乡镇水库管护责任制度

PAGE乡镇水库管护责任制度一、总则（一）目的为加强乡镇水库的管理与保护，确保水库安全运行，充分发挥水库的综合效益，保障人民生命财产安全，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本乡镇实际情况，制定本管护责任制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内所有水库的管护工作，包括水库的日常运行管理、安全维护、水质保护、周边环境整治等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将水库安全放在首位，确保水库大坝、溢洪道、输水设施等关键部位安全可靠，防止发生各类安全事故。2.依法管理原则：严格遵守国家有关法律法规和行业标准，依法履行水库管护职责，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。3.科学管护原则：运用科学的管理方法和技术手段，加强水库的监测、维护和调度，提高水库管理的科学化、规范化水平。4.责任明确原则：明确各部门、各岗位在水库管护中的职责，做到责任到人，确保管护工作落到实处。5.公众参与原则：鼓励和引导广大群众积极参与水库管护工作，增强公众的水安全意识和责任感，形成全社会共同关心、支持和参与水库管护的良好氛围。二、管护职责分工（一）乡镇人民政府1.负责本乡镇水库管护工作的组织领导和统筹协调，制定水库管护工作目标和计划，并组织实施。2.落实水库管护所需的资金，保障水库管护工作的正常开展。3.监督检查各相关部门和单位的水库管护工作，对工作不力的单位和个人进行问责。4.组织开展水库安全宣传教育活动，提高公众的水安全意识。（二）水利站1.负责水库的日常运行管理，包括水库水位监测、水量调度、工程设施巡查等。2.制定水库年度维修养护计划，并组织实施，确保水库工程设施完好。3.负责水库水质监测，配合环保部门做好水库水污染防治工作。4.组织开展水库管理人员的业务培训，提高管理人员的业务水平。5.建立水库管理档案，记录水库的运行管理情况、工程设施状况、水质监测数据等信息。（三）水库管理单位1.具体承担水库的日常管护工作，按照水利站的要求，做好水库水位控制、水量调度、工程设施巡查等工作。2.负责水库工程设施的维修养护，及时处理工程设施出现的问题，确保工程设施正常运行。3.配合水利站做好水库水质监测工作，加强水库周边环境整治，防止污水、垃圾等污染物进入水库。4.做好水库管理范围内的安全保卫工作，禁止无关人员进入水库管理区域。5.定期向水利站和乡镇人民政府报告水库运行管理情况。（四）其他相关部门1.环保部门：负责水库水污染防治的监督管理，依法查处水库周边的环境违法行为，确保水库水质符合国家规定的标准。2.农业部门：指导水库周边农业面源污染防治工作，推广生态农业技术，减少农药、化肥使用量，防止农业污水、废弃物等对水库造成污染。3.林业部门：负责水库周边林业资源的保护和管理，加强植树造林工作，提高森林覆盖率，防止水土流失，保护水库生态环境。4.公安部门：负责维护水库周边的社会治安秩序，依法打击破坏水库设施、危害水库安全的违法犯罪行为。三、水库运行管理（一）水位控制1.水库管理单位应根据水库的设计标准、气象预报、上下游用水需求等因素，合理控制水库水位。2.在汛期，应严格按照防汛指挥机构的调度指令，及时调整水库水位，确保水库安全度汛。3.非汛期，应根据水库的兴利目标，合理安排水库蓄水，满足灌溉、供水、发电等用水需求。（二）水量调度1.水利站应制定水库水量调度方案，明确不同时期的水量调度原则和方法。2.水库管理单位应按照水量调度方案，做好水库水量的调节和分配工作，确保上下游用水需求得到合理满足。3.在进行水量调度时，应充分考虑生态用水需求，保障河流生态系统的健康稳定。（三）工程设施巡查1.水库管理单位应建立健全工程设施巡查制度，明确巡查人员、巡查路线、巡查内容和巡查时间。2.巡查人员应按照规定的巡查路线和内容，对水库大坝、溢洪道、输水设施、闸门等工程设施进行定期巡查，及时发现并报告工程设施存在的问题。3.对巡查中发现的一般问题，应及时进行处理；对重大问题，应立即报告水利站和乡镇人民政府，并采取相应的应急措施。（四）安全监测1.水利站应在水库大坝、溢洪道、输水设施等关键部位设置必要的安全监测设施，如水位计、雨量计、位移传感器、渗压计等。2.水库管理单位应安排专人负责安全监测设施的日常维护和管理，确保监测数据准确可靠。3.定期对安全监测数据进行分析，及时掌握水库工程设施的运行状况，发现异常情况应及时报告并采取措施。四、水库安全维护（一）维修养护计划1.水利站应根据水库工程设施的运行状况和安全检查结果，每年编制水库年度维修养护计划。2.维修养护计划应明确维修养护项目、内容、资金预算、实施时间等，并报乡镇人民政府批准后实施。（二）维修养护实施1.水库管理单位应按照批准的维修养护计划，组织实施维修养护工作。2.维修养护工作应严格按照相关技术标准和规范进行，确保维修养护质量。3.维修养护过程中，应做好施工安全管理工作，确保施工人员和工程设施安全。（三）应急抢险1.乡镇人民政府应制定水库应急抢险预案，明确应急抢险的组织机构、职责分工、抢险措施、物资储备等内容。2.水库管理单位应组建应急抢险队伍，并定期进行培训和演练，提高应急抢险能力。3.一旦发生水库安全事故，应立即启动应急抢险预案，迅速组织抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。五、水库水质保护（一）水质监测1.水利站应定期对水库水质进行监测，监测项目包括酸碱度、溶解氧、化学需氧量、氨氮、总磷等。2.水质监测应委托有资质的环境监测机构进行，监测结果应及时上报乡镇人民政府和环保部门。（二）污染防治1.环保部门应加强对水库周边污染源的监管，依法查处各类环境违法行为，防止污水、垃圾等污染物进入水库。2.农业部门应指导水库周边农业生产单位合理使用农药、化肥，推广生态农业技术，减少农业面源污染。3.水库管理单位应加强水库周边环境整治，清理水库水面漂浮物和岸边垃圾，保持水库周边环境整洁。（三）生态保护1.林业部门应加强水库周边林业资源的保护和管理，增加森林植被覆盖，提高水库周边生态环境质量。2.鼓励在水库周边开展生态修复工程，如湿地建设、生态护坡等，改善水库生态系统。六、水库周边环境整治（一）整治范围水库周边环境整治范围包括水库大坝上下游一定范围内的区域，以及水库输水渠道、溢洪道等周边区域。（二）整治内容1.清理水库周边的垃圾、杂物，保持环境整洁。2.拆除水库周边违法建设的建筑物、构筑物，恢复水库周边原有地貌。3.整治水库周边的道路、交通设施，确保交通畅通。4.加强水库周边绿化美化工作，种植适宜的树木、花草，提高周边生态环境质量。（三）整治责任1.乡镇人民政府负责组织实施水库周边环境整治工作，明确各相关部门和单位的整治责任。2.水库管理单位应积极配合乡镇人民政府做好水库周边环境整治工作，负责本单位管理区域内的环境整治任务。3.其他相关部门按照各自职责，做好水库周边环境整治的相关工作。七、监督考核（一）监督检查1.乡镇人民政府应定期对各部门和单位的水库管护工作进行监督检查，及时发现问题并督促整改。2.水利站应加强对水库管理单位的日常监督检查，指导水库管理单位做好水库运行管理、安全维护、水质保护等工作。3.各相关部门应按照职责分工，加强对水库周边环境整治、水污染防治等工作的监督检查。（二）考核评价1.乡镇人民政府应建立水库管护工作考核评价制度，制定考核评价标准和办法。2.考核评价内容包括水库运行管理、安全维护、水质保护、周边环境整治等方面的工作成效。3.每年对各部门和单位的水库管护工作进行考核评价，考核结果作为对部