测量技术培训教案

测量技术培训讲义

八大内容：

第一章我国的大地坐标系

第二章国家测绘管理机构

第三章测绘成果资料保密规定

第四章地形图更新周期规定

第五章注册测绘师制度

第六章GPS的应用

第七章气压计性能

第八章技术管理规定

第一章我国的大地坐标系

一、我国的大地坐标系介绍

1949年以前我国没有统一的大地坐标系统。

解放后，为了全国各地的地理坐标测量，需要建立全国统一的大

地坐标系统，首先要确定坐标原点。

1、1954年北京坐标系

1954年将前苏联在1942年以其西部的普尔科夫为坐标原点，采

用克拉索夫斯基椭球体建立的大地坐标系联测并经平差计算而引伸

到我国，以北京为我国的大地坐标原点，确定临时过渡性的大地坐标

系，称1954年北京坐标系。

缺点：

(1)克拉索夫椭球体是前苏联人根据苏联地形创立的，与我国

大地水准面吻合不好，产生误差较大。

(2)1954年北京坐标系的大地控制点坐标多为局部平差逐次获

得的，实际上连不成一个统一的整体。

(3)从原点积累误差到我国，虽有平差，误差也十分可观。

(4)原点在北京，位置较偏，国土西南地区误差过大。

(5)太大的误差对我国发展空间技术、国防尖端技术和大规模

经济建设很不利。由于以上原因，有必要也必须建立我国自己的大地

坐标系统。

2、1980年国家大地坐标系

1980年国家大地坐标系在积累了30年测绘资料基础上，1980年

采用1975年第16届国际大地测量及地球物理联合会(IUGG/IAG)

推荐的地球椭球体参数，以陕西省西安市以北泾阳县永乐镇某点为国

家大地坐标原点，进行定位和测定工作，通过全国天文大地网整体平

差计算，建立了全国统一的大地坐标系，称1980年国家大地坐标系，

简称1980年西安原点。代替1954年北京坐标系。

我国于上世纪50年代和80年代，分别建立了国家大地坐标系统

—1954年北京坐标系和1980西安坐标系,测制了各种比例尺地形图，

为国民经济和社会发展提供了基础的测绘保障。随着社会的进步，国

民经济建设、国防建设和社会发展、科学研究等对国家大地坐标系提

出了新的要求，迫切需要采用原点位于地球质量中心的坐标系统(以

下简称地心坐标系)作为国家大地坐标系。采用地心坐标系，有利于

采用现代空间技术对坐标系进行维护和快速更新，测定高精度大地控

制点三维坐标，并提高测图工作效率。

3、、国务院批准自2008年7月1日启用我国的地心坐标系一2000

国家大地坐标系，英文名称为ChinaGeodeticCoordinateSystem

2000,英文缩写为CGCS2000。2000国家大地坐标系的定义见附件。

二、我国常用的高程系统

高程基准是推算国家统一高程控制网中所有水准高程的起算依

据，它包括一个水准基面和一个永久性水准原点。国家高程基准是根

据验潮资料确定的水准原点高程及其起算面。

目前我国常见的高程系统主要包括“1956年黄海高程”、“1985国

家高程基准”、“吴淞高程基准”和“珠江高程基准”等四种。

1.“1956年黄海高程”

我国于1956年规定以黄海（青岛）的多年平均海平面作为统一基

面，叫“1956年黄海高程”系统，为中国第一个国家高程系统，从

而结束了过去高程系统繁杂的局面。该高程系以青岛验潮站1950-

1956年验潮资料算得的平均海面为零的高程系统。原点设在青岛市

观象山。1956黄海高程水准原点的高程是72.289米。该高程系与其

他高程系的换算关系为：

“1956年黄海高程”="1985年国家高程基准”+0.029（米）

“1956年黄海高程”="吴淞高程基准”-1.688（米）

“1956年黄海高程”="珠江高程基准”+0.586（米）

2.“1985国家高程基准”

由于“1956年黄海高程”计算基面所依据的青岛验潮站的资料系

列（1950年〜1956年）较短等原因，中国测绘主管部门决定重新计

算黄海平均海面，以青岛验潮站1952年〜1979年的潮汐观测资料为

计算依据，叫“1985国家高程基准”，并用精密水准测量位于青岛的

中华人民共和国水准原点。1985年国家高程基准已于1987年5月开

始启用，1956年黄海高程系同时废止。1985国家高程系统的水准原

点的高程是72.260米。习惯说法是“新的比旧的低0.029m”,黄海

平均海平面是“新的比旧的高”。该高程系与其他高程系的换算关系

为：

“1985年国家高程基准”="1956年黄海高程”一0.029（米）

“1985年国家高程基准”="吴淞高程基准”-1.717（米）

“1985年国家高程基准”="珠江高程基准”+0.557（米）

3.“吴淞高程基准”

“吴淞高程基准”采用上海吴淞口验潮站1871〜1900年实测的最

低潮位所确定的海面作为基准面，该系统自1900年建立以来，一直

为长江的水位观测、防汛调度以及水利建设所采用。在上海地区，“吴

淞高程基准”="1956年黄海高程”-1.6297（米）=“1985年国

家高程基准”一1.6007（米），远离上海的地区，此值又有不同。该

高程系与其他高程系的换算关系为：

“吴淞高程基准”="1956年黄海高程”+1.688（米）

“吴淞高程基准”="1985年国家高程基准”+1.717（米）

“吴淞高程基准”="珠江高程基准”+2.274（米）

4.“珠江高程基准”

珠江高程基准是以珠江基面为基准的高程系，在广东地区应用较

为广泛。该高程系与其他高程系的换算关系为：

“珠江高程基准”="1956年黄海高程”-0.586（米）

“珠江高程基准”="1985年国家高程基准”-0.557（米）

“珠江高程基准”="吴淞高程基准”一2.274（米）

以上四种高程基准之间的差值为各地区精密水准网点之间的差值

平均值，以上差值数据取自《城市用地竖向规划规范》（CJJ83—1989）。

除以上四种高程系统外，在我国的不同历史时期和不同地区曾采

用过多个高程系统，如“广州高程基准”、“大沽零点高程”、“渤海高

程”、“波罗的海高程”、“大连零点高程”、“废黄河零点高程”、“坎门

零点高程”和“安庆高程系”等。不同高程系间的差值因地区而异，

以下高程系的换算关系仅供参考，具体差值以当地测绘主管部门提供

值为准。

5.“广州高程基准”

广州高程基准即广州城建高程系统，该高程系与其他高程系的换

算关系为：

“广州高程基准”="1985国家高程系”+4.26/4.439（米）

“广州高程基准”="1956黄海高程系”+4.41（米）

“广州高程基准”="珠江高程基准”+5.00（米）

6.“大沽零点高程”

“大沽零点高程”在天津地区应用广泛，目前采用的是“1972年

天津市大沽高程系2003年高程:该高程系与1985年国家高程基准

的换算关系为：

“大沽零点高程”="1985年国家高程基准”+1.163（米）

7.“渤海高程”

“渤海高程”亦是我国使用较广泛的高程系统，其与1985年国

家高程基准的换算关系为：

“渤海高程”="1985国家高程系”一3.048（米）

8.“波罗的海高程”

“波罗的海高程”为前苏联国家高程系统，我国新疆境内尚有部

分水文站一直使用该高程系，其与1956年黄海高程的换算关系为：

“波罗的海高程”="1956年黄海高程”-0.74（米）

9.“大连零点高程”

“大连零点高程”的基点设在辽宁省大连市的大连港原一号码头

东转角处，该基点在大连零点高程系中的高程为3.765米。该高程系

在1959年以前在中国东北地区曾广泛使用，1959年中国东北地区精

密水准网在山海关与中国东南部水准网连接平差后，改用1956年黄

海高程系统。大连基点高程在1956年黄海高程系的高程为3.790米。

其与1956年黄海高程的换算关系为：

“大连零点高程”="1956年黄海高程”-0.025（米）

10.“废黄河零点高程”

江淮水利测量局，以民国元年11月11日下午5时废黄河口的潮

水位为零，作为起算高程，称“废黄河口零点”。后该局又用多年潮

位观测的平均潮水位确定新零点，其大多数高程测量均以新零点起

算。“废黄河口零点”高程系的原点，已湮没无存，原点处新旧零点

的高差和换用时间尚无资料查考。该高程系与其他高程系的换算关系

为：

“废黄河零点高程”="吴淞高程基准”一1.763（米）［南海］

“废黄河零点高程”="1956年黄海高程”+0.161（米）

“废黄河零点高程”="1985国家高程基准”+0.19（米）

11.“坎门零点高程”

民国期间，军令部陆地测量局根据浙江玉环县坎门验潮站多年验

潮资料，以该站高潮位的平均值为零起算，称“坎门零点二在坎门

验潮站设有基点252号，其高程为6.959米。该高程系曾接测到浙江

杭州市、苏南、皖北等地，在军事测绘方面应用较广。该高程系与

1985年国家高程基准的换算关系为：

“坎门零点高程”="1985年国家高程基准”+0.2566（米）

12.“安庆高程系”

“安庆高程系”原点设在安庆市民国时期的安徽省陆军测量局大

门前，为独立系统，假定高程50米。建国后，经联测，推算出废黄

河高程为23.805米。

此外，香港目前采取的高程基准为1980年确定的HKPD,为“平

均海面”之下约1.23米。台湾高程基准以基隆港平均海水面为高程

基准面。

三、国家测绘局启用2000国家大地坐标系

国家测绘局启用2000国家大地坐标系公告

2008年第2号

根据《中华人民共和国测绘法》，经国务院批准，我国自2008年

7月1日起，启用2000国家大地坐标系。现公告如下：

一、2000国家大地坐标系是全球地心坐标系在我国的具体体现,

其原点为包括海洋和大气的整个地球的质量中心。2000国家大地坐

标系采用的地球椭球参数如下：

长半轴a=6378137m

扁率f=l/298.257222101

地心引力常数GM=3.986004418X1014m3s-2

自转角速度0=7.292115X10-5rads-1

二、2000国家大地坐标系与现行国家大地坐标系转换、衔接的

过渡期为8—10年。

2008年7月1日起——2016年，最迟2018年

现有各类测绘成果，在过渡期内可沿用现行国家大地坐标系；2008

年7月1日后新生产的各类测绘成果应采用2000国家大地坐标系。

现有地理信息系统，在过渡期内应逐步转换到2000国家大地坐

标系；2008年7月1日后新建设的地理信息系统应采用2000国家大

地坐标系。

三、国家测绘局负责启用2000国家大地坐标系工作的统一领导,

制定2000国家大地坐标系转换实施方案，为各地方、各部门现有测

绘成果坐标系转换提供技术支持和服务；负责完成国家级基础测绘成

果向2000国家大地坐标系转换，并向社会提供使用。国务院有关部

门按照国务院规定的职责分工，负责本部门启用2000国家大地坐标

系工作的组织实施和本部门测绘成果的转换。

四、县级以上地方人民政府测绘行政主管部门，负责本地区启用

2000国家大地坐标系工作的组织实施和监督管理，提供坐标系转换

技术支持和服务，完成本级基础测绘成果向2000国家大地坐标系的

转换，并向社会提供使用。

特此公告。

国家测绘局

二。。八年六月十八日

附件：CGCS2000坐标系的定义

2000中国大地坐标系（ChinaGeodeticCoordinateSystem2000,

CGCS2000）,作为一个现代地球参考系，它符合国际地球参考系

（ITRS）的下列条件⑵：

1）它是地心的，地心被定义为包括海洋和大气的整个地球的质量

中心；

2）长度单位是m（SI）o这一尺度同地心局部框架的TCG（地心坐

标时）时间坐标一致，由适当的相对论模型化得到；

3）它的定向初始由在1984.0国际时间局（BIH）的定向给定；

4）定向的时间演变由整个地球上水平构造运动无净旋转条件保

证。

CGCS2000为右手地固正交坐标系，其原点和轴向的定义是：原

点在地球的质量中心；Z轴指向IERS参考极（IRP）方向；X轴为

IERS参考子午面（IRM）与通过原点且同Z轴正交的赤道面的交线；Y

轴与Z、X轴构成右手正交坐标系。CGCS2000的参考椭球为一旋转

椭球，其几何中心与坐标系的原点重合，其旋转轴与坐标系的Z轴一

致。参考椭球面在几何上代表地球表面的数学形状。CGCS2000的参

考椭球在物理上代表一个等位椭球（水准椭球），其椭球面是地球正

常重力位的等位面。

参考椭球的4个常数是［3］：长半轴：a=6378137.0m扁

率:f=1/298.257222101地心引力常数：GM=3986004.418

X108m3s-2地球自转角速度：«=7292115.0X10-11rads

-1

值得指出，这里a、f采用的是GRS80值［4］,GM、3采

用的是IERS推荐值［3］。

国家下发宝典：

启用2000国家大地坐标系实施方案

现有测绘成果转换到2000国家大地坐标系技术指南

四、河南省CGCS2000推广应用工作实施情况

目前仍处在技术准备阶段，只有一个总体的框架要求，没有制定

实施细则。计划2009年一2010年，技术准备阶段，并安排由省基础

地理信息中心负责技术设计、编制实施方案和转换生产实验等；2011

年一2012年完成全省1:1万数据的坐标转换；2012年一2015年，全

面完成全省地市（县）大比例尺基础测绘成果的坐标转换，并指导各部

门、各单位基础测绘成果的转换和成果应用；2012年全面启用2000

国家大地坐标系的测绘成果，逐步废止没有经转换坐标系的测绘成

果。

第二章国家测绘管理机构

一、国家测绘局更名为国家测绘地理信息局

2011-05-23国办发［2011)24号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

经国务院批准，国家测绘局更名为国家测绘地理信息局。调整后,

其主要职责、内设机构和人员编制不变。

国务院办公厅

二O一一年五月二十三日

二、河南省测绘局更名为省测绘地理信息局

时间：2012.09.07

经河南省政府批准，河南省测绘局更名为河南省测绘地理信息

局。9月7日，河南省测绘地理信息局举行挂牌仪式，副省长张大卫

出席并讲话。

河南省测绘局更名为河南省测绘地理信息局，不仅职责有所扩

大，人员编制和领导职数都有所增加，其职能由测绘管理转向地理信

息管理和服务，所承担的组织测绘地理信息公共服务和应急保障的职

责，组织指导基础地理信息社会化服务等，都是新增加的职能。

张大卫在仪式上说，省测绘局更名为省测绘地理信息局，不仅是

名称的改变，也是职责的改变，职能的扩大，责任更重了。这对于加

强全省测绘管理，切实履行监管职能，推动测绘地理信息产业发展，

为河南经济社会发展提供有力的测绘保障，对促进中原经济区建设，

具有重要意义。

三、河南省的平顶山、洛阳、济源和信阳等省辖市已经成立了市

测绘地理信息局。

平顶山市局升格更名并增加管理职能

国家地理信息公共服务平台公众版一一“天地图”，是“数字中国”

的重要组成部分，是中国区域内基础地理信息数据资源最全的互联网

地图服务网站。

第三章测绘成果资料保密规定

国家涉密基础测绘成果资料提供使用审批程序规定

国家测绘地理信息局门户主站时间：2010-12-29

第一条为进一步规范国家涉密基础测绘成果资料（以下简称涉

密成果）提供使用审批程序，贯彻公开、便民、高效原则，依据国家

有关法律法规，制定本规定。

第二条国家测绘局测绘成果管理司（以下简称成果司）负责涉

密成果提供使用审批管理工作，并对国家基础地理信息中心（以下简

称中心）提供涉密成果和国家测绘局测绘行政许可集中受理窗口（以

下简称受理窗口）受理申请的相关业务进行指导与监督。

成果司成果管理处（以下简称成果处）具体承办涉密成果提供使

用的审批工作。

受理窗口统一受理涉密成果使用申请，并承办说明、告知、送达

等事宜。

第三条申请人申请使用涉密成果，应当向受理窗口提交下列申

请材料：

（一）《国家秘密基础测绘成果使用申请表》（附件1）;

（二）《国家秘密基础测绘成果资料使用证明函》（附件2）；

（三）属于各级财政投资的项目，须提交项目批准文件；属于

非财政投资的项目，须提交项目合同书、委托函等合法有效证明文件;

（四）申请无偿使用涉密成果，须提交相应机关的公函；

（五）经办人有效身份证明及复印件。

申请人首次申请使用涉密成果的，还应同时提交下列申请材料：

（-）单位注册登记证书和相应的组织机构代码证及复印件；

（二）相应的保密管理制度和保密设备条件的证明材料；

（三）单位内部负责保管涉密成果的机构、人员（有效身份证明

及复印件、联系方式）等基本情况的证明文件。

第四条受理窗口收到涉密成果使用申请材料后，应当及时登记,

并按照《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》（以下简称《暂行办

法》），对申请人提交的申请材料进行审核。审核的主要内容有：

（一）申请事项是否需要依法进行审批，是否属于本机关审批范

围；

（二）申请材料是否齐全、有效，填报是否符合规定要求。

第五条受理窗口对申请材料审核后，根据下列情况分别做出处

理:

（一）申请事项依法不需要进行审批的，或者不属于本行

政许可事项审批范围的，应当即时告知申请人不予受理，退回

申请材料；

（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当

场更正；

（三）申请材料不齐全或者不符合填报规定的，应当当场或者在

5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的,

自收到申请材料之日起即为受理；

（四）申请事项属于本机关审批范围，申请材料齐全、符合规定

形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理申请。

受理、不予受理或者需要补正申请材料的，受理窗口应当出具加

盖国家测绘局行政许可专用章的书面通知。

第六条受理窗口根据审核情况，填写《涉密基础测绘成果审批

表》（附件3）,在4个工作日内连同全部受理和申请材料一并报送审

批机关审批。

第七条成果处收到受理窗口报送的受理申请材料后，依照《暂

行办法》等测绘成果管理规定进行组织审核，并根据涉密成果审批权

限，按下列程序办理审批手续：

（一）成果处承办人员应当在接到受理和申请材料之日起5个工

作日内完成审核工作，在《涉密基础测绘成果审批表》上签署意见，

报成果处负责人；

（二）成果处负责人应当在2个工作日内在《涉密基础测绘成果

审批表》上签署复核意见，报成果司领导;

（三）成果司领导应当在3个工作日内在《涉密基础测绘成果审

批表》上签署审批意见；

（四）需报请局领导审批的，经成果司领导审签后，报局领导审

批，局领导在3个工作日内在《涉密基础测绘成果审批表》上签署审

批意见。

第八条成果处承办人员应当在1个工作日内将审批意见反馈受

理窗口；受理窗口应当依据审批机关的审批意见，在2个工作日内制

作准予或不准予使用决定书，加盖国家测绘局行政许可专用章。

第九条受理窗口应当自准予或不准予使用决定书制作完成之日

起10个工作日内，将准予或不准予使用决定书送达申请人，并抄送

有关部门或单位。

第十条依法需要进行听证、鉴定、专家评审的，所需时间不计

入行政许可期限，但应当告知申请人。

第十一条20个工作日内不能做出决定的，经分管局领导批准，

可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。

第十二条做出不准予使用审批决定的，应当在审批决定书中说

明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权

利。

第十三条遇有抢险救灾等突发应急事件，需要紧急提供涉密成

果时，按照《基础测绘成果应急提供办法规定》（国测法字〔2007〕

13号）的程序执行。

第十四条涉密成果提供使用审批工作应当严格按照本程序规定

执行，并建立责任追究制。

受理窗口应当完善涉密成果提供使用审批受理、补正、审查决定

等行政许可行为的登记制度，建立受理窗口接待、受理、审查、送达、

归档、统计分析及保密工作制度。

第十五条为保证时效，涉密成果提供使用审批过程中，遇有人

员出差等原因不能按本程序规定实施审批的，上一级领导可以直接做

出有关决定。

第十六条对外提供涉密成果的审批程序，另行制定。

第十七条本规定自发布之日起施行。

附件1:国家秘密基础测绘成果使用申请表

附件2：国家秘密基础测绘成果资料使用证明函

附件3：涉密基础测绘成果审批表

涉密基础测绘成果安全保密责任书

测绘管理工作国家秘密范围的规定

（国家测绘局、国家保密局国测办字[2003]17号文件印发）

第一条根据《中华人民共和国保守国家秘密法》有关规定，国

家测绘局会同国家保密局规定测绘管理工作国家秘密范围。

第二条测绘管理工作中的国家秘密范围：

一、绝密级范围

（一）公开或泄露会严重损害国家安全、领土主权、民族尊严的；

（二）公开或泄露会导致严重外交纠纷的；

（三）公开或泄露会严重威胁国防战略安全或削弱国家整体军事

防御能力的。

二、机密级范围

（一）公开或泄露会对国家重要军事设施的安全造成严重威胁的；

（二）公开或泄露会对国家安全警卫目标、设施的安全造成严重威

胁的。

三、秘密级范围

（一）公开或泄露会使保护国家秘密的措施可靠性降低或者失效

的；

（二）公开或泄露会削弱国家局部军事防御能力和重要武器装备

克敌效能的；

（三）公开或泄露会对国家军事设施、重要工程安全造成威胁的。

第三条测绘管理工作中涉及国防和国家其他部门或行业的国家

秘密，从其主管部门的国家秘密范围的规定。

第四条本规定由国家测绘局负责解释。

第五条本规定自颁布之日起施行。国家测绘（总）局原印发的有

关规定与本规定不一致的，以本规定为准。

附件：测绘管理工作国家秘密目录

序号国家秘密事项名称密级保密期限控制范围

国家大地坐标系、地心坐标系以经国家测绘局批准的测

1及独立坐标系之间的相互转换参绝密长期绘成果保管单位及用户；

数经总参谋部测绘局批准

的军事测绘成果保管单

位及用户

分辨率高于5'X5',精度优于±1

2毫伽的全国性高精度重力异常成绝密长期同上

果

1：1万、1：5万全国高精度数字

3绝密长期同上

高程模型

4地形图保密处理技术参数及算法绝密长期同上

经省级以上测绘行政主

管部门批准的测绘成果

国家等级控制点坐标成果以及其保管单位及用户；经大军

5机密长期

他精度相当的坐标成果区以上军队测绘主管部

门批准的军事测绘成果

保管单位及用户

国家等级天文、三角、导线、卫

6机密长期同上

星大地测量的观测成果

国家等级重力点成果及其他精度

7机密长期同上

相当的重力点成果

分辨率高于30'义30',精度优于

±5毫伽的重力异常成果；精度优

8机密长期同上

于±1米的高程异常成果；精度优

于±3"的垂线偏差成果

涉及军事禁区的大于或等于1：1

9万的国家基本比例尺地形图及其机密长期同上

数字化成果

1：2.5万、1：5万和1：10万国

10家基本比例尺地形图及其数字化机密长期同上

成果

空间精度及涉及的要素和范围相同上；

11当于上述机密基础测绘成果的非机密长期该成果测绘单位及其测

基础测绘成果绘成果保管单位

经县市级以上测绘行政

主管部门批准的测绘成

构成环线或线路长度超过1000千果保管单位及用户；经大

12秘密长期

米的国家等级水准网成果资料军区以上军队测绘主管

部门批准的军事测绘成

果保管单位及用户

13重力加密点成果秘密长期同上

分辨率在30'X30'至1°Xl°,

14秘密长期同上

精度在土5毫伽至±10毫伽的重

力异常成果；精度在±1米至±2

米的高程异常成果；精度在±3〃

至土6〃的垂线偏差成果

非军事禁区1：5千国家基本比例

尺地形图；或多张连续的、覆盖

15范围超过6平方千米的大于1：5秘密长期同上

千的国家基本比例尺地形图及其

数字化成果

1：50万、1：25万、1：1万国家

16基本比例尺地形图及其数字化成秘密长期同上

果

军事禁区及国家安全要害部门所

17秘密长期同上

在地的航摄影像

空间精度及涉及的要素和范围相同上；

18当于上述秘密基础测绘成果的非秘密长期该成果测绘单位及其测

基础测绘成果绘成果保管单位

涉及军事、国家安全要害部门的

点位名称及坐标；涉及国民经济

19秘密长期同上

重要工程设施精度优于±100米

的点位坐标

注：本规定所指“测绘成果”包括纸、光、磁等各类介质所承载的测绘数据、图件

及相关资料

国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级

不超过二十年，秘密级不超过十年。

第四章地形图更新周期规定

【国家标准】

GB-T-14268-2008——国家基本比例尺地形图更新规范

地形图更新周期表

比例尺更新周期

经济发达区经济中等发达区经济欠发达区

1:500—1:20002年一3年，不宜超过3年

1:5000—1:1000004年一5年5年—8年8年一10年

1:25000—1:1000005年一10年8年一12年10年一15年

1:2500000不宜超过15年

—1:1000000

煤矿测量规程（1989年）

第231条矿井基本矿图主要测绘内容及注记要求:

8种基本矿图

图名比例尺说明

井田区域地形图1：2000或1：5000-

工业广场平面图1：500或1：1000包括选煤厂、风井

井底车场平面图1：200或1：500斜井、平洞的井底车场一般可不单

独测绘

采掘工程平面图1：1000或1：2000须分煤层绘制

主要巷道平面图1：1000或1：2000可按每一开采水平或各水平综合

绘制，如开拓系统比较简单，且分

层采掘工程平面图上已包括主要

巷道，可不单独绘制

井上下对照图1：2000或1：5000

井筒（包括立井和主1：200或1：500

斜井）断面图

主要保护煤柱图一般与采掘工程平面图包括平面图和断面图

一致

涉及有3种：井田区域地形图、工业广场平面图、井上下对照图

第五章注册测绘师制度

关于印发《注册测绘师制度暂行规定》、《注册测绘师资格考试实

施办法》和《注册测绘师资格考核认定办法》的通知

国人部发(2007)14号

各省、自治区、直辖市人事厅(局)、测绘行政主管部门，国务院各

部委、各直属机构人事部门，中央管理的企业：

为了加强测绘行业管理，提高测绘专业人员素质，规范测绘行

为，保证测绘成果质量，人事部、国家测绘局依据《中华人民共和国

测绘法》要求，决定在测绘行业建立注册测绘师制度。现将《注册测

绘师制度暂行规定》、《注册测绘师资格考试实施办法》和《注册测绘

师资格考核认定办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：1、注册测绘师资格考核认定工作领导小组成员名单

2、中华人民共和国注册测绘师资格考核认定申报表

人事部

国家测绘局

二OO七年一月二十四日

第六章GPS的应用

一、河南省测绘局CORS管理服务中心

“河南省现代三维测绘基准建立”是河南省测绘事业发展“十一

五”规划的重点项目，由河南省测绘局与河南省地质矿产勘查开发局

共同投资建设，河南省地质矿产勘查开发局测绘队与河南省测绘工程

院实施，武汉大学提供技术方案、数据处理及技术支持。项目于2009

年1月正式启动，包括覆盖全省域的卫星连续运行GNSS参考站

(HNC0RS)和全省似大地水准面精化成果等，全部项目于2010年9

月建设完成。

二、平顶山市D级GPS三维空间大地控制网

GPS网名

平顶山市D级GPS三维空间大地控制网

称：

等级：D级

密级：秘密

点数：314

施测单位：河南省测绘工程院

施测年代：2005-6-10:00:00

观测方法：静态

使用仪器：Trimble5700、SMART6100IS

精度：点位误差WO.022m

坐标系统：1980西安

高程系统：1985国家

GPS网情况以河南省C级GPS三维空间大地控制网作为起算依据，在

简介：平顶山市全辖域布设D级GPS三维空间大地控制网，

成果保管

平顶山市测绘局

单位：

录入单位：河南省测绘工程院

二、平顶山矿区GNSS连续运行参考站系统

GNSS连续运行参考站网系统(ContinuouslyOperatingReference

Stations,CORS)是利用全球导航卫星系统(GlobalNavigation

SatelliteSystem,GNSS)技术，在某个城市、某地区建立永久性的

连续运行基准站、系统控制和数据处理中心(简称控制中心或中心)，

利用计算机、数据通信和互联网技术将各基准站与系统控制和数据处

理中心组成网络，共享基准站数据，利用基准站网软件进行处理，然

后向各种用户自动地发布不同类型的GNSS原始数据、各种类型RTK

差分改正数据等。其主要功能是向系统覆盖区域内的用户提供各种不

同精度的时间和位置服务信息。其用户涵盖各个行业，主要用于城市

规划、国土矿山测绘、地籍管理、城乡建设、灾害监测、交通控制、

资源勘探、气象、地震等行业和部门，它是多功能、多用途的综合服

务定位网，是数字平顶山的基础工程。

GNSS定位技术具有全球性、全天候、连续、精确、实时的导航、

定位、授时、守时的功能，能在全球任何地点、任何时间提供用户静

止的和动态的地理位置和时间信息，同时又具有抗干扰强、高效、廉

价、小巧、方便等一系列显著优点，将为经济建设、社会发展和科技

进步，为陆海交通、运输管理和土地、农林、地矿等资源调查、环境

和灾害监测等带来极大方便。目前，我国许多部门和行业都在积极引

进GNSS技术及设备。其中，河南省已于2009年建成省级GNSS连续

运行参考站网系统，郑州市完成市级系统建设并已经应用于实际。在

平顶山矿区建设GNSS连续运行参考站网系统迫在眉睫。

1.矿区建设GNSS连续运行参考站网系统的必要性

历年来用常规测量手段在矿区建立的许多控制点，随着城市建设

的发展和采矿沉陷影响，很多遭到了破坏，而且破坏程度和范围不断

扩大，形成了一个“建设一破坏一重建”的不良循环方式，每年约需

几十万元的直接和间接维持费用，造成在工程建设中不能及时提供测

绘基准和重复建设资金浪费。

如果建立覆盖全矿区区域的参考站网络系统，用户就可以用一台

GNSS接收机，实现空间定位数据快速更新。

2.矿区建设GNSS连续运行参考站网系统的经济可行性

GNSS连续运行参考站网系统是采用网络模式RTK定位方式，即把N

台GNSS接收机固定，作为参考站，其余若干台接收机作为流动站，

在区域范围可实现全时段、全天候实时地动态定位。

2.1如果利用河南省级C0RS系统数据，每台设备每年需缴纳5000

元的入网费，全矿区按30台设备计算，每年需15万元入网费。矿区

系统建成后，节约了大量入网费,

2.2各使用单位不需要再购买和自架临时参考站，可节约设备购

置资金60%,全矿区按30套设备计算，每套20万元，共节约设备

购置资金360万元。

2.3系统建设按5个点设计，预计一次性投资150万元，与采用

省级C0RS系统测量10年入网费相当，矿区系统建成后却几乎是一劳

永逸的。

3.建设矿区连续运行参考站系统具有诸多优点

连续运行参考站系统比常规测量技术相比还具有以下主要优点：

1.整个系统全天候全自动运行，无需人工干预，把测绘工作者从

繁重的劳动中解脱出来，大大提高了劳动生产率；

2.用户不需要再购买和自架临时参考站，一次建设可减少以后常

规设备的投入；

3.通过网络的方式实时播发多种GNSS差分改正数（RTK、DGPS）,

比常规RTK覆盖范围大（厘米级在30KM以上，亚米级在100KM以上），

改善了传统电台播发信号传播距离受限及无线电污染的问题；

4.引进实时GNSS测量和实时检核技术后，从根本上避免了因导线

点遭损而重复设站和超限返工问题；

5.避免控制网的重复建设、改造和维护，提供统一均匀和高精度

的三维空间基准；

6.一个系统同时满足各行各业不同精度层次，不同目的和不同服

务方式的需求;

7.系统建成后可以拓展到矿山滑坡、沉降监测等应用上，为整个

平顶山煤矿的安全化、系统化、信息化、数字化等服务；

8.系统建成后在自己应用的同时可以提供给平顶山市相关行业的

应用，带来社会效益。

总之，矿区连续运行参考站系统对数字平煤建设、信息化管理提

供了坚实的基础，起到了重大的保障作用。

第七章气压计性能

一、空盒气压计：

性能简介

1、测量压力范围：800~1060hPa(80-106Kpa)；

即：测量标高范围为一400〜+2000m,

2、使用温度范围：-10℃〜+40℃

仪器附温表的刻度范围从：-11℃〜+41℃

3、在整个量程范围内，气压计示值误差不超过2.5hpa(0.25kpa),

在整个量程范围内，增减气压后，指针回原位，误差不大于

2.5hpa(0.25kpa)

4、度盘最小分度值为lhPa(0.Ikpa),温度表分度值为1℃。

5、仪器重量不大于1.5kg

6、仪器尺寸156mmX156mmX86mm

二、精密数字气压计

矿用携带式气压测定器

精密数字气压计/气压表(矿用本安型)型号:M173568

发布时间：2009年2月3日

CN11BJ-1型精密数字气压计

­具有精度高、灵敏度高、结构牢靠、本质安全等特点。整台仪

器重量轻,便于携带,抗一般振动及碰撞，性能稳定可靠。

•既可以测量当地的绝对压力值，也可以测量两点之间的压力差

值;是一台理想的专门用于矿井通风测试的便携仪器。

•防爆标志为ExibI（150℃）矿用本安型专利号

主要技术指标：

测量范围：0~±200mbar（绝对）；0~±500mmH20（相对）

分辨率：0.Imbar（绝对气压测量）；0.lmmH20（相对差压测量）

适用标高范围：-1500~+2500米（分七档选择）

精度：绝对气压测量:0.5mbar（校准期三个月）0.Imbar（现场校

准）

相对差压测量：lmmH20

显示：三位半液晶数字显示

温度影响：0.Oro.02mbar/℃（绝对气压测量）

第八章技术管理规定

一、关于加强皮带运输巷道测量管理工作的通知

二、关于印发《贯通测量安全技术管理规定》的通知

三、关于印发《平煤股份公司交换图管理规定》的通知

四、关于加强测量图纸资料上报管理工作的通知

五、关于加强施工测量管理工作的通知

六、河南省煤炭工业管理局关于加强全省煤矿地质测量管理工作

的意见

七、煤矿建设安全规范(AQ1083-2011)解读

一、关于加强皮带运输巷道测量管理工作的通知

平煤(2007)326号

各原煤生产单位、建井处，地测处：

为加强皮带运输巷道的测量工作，确保巷道施工质量，现将有关

事项通知如下：

一、皮带运输巷道包括主斜井、水平运输大巷、采区运输上下山、

综采工作面运输机巷等，施工开始前，测量人员必须对有关设计图纸

和资料进行认真审查，清楚巷道用途和设计目的，明确施工巷道对测

量工作的特殊要求，以及施工测量的工作重点。同时，对设计数据必

须进行闭合验算，经确认无误后，方可开始进行其它测量工作。

二、开始测量前，应选择好已知起算点，点位精度应满足要求，

起算数据要准确可靠，并保证有必要的检核条件。

三、皮带运输巷道在开口标定前应进行标定要素的解算。解算数

据必须进行检查计算。

标定工作必须用经纬仪两个镜位进行，标定后必须进行检查测

量。

新开口巷道掘进4〜8米时，应检查或重新标定中腰线。

四、控制导线必须按规定距离（基本控制300〜500米、采区控

制30~100米）及时延长。延长导线前必须对上次所测量的最后一个

水平角进行同精度检查测量，当两次测量的不符值符合要求后，方可

向前延长导线。

五、在井下采用全站仪和光电测距时，必须按规定测量气压和气

温，在计算边长时应加入气象改正数。

六、每次测量外业工作结束后，必须在24小时内完成内业计算,

并及时进行内业填图。

七、当采用激光指向仪时，在施工过程中应对激光指向仪的激光

光束定期（至少每月一次）检查测量，确保其正确指示巷道掘进方向。

巷道每掘进100米时，应至少对中腰线进行一次检查测量，并根

据检查结果及时调整中腰线。

八、在井下现场进行的测量计算必须在现场有不同人员进行检查

计算，升井后及时进行常规导线计算。

九、在施工过程中，若发现施工队不按给定的中腰线施工或中腰

线标定错误时，测量人员不得隐瞒事实真相，必须及时、如实地向有

关领导说明情况，以便及时研究对策，减小损失。待调整方案确定后

重新标定，并及时下发整改通知书。

十、综采工作面机、风巷的中腰线标定后，在施工过程中应严格

按设计中腰线进行延长，并及时进行检查测量，严格保持两巷的平行

度、直线性，确保风机两巷水平采长相等，不能因测量工作失误对采

煤支架安装产生影响。

十一、皮带运输巷道导线测量应当选择精度较高、性能稳定的测

量仪器。当条件允许时应当加测陀螺定向边，以提高导线测量精度。

十二、当皮带运输巷道贯通测量导线总长大于3000米时，必须

编写技术设计书，报集团公司审批；小于3000米时，必须制定测量

技术方案，报主管领导审批。

十三、对主要皮带运输巷道应根据安装需要进行竣工测量，根据

实际测量结果确定运输皮带安装中心线，并及时到井下现场进行放

样，放样时每5米左右标注一个安装中线点。

十四、建井处在生产矿施工的井巷工程，测量工作由生产矿统一

协调安排，建井处必须及时向生产矿提供测量资料，每月生产矿要组

织一次检查验收。

平顶山煤业（集团）有限责任公司

二。。七年八月二十二日

二、关于印发《平煤股份公司贯通测量安全技术管理规定》的

通知

平煤股份（2009）10号

各原煤生产单位，机关有关部门：

贯通测量是煤矿生产建设的一项重要工作，为了作好贯通测量工

作，更好地为煤矿安全生产服务，特制定《平煤股份公司贯通测量安

全技术管理规定》，现印发给你们，望认真组织学习，并严格遵照执

行。

二OO九年元月十五日

贯通测量安全技术管理规定

第一章巷道开口和中腰线标定规定

第一条开掘巷道开口或改变原设计，必须由设计部门（或开拓

管理部门，下同）提前3天向测量部门提交巷道工程设计（或修改设

计）图纸资料或《开拓掘进巷道开口通知单》（以下简称开口通知单）。

特殊情况下也必须保证测量部门有足够的验算时间。没有开口通知

单，测量部门不得标定开口位置和中腰线。

第二条测量部门在接到开拓掘进巷道工程设计或开口通知单

后，必须认真及时地检查、校核设计资料，并对设计的几何要素进行

检查验算。同时要全面收集有关测量资料，对设计巷道穿（跨）越老

巷、老空及水、火、瓦斯等不安全区域，提请矿（公司）总工程师和

设计部门研究。在确定设计图纸和资料无误后，方可进行标定测量。

第三条标定前必须正确解算标定要素。当开口位置与已知导线

点不通视时，必须在标定前进行实地导线测量，然后才能解算标定要

素。根据解算的标定要素及时准确地进行实地标定。

主要巷道的中心线须用经纬仪标定，每次标定时必须用正倒镜两

个镜位进行，标定后必须进行检查测量。次要巷道的中心线可用支距

法标定。

主要运输大巷和主要运输石门的腰线须用水准仪标定，其它巷

道（斜井）的腰线可用经纬仪标定。

新开口巷道的中腰线标定必须独立进行两次，并将标定结果登

记在标定台帐上。当巷道掘进4-8米时，必须及时复测检查或重新按

设计方位、坡度进行标定。

第四条巷道的中腰线点必须成组设置，每组不得少于3个点，

点间距离不得小于2米，并用明显的标志进行标记。

最前面的一组中腰线点距离工作面一般不超过30-40米。在延

设中腰线点时一，对所使用和新设的中腰线点均须进行检查。

第五条当采用激光指向仪时，其位置和光束方向应根据经纬仪

和水准仪标定的中腰线点确定，所用的中腰线点一般应不少于3个。

点间距离应大于30米。

激光指向仪至掘进工作面的距离应不小于70米，以保证设备安

全；最大距离根据仪器的性能确定，但必须保证光斑清晰、稳定。

在激光指向仪使用中要加强管理，每次使用前应检查激光光束,

使其正确指示掘进方向。

第六条巷道每掘进100米时应对中腰线点至少进行一次检查测

量，并根据检查测量结果及时调整中腰线。

第二章贯通测量规定

第七条所有贯通测量必须制定测量作业方案和允许偏差。大型

和重要贯通测量必须编写技术设计书，技术设计书的内容和审批要求

应符合煤矿测量规程实施细则的规定。

其中，大型贯通测量是指贯通导线总长在3000米以上（包括回

采工作面）；重要贯通测量是指矿井主要巷道之间贯通，包括：立井、

斜井、暗斜井、井底车场、井底煤仓、水平运输大巷，集中上、下山，

集中运输石门、皮带运输巷道等。

第八条当生产矿（公司或新建矿井筹备处，下同）有外委施工

工程时，由生产矿（公司）负责贯通测量技术设计书的编制和上报审

批工作。生产矿（公司）对外委建设单位的贯通测量工作实行全面负

责，统一协调安排，加强监督检查，及时收集外委建设单位的测量资

料，每月组织一次检查验收。必要时生产矿（公司）应进行复测检查。

外委建设单位在生产矿（公司）单独施工的工程，生产矿（公司）

可以要求外委建设单位编制技术设计书，但生产矿（公司）必须提出

明确要求，由生产矿（公司）组织审批提出意见后后再上报地质测量

处审批。

第九条当生产矿（公司）委托公司以外测量单位实施贯通测量

工作时，必须选择具有相关专业测绘资质证书的测量单位。

第十条贯通测量允许偏差值的大小，由矿（公司）总工程师组

织设计、地测等部门，根据井巷用途、类型和运输方式等研究、计算

后决定。

第十一条贯通测量应根据贯通工程的性质、巷道类别、贯通允

许偏差和贯通测量导线长度，确定平面、高程测量的等级和选择相应

精度的仪器，其测量方法、内业计算、限差和精度必须按照煤矿测量

规程实施细则或技术设计书的规定执行。

贯通测量应在每次测量工作结束后24小时内计算完毕，并经对

算无误后展绘在施工图上。

重要贯通测量应考虑两项投影改正和仪器竖轴倾斜改正问题。

第十二条所有贯通测量必须独立进行2次以上，并严格执行复

测复算制度。当巷道剩余距离为50-100米时，必须对贯通点两端的

支导线进行复测复算，并认真校核两端测量结果，在确认测量精度符

合要求后方可解算贯通要素（方向、坡度、距离），并进行最后一次

中腰线标定。

第十三条当贯通测量导线长度大于1.5-2.0千米时，应按煤矿

测量规程的规定适时加测陀螺导向边。

陀螺导向测量每边必须独立进行两次，两次测量互差应符合规程

规定。

所有贯通工程（包括沿导向层贯通），应按最后标定的中腰线进行

贯通。

第十四条贯通测量施工中，应及时、准确地在施工图和采掘工

程平面图上填绘工程进度和施工的绞车窝、水窝、研石胴、废巷等隐

蔽工程，以及施工中揭露的地质构造。

重要贯通工程，还需具备比例尺不小于1：2000的贯通工程进展

图。

第十五条巷道施工过程中遇到较大地质构造时，应及时提请矿

（公司）总工程师和设计、开拓部门研究是否调整、修改设计和贯通

位置。

第十六条贯通巷道两工作面的距离：一般巷道在贯通相距20米

前，综合机械化掘进在相距50米时，测量部门必须以《巷道施工测

量业务保安通知单》（以下简称业务保安通知单）的书面形式通知矿

总工程师、开拓副矿长及安检、调度、通风、开拓、等部门的负责人,

并要求被通知者签字存档。

第十七条巷道施工过程中遇到下列情况之一者，必须发放业务

保安通知单：

（-）跨巷掘进时，顶底板煤岩柱净厚：煤柱在7米之内、岩柱

在5米之内；

（二）施工过程中穿（跨）越火区、水区、老空区、老巷、绞车

窝、水窝、肝石胴等危险区域；（一）

（三）接近矿井技术边界、保护煤柱边界等安全技术边界（在4

米以内）；

（四）采掘工作面即将停采或停掘；

（五）施工质量不符合要求或施工单位不按中腰线施工；

（六）其它不安全隐患（如遇到危险区域）。

上述（一）-（四）项应按第十四条巷道贯通规定的安全距离发

放通知，第（五）项应在发现后24小时之内发放通知，第（六）项

根据具体情