深圳消防网格化责任制度

PAGE深圳消防网格化责任制度一、总则（一）目的为了加强深圳消防安全管理，落实消防安全责任，有效预防和减少火灾事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规以及行业标准，结合本市实际情况，制定本消防网格化责任制度。（二）适用范围本制度适用于深圳市行政区域内的所有单位和个人，包括机关、团体、企业、事业单位以及居民住宅区等。（三）基本原则1.属地管理原则：按照行政区划和属地范围，明确各级政府、街道办事处、社区等在消防工作中的管理职责，实行属地化管理。2.分级负责原则：根据火灾风险程度和消防安全管理难度，对消防工作进行分级，明确各级责任主体的职责，做到分级负责。3.全面覆盖原则：将消防工作纳入网格化管理，实现消防管理全覆盖，不留死角。4.责任到人原则：明确每个网格的消防安全责任人，确保消防工作责任落实到具体个人。二、组织架构与职责分工（一）市消防安全委员会及职责深圳市消防安全委员会是全市消防工作的领导机构，负责组织、协调、指导全市消防工作。其主要职责包括：1.贯彻执行国家、省、市有关消防工作的方针、政策和法律法规。2.研究制定全市消防工作的发展战略、规划和政策措施。3.组织协调重大火灾隐患的整治工作。4.组织开展消防安全宣传教育活动。5.定期召开消防安全工作会议，分析形势，部署工作。6.协调解决消防工作中的重大问题。（二）区消防安全委员会及职责各区消防安全委员会在市消防安全委员会的领导下，负责本辖区内的消防工作。其主要职责包括：1.贯彻执行市消防安全委员会的决策部署。2.组织制定本辖区消防工作规划和年度计划。3.组织开展消防安全检查和隐患排查整治工作。4.组织开展消防安全宣传教育活动。5.指导街道办事处、社区等开展消防工作。6.协调解决本辖区消防工作中的重大问题。（三）街道办事处及职责街道办事处是本辖区消防工作的具体实施主体，负责组织开展辖区内的消防工作。其主要职责包括：1.贯彻执行国家、省、市有关消防工作的方针、政策和法律法规。2.组织制定本街道消防工作规划和年度计划。3.组织开展消防安全检查和隐患排查整治工作。4.组织开展消防安全宣传教育活动。5.指导社区居委会开展消防工作。6.建立健全消防安全管理组织，明确消防安全责任人。7.协调解决本街道消防工作中的重大问题。（四）社区居委会及职责社区居委会是社区消防工作的基层组织，负责组织开展社区内的消防工作。其主要职责包括：1.贯彻执行街道办事处的决策部署。2.组织开展消防安全宣传教育活动。3.组织开展消防安全检查和隐患排查整治工作。4.指导居民委员会、业主委员会等开展消防工作。5.建立健全社区消防安全管理组织，明确消防安全责任人。6.协调解决本社区消防工作中的重大问题。（五）网格划分与网格员职责1.网格划分：按照社区的规模和实际情况，将社区划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员。2.网格员职责：负责网格内消防安全宣传教育工作，提高居民消防安全意识。定期开展网格内消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。督促指导网格内单位和居民落实消防安全责任。及时报告网格内发生的火灾事故和消防安全违法行为。协助消防部门开展火灾扑救和应急救援工作。三、消防安全责任落实（一）政府部门消防安全责任1.规划建设部门：将消防设施建设纳入城乡规划，保障消防设施建设与城乡建设同步发展。2.住房和城乡建设部门：加强对建设工程施工现场的消防安全管理，督促建设、施工、监理等单位落实消防安全责任。3.市场监督管理部门：加强对消防产品质量的监督管理，依法查处销售不合格消防产品的违法行为。4.教育部门：将消防安全教育纳入学校教育教学内容，督促学校落实消防安全责任。5.民政部门：加强对社会福利机构、养老机构等场所的消防安全管理，督促其落实消防安全责任。6.文化旅游部门：加强对文化娱乐场所、旅游景区等场所的消防安全管理，督促其落实消防安全责任。7.卫生健康部门：加强对医疗卫生机构的消防安全管理，督促其落实消防安全责任。8.其他部门：按照各自职责，做好本行业、本系统的消防安全工作。（二）单位消防安全责任1.机关、团体、企业、事业单位：是本单位消防安全的责任主体，应当依法履行消防安全职责，保障消防安全。2.消防安全责任人：单位的法定代表人或者主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。3.消防安全管理人：单位应当确定消防安全管理人，负责组织实施本单位的消防安全管理工作。4.消防安全职责：制定消防安全制度、消防安全操作规程。组织防火检查、消除火灾隐患。组织进行有针对性的消防演练。保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。按照国家规定配置消防设施、器材，并定期组织检验、维修，确保完好有效。组织开展消防安全宣传教育和培训，提高员工消防安全意识和自防自救能力。（三）居民住宅区消防安全责任1.业主委员会：应当依法履行职责，组织业主制定并落实住宅区消防安全管理制度。2.物业服务企业：应当按照物业服务合同的约定，对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务。3.居民：应当遵守住宅区消防安全管理制度，爱护消防设施，不占用、堵塞疏散通道和安全出口。四、消防安全检查与隐患排查整治（一）消防安全检查1.日常检查：网格员应当定期对网格内的单位和场所进行消防安全检查，重点检查消防设施是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否规范等。2.专项检查：根据季节特点、重大活动等情况，组织开展专项消防安全检查，重点检查人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑等。3.联合检查：由消防安全委员会牵头，组织相关部门开展联合消防安全检查，形成工作合力。（二）隐患排查整治1.隐患排查：对检查中发现的火灾隐患，应当进行详细记录，并及时告知单位和场所的消防安全责任人。2.隐患整改：单位和场所应当按照要求及时整改火灾隐患，整改完毕后应当向检查部门报告。3.重大火灾隐患整治：对重大火灾隐患，由政府挂牌督办，相关部门应当按照职责分工，督促单位和场所限期整改。五、消防安全宣传教育与培训（一）宣传教育1.媒体宣传：充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传消防安全知识和法律法规。2.社区宣传：在社区设立消防安全宣传栏、张贴消防安全标语、发放消防安全宣传资料等，提高居民消防安全意识。3.单位宣传：各单位应当在本单位内部开展消防安全宣传教育活动，提高员工消防安全意识。（二）培训1.网格员培训：定期组织网格员参加消防安全培训，提高网格员的业务能力和工作水平。2.单位员工培训：各单位应当定期组织员工参加消防安全培训，确保员工熟悉本单位的消防安全制度和操作规程，掌握基本的消防技能。3.特殊工种培训：对从事电工、焊工等特殊工种的人员，应当进行专门的消防安全培训，取得相应的资格证书后，方可上岗作业。六、火灾事故应急处置（一）应急预案制定1.政府部门应急预案：市、区消防安全委员会应当制定本级政府的火灾事故应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序等。2.单位应急预案：机关、团体、企业、事业单位应当制定本单位的火灾事故应急预案，并定期组织演练。3.社区应急预案：社区居委会应当制定本社区的火灾事故应急预案，并组织居民进行演练。（二）应急处置1.火灾报警：任何单位和个人发现火灾，都应当立即拨打“119”报警电话。2.初期火灾扑救：火灾发生单位和场所的员工应当立即组织扑救初期火灾，及时疏散人员。3.应急救援：消防部门接到报警后，应当迅速赶赴现场进行灭火救援，并组织疏散被困人员。4.后期处置：火灾扑灭后，应当保护现场，协助消防部门进行火灾事故调查。七、监督考核与奖惩（一）监督考核1.建立健全消防安全工作监督考核机制，对各级政府、部门和单位的消防安全工作进行考核评价。2.考核内容包括消防安全责任落实、消