，海事管理机构应定期或不定期地对渔船进行安全检查，检查船员是否遵守了望规定，了望设备是否处于良好状态，值班了望记录是否规范等。

2.海事管理机构应建立渔船安全信用体系，对遵守本制度的渔船给予奖励，对违反本制度的渔船进行处罚。例如，对于连续三年以上遵守本制度的渔船，可以给予一定的经济奖励或荣誉称号；对于违反本制度的渔船，可以处以罚款、扣分等处罚措施。

3.海事管理机构应加强对渔船安全值班了望制度的宣传教育，提