机构编制管理责任制度

PAGE机构编制管理责任制度一、总则（一）目的为加强机构编制管理，规范机构编制工作行为，提高机构编制管理水平，确保机构编制资源的合理配置和有效利用，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部各级各类机构的设立、变更、撤销以及人员编制的核定、调整等机构编制管理工作。（三）基本原则1.依法管理原则严格遵守国家有关机构编制管理的法律法规和政策规定，依法履行机构编制管理职责，确保机构编制工作合法合规。2.精简效能原则以提高工作效率和效益为目标，优化机构设置，合理核定编制，避免职能交叉、机构臃肿，实现机构编制资源的最大化利用。3.总量控制原则根据公司/组织发展战略和实际工作需要，对机构编制实行总量控制，严格控制机构编制增长，确保机构编制规模与经济社会发展相适应。4.动态调整原则根据公司/组织业务发展、职能转变和工作任务变化等情况，适时调整机构编制，保持机构编制与工作实际的动态平衡。二、管理职责（一）机构编制管理部门职责1.贯彻执行国家有关机构编制管理的法律法规和政策规定，拟订本公司/组织机构编制管理的规章制度和实施办法，并组织实施。2.研究制定公司/组织机构编制发展规划和年度计划，报上级主管部门审批后组织实施。3.负责公司/组织各级各类机构的设立、变更、撤销等事项的审核、审批工作，并按规定程序报上级主管部门备案。4.负责公司/组织人员编制的核定、调整工作，根据工作需要和人员结构状况，合理确定编制数额，优化人员配置。5.监督检查公司/组织机构编制执行情况，对违反机构编制管理规定的行为进行纠正和处理。6.负责机构编制统计和信息管理工作，及时掌握机构编制动态，为领导决策提供依据。（二）各部门职责1.按照公司/组织机构编制管理规定，严格执行本部门的机构设置和人员编制，不得擅自增设机构、增加编制或超编进人。2.根据工作需要，及时向机构编制管理部门提出机构编制调整的申请，并提供相关依据和材料。3.配合机构编制管理部门做好机构编制管理的各项工作，如实提供有关情况和数据，接受监督检查。（三）领导职责1.公司/组织主要领导对机构编制管理工作负总责，负责审定机构编制管理的重大事项，确保机构编制管理工作规范有序进行。2.分管领导负责组织实施机构编制管理工作，协调解决工作中的问题，监督检查机构编制执行情况。三、机构设置与调整（一）机构设立1.因工作需要设立新的机构，由相关部门提出书面申请，说明设立机构的必要性、职能任务、人员编制等情况，并附可行性论证报告。2.机构编制管理部门对申请材料进行审核，组织实地调研和论证，提出审核意见。3.审核意见报公司/组织领导审批后，按规定程序报上级主管部门备案。经批准设立的机构，由机构编制管理部门下达设立通知，并明确其职责范围、人员编制等事项。（二）机构变更1.机构名称、职能任务、隶属关系等发生变更，由相关部门提出书面申请，说明变更的原因、内容及对工作的影响等情况，并附相关依据和材料。2.机构编制管理部门对申请材料进行审核，组织实地调研和论证，提出审核意见。3.审核意见报公司/组织领导审批后，按规定程序报上级主管部门备案。经批准变更的机构，由机构编制管理部门下达变更通知，并明确其新的职责范围、人员编制等事项。（三）机构撤销1.因工作任务完成、职能调整等原因需要撤销机构，由相关部门提出书面申请，说明撤销机构的原因、时间及人员安置等情况，并附相关依据和材料。2.机构编制管理部门对申请材料进行审核，组织实地调研和论证，提出审核意见。3.审核意见报公司/组织领导审批后，按规定程序报上级主管部门备案。经批准撤销的机构，由机构编制管理部门下达撤销通知，并做好人员安置等后续工作。四、人员编制管理（一）编制核定1.根据公司/组织的职能任务、工作规模和实际需要，按照国家有关编制标准和规定，合理核定各部门的人员编制数额。2.编制核定应综合考虑工作性质、业务量、技术要求、管理幅度等因素，确保编制数额与工作实际相匹配。3.人员编制一经核定，应严格执行，不得擅自突破。（二）编制调整1.因工作任务增加、业务拓展等原因需要增加编制，由相关部门提出书面申请，说明增加编制的原因、工作任务及人员需求等情况，并附相关依据和材料。2.机构编制管理部门对申请材料进行审核，组织实地调研和论证，提出审核意见。3.审核意见报公司/组织领导审批后，按规定程序报上级主管部门备案。经批准增加的编制，由机构编制管理部门下达编制调整通知。4.因工作任务减少、职能转变等原因需要减少编制，由相关部门提出书面申请，说明减少编制的原因、人员安置等情况，并附相关依据和材料。5.机构编制管理部门对申请材料进行审核，组织实地调研和论证，提出审核意见。6.审核意见报公司/组织领导审批后，按规定程序报上级主管部门备案。经批准减少的编制，由机构编制管理部门下达编制调整通知，并做好人员安置等后续工作。（三）人员配备1.各部门应根据核定的人员编制，按照岗位设置要求，合理配备人员，确保工作正常开展。2.人员配备应坚持德才兼备、以德为先的原则，注重选拔优秀人才，优化人员结构。3.严格控制人员调入，确因工作需要调入人员的，应按照规定程序办理相关手续，并报机构编制管理部门备案。五、监督检查（一）监督检查内容1.机构编制管理法律法规和政策规定的执行情况。2.机构设置、人员编制核定与调整等机构编制管理事项的审批和执行情况。3.超编进人、擅自增设机构、违规调整职能等违反机构编制管理规定的行为。（二）监督检查方式1.定期检查机构编制管理部门定期对公司/组织机构编制执行情况进行检查，每年至少开展一次全面检查，并形成检查报告。2.不定期抽查根据工作需要，对重点部门、关键岗位或群众反映强烈的问题进行不定期抽查，及时发现和纠正存在的问题。3.专项检查针对机构编制管理中的突出问题或重点工作，开展专项检查，深入查找原因，提出整改措施，确保机构编制管理规范有序。（三）违规处理1.对违反机构编制管理规定的部门和个人，视情节轻重，给予批评教育、责令改正、通报批评等处理。2.对违规超编进人的，责令清退超编人员，并追究相关责任人的责任。3.对擅自增设机构、违规调整职能等行为，责令限期纠正，并对相关责任人进行严肃处理。4.对违反机构编制管理规定的行为，造成严重后果的，依法依规追究相关人员的法律责任。六、信息管理（一）信息收集与整理1.机构编制管理部门负责收集、整理公司/组织机构编制管理的各类信息资料，包括机构设置、人员编制、领导职数、人员变动等情况。2.各部门应及时向机构编制管理部门报送本部门机构编制管理的相关信息，确保信息的准确性和及时性。（二）信息统计与分析1.机构编制管理部门定期对收集的信息进行统计分析，形成机构编制统计报表和分析报告，为领导决策提供依据。2.信息统计应严格按照国家有关统计制度和规定进行，确保统计数据的真实性和可靠性。（三）信息公开与共享1.建立健全机构编制信息公开制度，按照规定程序和范围，及时公开机构编制管理的相关信息，接受社会监督。