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PAGE企业落实两个责任制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党风廉政建设责任制,强化企业党委主体责任和纪委监督责任,确保企业健康稳定发展,依据相关法律法规和行业标准,结合本企业实际,制定本实施方案。(二)依据本实施方案依据《中国共产党章程》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规,以及国家相关法律法规和行业监管要求制定。(三)适用范围本实施方案适用于本企业各级党组织、各部门及全体员工。(四)基本原则1.坚持党的领导:充分发挥企业党委的领导核心作用,确保党风廉政建设工作始终保持正确方向。2.明确责任分工:清晰界定党委主体责任和纪委监督责任,做到责任明确、各司其职。3.强化监督考核:建立健全监督考核机制,确保两个责任落实到位。4.注重实效长效:注重工作实际效果,建立长效机制,持续推进党风廉政建设工作。二、党委主体责任(一)加强组织领导1.健全工作机制:成立党风廉政建设工作领导小组,明确职责分工,定期研究部署党风廉政建设工作。2.制定工作计划:每年年初制定党风廉政建设工作计划,明确工作目标、任务和措施,并认真组织实施。3.加强统筹协调:协调解决党风廉政建设工作中的重大问题,推动各项工作顺利开展。(二)选好用好干部1.严格干部选拔任用:坚持德才兼备、以德为先,严格执行干部选拔任用工作程序,防止和纠正选人用人上的不正之风。2.加强干部监督管理:建立健全干部监督管理制度,加强对干部的日常监督和考核,及时发现和纠正干部存在的问题。3.推进干部廉政教育:将廉政教育纳入干部培训计划,定期开展廉政教育培训,提高干部廉洁自律意识。(三)加强作风建设1.落实中央八项规定精神:持之以恒纠正“四风”,加强对企业作风建设情况的监督检查,严肃查处违反中央八项规定精神的行为。2.密切联系群众:建立健全联系群众制度,深入基层、深入群众,了解员工需求,解决员工实际问题。3.加强效能建设:优化工作流程,提高工作效率,提升服务质量,树立企业良好形象。(四)维护群众利益1.畅通群众诉求渠道:建立健全群众诉求表达机制,通过多种方式收集群众意见和建议,及时解决群众反映的问题。2.严肃查处侵害群众利益的行为:对侵害群众利益的行为,发现一起、查处一起,切实维护群众合法权益。3.加强民生领域监管:加强对企业涉及民生领域的项目和资金的监管,确保民生政策落到实处。(五)加强制度建设1.完善廉政制度体系:结合企业实际,建立健全各项廉政制度,形成用制度管权、管事、管人、管物的长效机制。2.加强制度执行监督:加强对制度执行情况的监督检查,确保制度严格执行,防止制度流于形式。3.推进制度创新:根据新形势、新任务的要求,不断推进制度创新,提高制度的科学性和有效性。(六)强化权力制约和监督1.规范权力运行:明确权力清单和责任清单,规范权力运行流程,加强对权力运行的制约和监督。用制度管权、管事、管人,确保权力在正确轨道上运行。2.加强内部监督:充分发挥企业纪委、审计、法务等部门的监督作用,加强对企业财务、采购、工程建设等重点领域和关键环节的监督检查。3.推进党务公开和厂务公开:及时公开企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等信息,保障员工知情权、参与权和监督权。(七)领导和支持纪委工作1.加强对纪委工作的领导:定期听取纪委工作汇报,研究解决纪委工作中的重大问题,支持纪委履行监督职责。2.保障纪委工作条件:为纪委开展工作提供必要的人员、经费和办公条件,确保纪委工作顺利开展。3.协调解决纪委工作困难:积极协调解决纪委在工作中遇到的困难和问题,为纪委履行职责创造良好环境。三、纪委监督责任(一)协助党委加强党风廉政建设1.协助制定工作计划:根据党委工作部署,协助党委制定党风廉政建设工作计划,明确工作重点和措施。2.开展廉政教育:协助党委开展廉政教育活动,通过多种形式加强对党员干部的廉洁自律教育,提高党员干部廉洁意识。3.加强制度建设:协助党委完善廉政制度体系,加强对制度执行情况的监督检查,确保制度有效执行。(二)维护党的纪律1.加强纪律教育:开展经常性的纪律教育,引导党员干部自觉遵守党的纪律和规矩,增强纪律意识。2.严肃查处违纪行为:对违反党的纪律的行为,发现一起、查处一起,严肃追究相关人员的责任。3.加强对纪律执行情况的监督检查:加强对党的纪律执行情况的监督检查,确保党的纪律得到严格执行。(三)加强对作风建设情况的监督检查1.落实中央八项规定精神监督检查:加强对企业贯彻落实中央八项规定精神情况的监督检查,严肃查处违反中央八项规定精神的行为。2.纠正“四风”问题:持续纠正“四风”,加强对形式主义、官僚主义等问题的监督检查,推动企业作风建设不断好转。3.建立作风建设长效机制:通过监督检查,发现问题、分析原因,建立健全作风建设长效机制,防止问题反弹。(四)查处违纪违法问题1.受理举报投诉:畅通举报渠道,认真受理员工对违纪违法问题的举报投诉,及时进行调查处理。2.严肃查处违纪违法案件:对发现的违纪违法问题,依法依规严肃查处,绝不姑息迁就。3.加强案件剖析和警示教育:对查处的违纪违法案件进行深入剖析,开展警示教育,发挥案件的治本作用。(五)加强对权力运行的监督1.开展廉政风险防控:对企业权力运行中的廉政风险进行排查,制定防控措施,加强廉政风险防控。2.加强对重点领域和关键环节的监督:加强对企业财务、采购、工程建设等重点领域和关键环节的监督,确保权力规范运行。3.推进廉洁风险信息化防控平台建设:利用信息化手段加强对权力运行的监督,提高监督效率和效果。(六)推进党务公开和厂务公开1.加强对公开工作的监督检查:对企业党务公开和厂务公开工作进行监督检查,确保公开内容真实、全面、及时。2.保障员工知情权和监督权:通过公开,保障员工对企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等信息的知情权和监督权。3.推动企业民主管理:促进企业民主管理,提高企业管理水平和决策科学性。四、责任分解(一)党委领导班子责任1.党委书记责任履行党风廉政建设第一责任人职责,对党风廉政建设工作负总责。主持召开党委会议,研究部署党风廉政建设工作,定期听取工作汇报,解决工作中的重大问题。加强对领导班子其他成员的教育、监督和管理,督促其履行党风廉政建设职责。带头遵守廉洁自律各项规定,自觉接受组织和群众监督。2.党委其他领导班子成员责任根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设工作负主要领导责任。协助党委书记抓好党风廉政建设工作,定期向党委书记报告分管领域党风廉政建设工作情况。加强对分管部门和单位的党风廉政建设工作的指导和监督,督促其落实党风廉政建设各项任务。带头遵守廉洁自律各项规定,自觉接受组织和群众监督。(二)部门责任1.各职能部门责任人力资源部门:负责干部选拔任用、培训、考核等工作中的廉政监督,制定并执行廉政风险防控措施。财务部门:加强财务管理和监督,严格执行财经纪律,防范财务风险,确保资金使用安全。采购部门:建立健全采购管理制度,加强对采购活动的监督,防止采购过程中的腐败行为。工程建设部门:加强工程建设项目管理,严格执行工程建设程序,确保工程质量和廉洁。其他部门:结合部门职责,制定并落实党风廉政建设工作措施,加强对本部门工作人员的廉政教育和监督。2.各业务单位责任负责本单位党风廉政建设工作的组织实施,落实党委关于党风廉政建设的各项决策部署。加强对本单位员工的廉政教育和管理,建立健全廉政风险防控机制,确保业务工作廉洁高效开展。定期向党委报告本单位党风廉政建设工作情况,及时发现和解决存在的问题。(三)员工个人责任1.党员干部责任认真履行党员义务,带头遵守党的纪律和国家法律法规,自觉接受组织和群众监督。积极参加党风廉政建设教育活动,提高廉洁自律意识,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。对所在部门和单位的党风廉政建设工作提出意见和建议,协助党组织做好党风廉政建设工作。2.普通员工责任遵守企业各项规章制度,自觉遵守廉洁自律要求,不参与任何违法违纪活动。积极参与企业廉政文化建设,传播廉洁理念,营造廉洁氛围。发现身边的违法违纪行为及时向组织报告,维护企业良好形象。五、工作措施(一)加强宣传教育1.制定教育计划:每年制定党风廉政建设宣传教育计划,明确教育内容、方式和时间安排。2.丰富教育形式:通过开展廉政讲座、观看警示教育片、举办廉政知识竞赛、参观廉政教育基地等多种形式,加强对党员干部的廉政教育。3.强化日常教育:将廉政教育纳入党员干部日常培训内容,定期开展廉政提醒谈话,做到警钟长鸣。(二)完善制度体系1.梳理现有制度:对企业现有制度进行全面梳理,查找廉政风险点,及时修订完善相关制度。2.建立健全配套制度:根据党风廉政建设工作需要,建立健全廉政风险防控、责任追究、廉洁自律等配套制度,形成完整的制度体系。3.加强制度执行监督:定期对制度执行情况进行检查,确保制度严格执行,维护制度的严肃性和权威性。(三)强化监督检查1.建立监督检查机制:成立监督检查工作小组,定期对企业各部门、各单位党风廉政建设工作进行监督检查。2.明确检查内容:重点检查党委主体责任和纪委监督责任落实情况、制度执行情况、作风建设情况、廉洁自律情况等。3.加强结果运用:对监督检查中发现的问题,及时督促整改落实,并将检查结果作为干部考核评价、评先评优的重要依据。(四)严肃责任追究1.明确追究情形:对违反党风廉政建设责任制规定的行为,明确责任追究情形,严肃追究相关人员的责任。2.严格追究程序:按照规定程序进行责任追究,确保责任追究工作公平、公正、公开。3.强化警示教育:通过责任追究,发挥警示教育作用,促使广大党员干部切实履行党风廉政建设责任。六、监督考核(一)监督考核主体成立由企业党委牵头,纪委、人力资源等部门参与的党风廉政建设责任制监督考核工作领导小组,负责对企业各级党组织、各部门及全体员工落实两个责任制度情况进行监督考核。(二)监督考核内容1.党委主体责任落实情况:主要考核党委组织领导、选好用好干部、加强作风建设维护群众利益、加强制度建设、强化权力制约和监督、领导和支持纪委工作等方面的情况。2.纪委监督责任落实情况:主要考核纪委协助党委加强党风廉政建设、维护党的纪律、加强作风建设监督检查、查处违纪违法问题、加强权力运行监督、推进党务公开和厂务公开等方面的情况。(三)监督考核方式1.日常监督:通过定期检查、不定期抽查、专项督查等方式,对各部门、各单位落实两个责任制度情况进行日常监督。2.年度考核:每年年底,各部门、各单位对本年度落实两个责任制度情况进行总结自评,并向监督考核工作领导小组提交书面报告。领导小组组织对各部门、各单位进行年度考核,考核结果作为评先评优的重要依据。3.社会评价:通过问卷调查、征求意见函等方式,广泛征求员工群众、合作伙伴等对企业
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