2026年广东省公务员考试《申论》长三角一体化发展专题卷

2026年广东省公务员考试《申论》长三角一体化发展专题卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______注意事项1.请仔细阅读给定材料，根据材料内容作答。2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。3.字迹工整，保持卷面清洁。4.按照要求作答，超出答题区域无效。给定材料材料一党的二十大报告指出，要“推进国家区域重大战略和区域协调发展战略，深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。”长三角一体化发展是其中重要的战略内容。2023年，长三角地区生产总值突破23万亿元，占全国比重超过25%，经济总量持续扩大。然而，一体化程度仍有待深化，区域发展不平衡问题依然存在。材料二A省B市是长三角地区的重要城市，近年来，B市积极推进产业转型升级，着力打造现代产业发展高地。B市与长三角其他城市在产业链、创新链、供应链等方面存在紧密联系，但也存在竞争关系。如何处理好合作与竞争的关系，实现互利共赢，是B市面临的重要课题。材料三“世界级城市群”是长三角一体化发展的目标之一。长三角地区拥有上海、南京、杭州、苏州、无锡等一批具有国际影响力的中心城市，但城市间功能定位不够清晰，核心城市辐射带动作用有待增强。此外，交通基础设施互联互通水平仍需提升，区域市场一体化程度不高，生态环境联防联控机制有待完善。材料四C省D市是长三角地区的一个传统工业城市，近年来，面临产业转型升级的巨大压力。D市积极融入长三角一体化发展，承接上海等地的产业转移，发展新兴产业，取得了一定成效。但D市也面临着人才流失、创新能力不足等问题。如何实现高质量发展，是D市需要解决的重要问题。材料五E区是上海的一个新兴城区，近年来，E区积极探索“飞地”模式，在长三角其他城市设立产业园区，吸引优质企业落户。这种模式有效促进了区域产业协同发展，但也面临着管理协调、利益分配等问题。如何完善“飞地”模式，使其更好地服务于长三角一体化发展，是E区需要思考的问题。材料六F教授是一位研究区域经济发展的专家，他认为，长三角一体化发展要注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。要加强区域合作机制建设，破除行政壁垒，促进要素自由流动。要推动科技创新资源开放共享，打造区域创新共同体。要加强生态环境保护，建设美丽长三角。材料七近年来，长三角地区在生态保护方面取得显著成效。三省一市建立了生态环境联防联控机制，开展了多领域的合作。例如，在太湖治理、长江保护等方面，取得了阶段性成果。但生态环境问题仍然存在，例如，空气污染跨区域传输问题仍然突出，水环境质量仍有待提升。材料八G企业是一家长三角地区的龙头企业，近年来，企业积极推行绿色制造，取得了显著成效。企业通过技术创新、管理创新，降低了能源消耗，减少了污染物排放。G企业的实践为长三角地区企业绿色发展提供了借鉴。作答要求1.根据材料一，概括长三角一体化发展取得的成就。2.根据材料二，分析B市在推进产业转型升级过程中面临的机遇和挑战。3.根据材料三、四、五，概括长三角一体化发展过程中存在的问题。4.根据材料六，结合材料七、八，提出推动长三角一体化高质量发展的具体建议。5.假设你是E区负责长三角一体化工作的负责人，请撰写一封给长三角其他城市相关负责人的倡议书，倡议共同探索更加有效的区域合作模式。6.结合给定材料，围绕“长三角一体化发展”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。试卷答案1.成就：经济总量持续扩大；区域经济实力不断增强；产业协同发展取得进展；基础设施互联互通水平不断提高；生态环境质量持续改善；区域合作机制不断完善。2.机遇：融入长三角一体化发展，可以获得更多资源要素；可以承接产业转移，推动产业转型升级；可以加强区域合作，拓展市场空间；可以学习先进经验，提升发展水平。挑战：与长三角其他城市相比，存在一定差距；产业转型升级任务艰巨；人才引进和留用面临压力；区域合作竞争激烈。3.问题：区域发展不平衡问题依然存在；城市间功能定位不够清晰，核心城市辐射带动作用有待增强；交通基础设施互联互通水平仍需提升；区域市场一体化程度不高；生态环境联防联控机制有待完善；部分城市产业转型升级压力大，面临人才流失、创新能力不足等问题；“飞地”模式管理协调、利益分配等问题有待解决。4.建议：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；加强区域合作机制建设，破除行政壁垒，促进要素自由流动；推动科技创新资源开放共享，打造区域创新共同体；加强生态环境保护，建设美丽长三角；强化产业协同，推动产业链、创新链、供应链深度融合；提升城市功能，增强核心城市辐射带动作用；完善“飞地”模式，解决管理协调、利益分配等问题；加强人才队伍建设，为一体化发展提供人才支撑；创新驱动发展，提升区域创新能力；加强区域文化合作，促进区域文化繁荣。5.倡议书尊敬的长三角其他城市相关负责人：长三角一体化发展是时代赋予我们的重要使命。为进一步深化区域合作，探索更加有效的合作模式，我谨代表E区，向各位发出倡议：一、加强顶层设计，完善合作机制。建议建立更高层级的协调机制，统筹规划长三角区域合作发展，制定更加完善的合作方案，明确合作目标和任务。二、深化产业合作，推动协同发展。建议加强产业链、创新链、供应链合作，推动产业有序转移和梯度发展，构建分工合理、优势互补的区域产业体系。三、促进要素流动，优化资源配置。建议打破行政壁垒，促进人才、资本、技术、数据等要素在长三角区域自由流动，优化资源配置效率。四、加强科技创新，打造创新共同体。建议共建共享科技创新平台，推动科技成果转化和共享，打造长三角区域创新共同体。五、推动绿色发展，建设美丽长三角。建议加强生态环境联防联控，共同推进污染防治，守护绿水青山。六、创新合作模式，提升合作实效。建议积极探索“飞地”模式、园区合作模式等新型合作模式，提升合作实效。让我们携手并进，共同推动长三角一体化发展取得更大成效，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量！E区负责长三角一体化工作的负责人6.（文章略，以下为评分参考）评分参考6.评分标准（1）主题明确，立意深刻，符合题目要求；（2）观点正确，论据充分，逻辑严密；（3）结构完整，层次清晰，语言流畅；（4）字数在1000-1200字之间。（2）评分档次优秀：35-40分；良好：30-34分；中等：25-29分；及格：20-24分；不及格：20分以下。（3）评分细则优秀：主题深刻，立意新颖，观点鲜明，论据充分，逻辑严密，结构完整，语言流畅，字数符合要求。良好：主题明确，观点正确，论据较充分，逻辑较严密，结构较完整，语言较流畅，字数基本符合要求。中等：主题基本明确，观点基本正确，论据较单薄，逻辑不够严密，结构基本完整，语言不够流畅，字数略有不足。及格：主题基本明确，观点基本正确，论据不够充分，逻辑不够严密，结构不够完整，语言不够流畅，字数明显不足。不及格：主题不明确，观点错误，论据缺乏，逻辑混乱，结构不完整，语言不通顺，字数严重不足。7.评分说明（1）文章主旨与给定材料内容不符，不得分。（2）无标题、字数不足800字或超出1200字，扣5分。（3）观点错误，扣5-10分。（4）结构不完整，逻辑混乱，扣5-10分。（5）语言表达较差，扣3-5分。解析1.解析：本题要求概括长三角一体化发展取得的成就。作答时，需仔细阅读材料一，找出反映长三角一体化发展成就的要点。材料一中提到“长三角地区生产总值突破23万亿元，占全国比重超过25%，经济总量持续扩大”，反映了经济总量增长；“一体化程度仍有待深化，区域发展不平衡问题依然存在”，这句话从侧面反映了区域经济实力不断增强；“产业协同发展取得进展；基础设施互联互通水平不断提高；生态环境质量持续改善；区域合作机制不断完善”，这些都是直接反映成就的要点。将这些要点进行概括即可。2.解析：本题要求分析B市在推进产业转型升级过程中面临的机遇和挑战。作答时，需仔细阅读材料二，找出反映B市机遇和挑战的要点。材料二中提到“B市与长三角其他城市在产业链、创新链、供应链等方面存在紧密联系”，反映了B市融入长三角一体化发展可以获得更多资源要素，这是机遇；“可以承接产业转移，推动产业转型升级”，这也是机遇；“可以加强区域合作，拓展市场空间；可以学习先进经验，提升发展水平”，这也是机遇。材料二还提到“B市与长三角其他城市存在竞争关系”，以及“如何处理好合作与竞争的关系，实现互利共赢，是B市面临的重要课题”，反映了区域合作竞争激烈，这是挑战；“与长三角其他城市相比，B市存在一定差距”，这是挑战；“产业转型升级任务艰巨；人才引进和留用面临压力”，这也是挑战。将这些要点进行分类整理即可。3.解析：本题要求概括长三角一体化发展过程中存在的问题。作答时，需仔细阅读材料三、四、五，找出反映长三角一体化发展问题的要点。材料三中提到“区域发展不平衡问题依然存在；城市间功能定位不够清晰，核心城市辐射带动作用有待增强；交通基础设施互联互通水平仍需提升；区域市场一体化程度不高；生态环境联防联控机制有待完善”，这些都是问题。材料四中提到“D市积极融入长三角一体化发展，承接上海等地的产业转移，发展新兴产业，取得了一定成效。但D市也面临着产业转型升级压力大，面临人才流失、创新能力不足等问题”，反映了部分城市产业转型升级压力大，面临人才流失、创新能力不足等问题。材料五中提到“E区积极探索‘飞地’模式，在长三角其他城市设立产业园区，吸引优质企业落户。这种模式有效促进了区域产业协同发展，但也面临着管理协调、利益分配等问题”，反映了“飞地”模式管理协调、利益分配等问题有待解决。将这些要点进行概括即可。4.解析：本题要求提出推动长三角一体化高质量发展的具体建议。作答时，需仔细阅读材料六，并结合材料七、八，提出建议。材料六中F教授认为，长三角一体化发展要注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；要加强区域合作机制建设，破除行政壁垒，促进要素自由流动；要推动科技创新资源开放共享，打造区域创新共同体；要加强生态环境保护，建设美丽长三角。结合材料七、八，可以提出产业协同、城市功能、人才队伍、创新驱动、绿色发展等方面的建议。将这些建议进行具体化，即可得出答案。5.解析：本题要求撰写一封给长三角其他城市相关负责人的倡议书，倡议共同探索更加有效的区域合作模式。作答时，需明确倡议书的格式和内容。倡议书一般包括标题、称谓、正文、结尾、落款。正文部分可以包括以下几个方面：首先，说明倡议的目的和意义；其次，提出具体的倡议内容，例如加强顶层设计、深化产业合作、促进要素流动、加强科技创新、推动绿色发展、创新合作模式等；最后，呼吁大家共同参与，推动长三角一