法院机关安保责任制度

PAGE法院机关安保责任制度一、总则（一）目的为加强法院机关安全保卫工作，维护法院正常工作秩序，保障审判执行等各项工作顺利进行，保护法院工作人员和诉讼参与人的人身安全及公私财产安全，依据国家相关法律法规，结合法院工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于法院机关办公区域、审判法庭、执行场所、诉讼服务中心以及其他相关附属设施的安全保卫工作。（三）基本原则1.预防为主原则树立安全防范意识，强化各项安全防范措施，做到防患于未然。通过加强安全教育、完善安全设施、规范安全管理等手段，预防各类安全事故和突发事件的发生。2.谁主管谁负责原则明确各部门负责人为安全保卫工作的第一责任人，对本部门的安全保卫工作负总责。各部门要按照职责分工，切实履行安全保卫职责，确保各项安全保卫措施落到实处。3.综合治理原则安全保卫工作涉及法院工作的各个方面，需要各部门密切配合，形成合力。要充分调动全体工作人员的积极性，共同参与安全保卫工作，实行综合治理，确保法院机关安全。二、安保工作组织架构及职责分工（一）安保工作领导小组成立以法院院长为组长，副院长为副组长，各部门负责人为成员的安保工作领导小组。领导小组负责统筹协调法院机关安保工作，研究解决安保工作中的重大问题，部署安保工作任务，监督检查安保工作落实情况。（二）各部门职责1.办公室负责统筹协调法院机关安保工作，制定安保工作计划和制度，组织开展安保工作检查和考核；负责安保工作经费的预算编制和管理；负责与公安机关等相关部门的沟通协调，处理涉法涉诉安保突发事件。2.法警大队承担法院机关的安全保卫任务，负责审判法庭、执行场所等重点区域的安全警卫工作；负责维护法院机关办公秩序，预防和制止各类扰乱法院工作秩序的行为；负责处置各类突发事件，配合公安机关等相关部门做好应急处置工作。3.各审判业务部门负责本部门办公区域的安全保卫工作，教育引导本部门工作人员遵守安全保卫制度，提高安全防范意识；负责督促本部门工作人员妥善保管公私财物，做好防火、防盗、防泄密等工作；协助法警大队做好审判法庭、执行场所等相关区域的安全保卫工作。4.后勤管理部门负责法院机关办公区域、审判法庭、执行场所等设施设备的日常维护和管理，确保安全设施设备完好有效；负责食堂、宿舍等生活区域的安全管理，做好食品安全、消防安全等工作；负责车辆的安全管理，确保车辆运行安全。5.信息技术部门负责法院机关信息化网络系统的安全管理，保障网络安全畅通；负责视频监控系统、安检设备等安保信息化设施设备的维护和管理，确保其正常运行；协助做好安保工作中的技术支持和应急处置工作。三、安保人员管理（一）人员配备根据法院机关安保工作实际需要，合理配备安保人员。安保人员应具备良好的政治素质、职业道德和身体素质，熟悉安保业务知识和技能。（二）招聘与培训1.招聘安保人员的招聘应严格按照相关规定进行，通过公开招聘、面试、政审、体检等程序，选拔优秀人员担任安保工作。2.培训定期组织安保人员参加业务培训，培训内容包括安全保卫法律法规、职业道德规范、安全防范技能、突发事件应急处置等方面。培训应注重理论与实践相结合，提高安保人员的业务水平和综合素质。（三）岗位职责1.门岗安保人员职责负责法院机关大门及其他出入口的值班守护工作，严格执行人员、车辆出入登记制度；对进入法院机关的人员、车辆进行安全检查，防止无关人员、车辆进入；维护出入口秩序，保障人员、车辆进出安全。2.巡逻安保人员职责负责法院机关办公区域、审判法庭、执行场所等重点区域的巡逻检查工作，及时发现和消除安全隐患；对发现的异常情况和突发事件，要及时报告并采取相应措施进行处置；做好巡逻记录，确保巡逻工作的规范化和制度化。3.监控室安保人员职责负责监控室的日常值班工作，密切关注视频监控系统运行情况，及时发现和处理各类安全问题；对监控发现的异常情况和突发事件，要及时通知相关人员进行处置，并做好记录；负责监控资料的保存和管理，按照规定期限妥善保存监控录像，以备查阅。（四）考核与奖惩建立健全安保人员考核制度，对安保人员的工作表现进行定期考核。考核内容包括工作纪律、业务能力、工作业绩等方面。对考核优秀的安保人员给予表彰和奖励；对违反安保制度、工作失职的安保人员，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、辞退等处理。四、安全防范措施（一）人员安全管理1.人员出入管理法院机关实行门禁制度，工作人员凭工作证件出入。外来人员进入法院机关，必须经相关部门或人员同意，并进行登记，接受安全检查后方可进入。对来访人员要严格控制时间，不得在法院机关内长时间逗留。2.人员教育培训定期组织法院工作人员参加安全知识培训和教育活动，提高安全防范意识和自我保护能力。培训内容包括消防安全、防盗防抢、保密知识、突发事件应急处置等方面。通过培训，使工作人员熟悉安全保卫制度和操作规程，掌握必要的安全防范技能。3.重点人员管理对涉及重大案件、敏感案件的当事人、代理人以及其他可能影响法院安全的重点人员，要加强管控措施。在案件审理、执行过程中，要密切关注重点人员的动态，确保法院工作秩序和人员安全。（二）消防安全管理1.消防设施设备配备按照国家相关消防技术标准，在法院机关办公区域、审判法庭、执行场所等配备必要的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。2.消防安全制度制定完善的消防安全制度，明确消防安全责任，规范消防安全管理。加强对消防设施设备的管理，严禁挪用、损坏消防设施设备。定期组织开展消防安全检查和巡查，及时发现和消除火灾隐患。3.消防教育培训与演练定期组织法院工作人员参加消防安全培训，使工作人员熟悉消防法律法规、消防安全知识和技能。每年至少组织一次消防安全演练，提高工作人员的火灾应急处置能力。（三）防盗防抢安全管理1.安全防范设施建设加强法院机关安全防范设施建设，安装必要的防盗报警装置、监控设备等，提高技防水平。对重要场所和部位要设置防护栏、防盗门等物防设施，确保安全。2.财物保管制度建立健全财物保管制度，规范财物保管行为。各部门要明确专人负责财物保管，妥善保管各类文件资料、印章、票据、贵重设备等物品。对现金、有价证券等高风险财物，要严格按照财务管理制度进行保管，确保安全。3.安全检查与巡查加强对法院机关办公区域、审判法庭、执行场所等重点区域的安全检查和巡查，特别是在节假日、下班后等重点时段，要增加巡查频次，确保安全。对发现的安全隐患要及时整改，防止发生盗窃、抢劫等安全事故。（四）信息安全管理1.信息系统安全防护加强法院信息化网络系统的安全防护，采取防火墙、入侵检测、加密技术等手段，防止网络攻击、数据泄露等安全事件的发生。定期对信息系统进行安全评估和漏洞扫描，及时发现和修复安全隐患。2.数据备份与恢复建立健全数据备份与恢复制度，定期对重要数据进行备份，并妥善保管备份数据。制定数据恢复应急预案，确保在数据遭受破坏或丢失时能够及时恢复，保证法院工作的正常开展。3.信息安全保密管理加强对法院工作人员的信息安全保密教育，提高保密意识。严格执行信息安全保密制度，规范信息发布、传递、存储等行为，防止信息泄露。对涉及国家秘密、审判机密等重要信息，要采取严格的保密措施，确保信息安全。五、突发事件应急处置（一）应急处置原则1.快速反应原则突发事件发生后，要迅速启动应急预案，及时采取有效措施进行处置，最大限度地减少损失和影响。2.统一指挥原则在突发事件应急处置过程中，要实行统一指挥，确保各项应急处置工作协调有序进行。3.依法处置原则严格按照国家法律法规和相关规定进行应急处置，做到依法办事、依法处置。（二）应急预案制定结合法院工作实际，制定完善的突发事件应急预案，包括火灾、盗窃、抢劫、群体性事件、涉诉信访突发事件等应急预案。应急预案要明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、应急保障等内容，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。（三）应急处置流程1.事件报告突发事件发生后，现场工作人员要立即向本部门负责人报告，部门负责人要及时向安保工作领导小组报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、发展态势等情况。2.应急响应安保工作领导小组接到报告后，要立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场进行应急处置。根据事件性质和危害程度，迅速调配警力、物资等应急资源，开展应急处置工作。3.现场处置到达现场后，要迅速采取措施控制局面，保护现场，疏散人员，防止事件进一步扩大。对涉及违法犯罪行为的，要及时通知公安机关等相关部门进行处理。4.后续处置事件处置完毕后，要及时进行调查评估，总结经验教训，针对存在的问题及时进行整改。同时，要做好善后处理工作，妥善安置受伤人员，恢复正常工作秩序。（四）应急保障1.人员保障建立应急处置队伍，明确应急处置人员的职责分工和任务要求。定期组织应急处置人员参加培训和演练，并保持通讯畅通，确保在突发事件发生时能够迅速集结，投入应急处置工作。2.物资保障配备必要的应急处置物资和设备，如灭火器、消火栓、应急照明设备、防护用具、通讯设备等，并定期进行检查、维护和补充，确保应急物资和设备完好有效。3.经费保障设立安保工作专项经费，保障安保人员培训、安全设施设备建设、应急处置等工作的正常开展。对突发事件应急处置所需经费，要及时予以安排，确保应急处置工作顺利进行。六、监督检查与责任追究（一）监督检查1.定期检查安保工作领导小组定期组织对法院机关安保工作进行检查，检查内容包括安保制度执行情况、安全防范措施落实情况、安保人员工作情况等方面。对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。2.不定期抽查安保工作领导小组不定期对法院机关安保工作进行抽查，重点检查重点区域、重点部位的安全保卫情况。对抽查中发现的问题，要及时进行处理，并督促相关部门加强整改。3.专项检查根据法院工作实际需要，适时组织开展专项安全检查，如消防安全检查、防盗防抢安全检查、信息安全检查等。专项检查要制定详细的检查方案，明确检查内容和标准，确保检查工作取得实效。（二）责任追究1.对部门的责任追究对未履行安全保卫职责，