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文档简介
PAGE学校安全追究责任制度一、总则(一)目的为加强学校安全管理,保障师生生命财产安全,维护学校正常教育教学秩序,依据国家相关法律法规和教育行业标准,特制定本学校安全追究责任制度。(二)适用范围本制度适用于本校全体教职员工、学生以及在学校范围内从事相关活动的其他人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规和教育行业标准,明确安全责任,确保责任追究有法可依、有章可循。2.实事求是原则:以事实为依据,准确认定安全事故的性质、原因和责任,客观公正地进行责任追究。3.教育与惩戒相结合原则:通过责任追究,起到教育警示作用,同时注重引导相关人员树立安全意识,改进工作方法,防止类似事故再次发生。二、安全责任界定(一)学校领导责任1.校长全面负责学校安全工作,是学校安全工作的第一责任人。制定学校安全工作目标、计划和制度,组织实施并监督检查。定期召开安全工作会议,研究解决安全工作中的重大问题。对因决策失误、管理不善等导致的安全事故承担领导责任。2.副校长协助校长做好学校安全工作,按照分工抓好分管领域的安全工作。指导、督促相关部门和人员落实安全工作措施,及时消除安全隐患。参与安全事故的调查处理,对分管工作范围内的安全事故承担相应领导责任。(二)部门及人员责任1.安全管理部门负责学校安全工作的统筹协调、组织实施和日常监督检查。制定安全工作计划和应急预案,组织开展安全教育培训和演练。定期排查安全隐患,建立安全工作档案,及时上报安全工作信息。对因工作不力导致的安全事故承担直接管理责任。2.教学部门将安全教育纳入教学计划,确保安全教育课程落实。在教学活动中渗透安全知识教育,培养学生的安全意识和自我保护能力。组织开展与教学相关的实践活动时,制定安全保障措施,对活动安全负责。对因教学活动组织不当引发的安全事故承担相应责任。3.后勤部门负责学校设施设备的维护保养,确保其安全运行。加强对学校食堂、宿舍、水电暖等重点部位的安全管理,保障师生生活安全。做好食品卫生、饮用水安全等工作,严格执行相关标准和规定。对因后勤保障不力导致的安全事故承担直接责任。4.教师履行安全教育职责,将安全知识融入课堂教学。关注学生在校期间的安全状况,及时发现并处理学生之间的矛盾和安全问题。组织学生参加各类活动时,做好安全防范工作,确保学生安全。对因教育教学过程中的失职行为导致的安全事故承担相应责任。5.学生遵守学校安全制度和纪律,听从教师的安全教育和管理。发现安全隐患及时报告,积极参与学校组织开展的安全教育活动。对自身的安全行为负责,因违反安全规定导致事故发生的,承担相应责任。三、安全事故分类及认定(一)安全事故分类1.火灾事故:因电气故障、用火不慎、违规使用易燃易爆物品等引发的火灾。2.食品安全事故:因食品变质、污染、加工不当等导致师生食物中毒或其他食源性疾病。3.校园伤害事故:学生之间、师生之间因意外、冲突等造成的身体伤害。4.设施设备安全事故:学校建筑物、体育设施、教学设备等因质量问题、老化失修等引发的安全事故。5.交通安全事故:师生在上下学途中或学校组织的校外活动中发生的交通事故。6.其他安全事故:除上述五类事故外,因自然灾害、公共卫生事件等引发的影响学校安全的事故。(二)事故认定1.安全事故发生后,学校应立即启动应急处置预案,并及时向教育主管部门和相关部门报告。2.由学校安全管理部门牵头,组织相关人员成立事故调查组,对事故进行调查。调查内容包括事故发生的时间、地点、经过、原因、造成的后果等。3.事故调查组应收集相关证据,如现场照片、证人证言、监控视频等,形成事故调查报告。报告应明确事故性质、责任认定依据和处理建议。4.学校应根据事故调查报告,按照本制度规定,对事故责任进行认定。四、责任追究方式(一)行政处分1.警告:对情节较轻、未造成严重后果的责任人员给予警告处分,责令其作出书面检讨,限期整改。2.记过:对因工作失误导致一般安全事故的责任人员给予记过处分,扣发一定期限的绩效工资,取消当年评优评先资格。3.记大过:对造成较大安全事故、影响恶劣的责任人员给予记大过处分,停职检查,进行全校通报批评。4.降级:对因严重失职导致重大安全事故的责任人员给予降级处分,调整工作岗位,降低薪酬待遇。5.撤职:对负有主要领导责任或直接责任、导致特大安全事故的责任人员给予撤职处分,解除其职务。(二)经济赔偿1.对因个人过错导致安全事故发生的责任人员,根据事故造成的经济损失,按照一定比例承担经济赔偿责任,但最高赔偿金额不超过其年收入的一定比例。2.经济赔偿用于弥补事故造成的直接经济损失,如医疗费用、财产损失等。(三)法律责任1.对于因安全事故构成犯罪的责任人员,依法移送司法机关追究刑事责任。2.因安全事故引发的民事纠纷,责任人员应依法承担相应的民事赔偿责任。五、责任追究程序(一)启动1.安全事故发生后,学校安全管理部门应在规定时间内将事故情况报告学校主要领导,并提出责任追究建议。2.学校主要领导根据事故严重程度和影响范围,决定是否启动责任追究程序。(二)调查1.成立责任追究调查组,成员包括学校纪检监察部门、安全管理部门及相关部门负责人。2.调查组通过查阅资料、询问证人、现场勘查等方式,对事故原因和责任人员进行全面调查。3.调查组应在规定时间内完成调查工作,形成调查报告,明确责任认定和处理建议。(三)审议1.学校领导班子召开会议,对责任追究调查报告进行审议。2.参会人员应充分发表意见,根据调查结果和相关规定,对责任人员的责任追究方式进行讨论和确定。(四)决定1.学校根据领导班子会议审议结果,作出责任追究决定。2.责任追究决定应以书面形式通知责任人员,并在全校范围内公布。(五)申诉1.责任人员对责任追究决定不服的,可在接到决定之日起一定期限内,向学校提出申诉。2.学校应组织复查,对申诉理由进行核实,并将复查结果及时反馈给申诉人。六、预防与教育(一)安全教育培训1.学校应定期组织全体教职员工参加安全教育培训,提高安全意识和管理能力。培训内容包括法律法规、安全制度、应急处置等。2.针对不同岗位特点,开展专项安全教育培训,如教师的教育教学安全培训、后勤人员的设施设备安全培训等。3.对新入职人员,应进行入职前安全教育培训,使其熟悉学校安全工作要求和流程。(二)安全演练1.制定安全演练计划,定期组织师生开展火灾、地震、反恐等各类安全演练。2.通过演练,检验学校应急预案的可行性和有效性,提高师生的应急反应能力和自我保护能力。3.演练结束后,及时对演练效果进行评估总结,针对存在的问题进行改进完善。(三)安全文化建设1.在学校营造浓厚的安全文化氛围,通过校园广播、宣传栏、主题班会等形式,宣传安全知识和理念。2.开展安全主题活动,如安全知识竞赛、演讲比赛等,增强师
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