河北省安全培训管理制度重新修订

河北省安全生产培训管理规定

第一章总则

第一条为加强全省安全生产培训管理，规范安全生产

培训秩序，提高安全生产培训管理水平，保证安全生产培训

质量，增进安全生产培训工作健康有序发展，根据《安全生

产法》、《行政许可法》、《河北省安全生产条例》、《安

全生产培训管理措施》(国家安全监管总局令第44号)和《生

产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号）

等有关法律法规、部门规章，制定本规定。

第二条本规定合用于河北省行政区域内安全生产培训

机构、生产经营单位从事安全生产培训（如下简称安全培训D

活动以及安全生产监督管理部门对安全培训实行考核及监

督管理工作。

第三条本规定所称安全培训是指以提高安全生产监管

监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作时有

关人员的安全素质为目日勺日勺教育培训活动。

接受安全培训的人员是：安全生产监管监察人员；生产

经营单位重要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、

其他从业人员；从事安全生产工作的有关人员。

第四条安全生产监管监察人员是指各设区市、县（市、

区）人民政府安全生产监督管理部门从事安全监管监察、行

政执法的安全生产监管人员以及依法委托实行行政惩罚时

乡镇人民政府（街道办事处）日勺安全生产监管执法人员。

生产经营单位重要负责人是指有限责任企业或股份有

限企业的董事长、总经理，生产经营单位日勺厂长、经理、矿

长（含实际控制人）、站长等。

安全生产管理人员是指生产经营单位分管安全生产的

单位副职（包括副董事长、副总经理、副经理、副矿长等）；

安全生产管理机沟部门负责人及其工作人员；未设安全生产

管理机构的专（兼）职安全生产管理人员等。

特种作业人员是指《特种作业人员安全技术培训考核管

理规定》（国家安全监管总局令第30号）规定的特种作业

人员。

其他从业人员是指除重要负责人、安全生产管理人员和

特种作业人员以外，生产经营单位从事生产经营各项活动的

所有人员，包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各

岗位的工人以及临时聘任人员。

从事安全生产工作日勺有关人员是指从事安全教育培训

工作的教师、危险化学品登记机构日勺登记人员和承担安全评

价、征询、检测、检查日勺人员及注册安全工程师、安全生产

应急救援人员等。

第五条安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级

实行、分类指导、教考分离日勺原则。

省安全生产监督管理局（如下简称省安全监管局）指导

全省安全培训工作，依法对全省安全培训工作实行监督管

理。

各设区市、县（市、区）安全生产监督管理局［如下简

称市、县（市、区）安全监管局］依法对本行政区域内日勺安

全培训工作实行监督管理。

第二章安全培训机构

第六条安全培训机构从事安全培训活动，必须获得对

应的资质证书。费质证书分三个等级。

一级资质证书，由国家安全监管总局审批、颁发。

二级、三级资质证书，由省安全监管局审批、颁发。

第七条获得一级资质证书的安全培训机构，可以承担

省级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构的安全

生产监管人员、煤矿安全监察人员，中央企业日勺总企业、总

厂或集团企业的生产经营单位的重要负责人和安全生产管

理人员，以及安全培训机构教师的培训工作。

获得二级资质证书日勺安全培训机构，可以承担各设区

市、县（市、区）安全生产监督管理部门的从事安全监管监

察、行政执法的安全生产监管人员及依法委托实行行政惩罚

的乡镇人民政府（街道办事处）的安全生产监管执法人员；

省属生产经营单位和中央企业日勺分企业、子企业及其所属单

位的重要负责人和安全生产管理人员；非煤矿山，危险化学

品生产、经营、储存单位，烟花爆竹生产、经营（批发）企

业的重要负责人和技术负责人（技术副职、总工程师）及技

术部门负责人；冶金企业重要负责人；烟花爆竹生产企业中

的安全生产管理人员；地下矿山带班下井日勺矿领导；乙级安

全评价机构的法定代表人；承担安全评价、征询、检测、检

查工作日勺人员；危险化学品登记人员；注册安全工程师和安

全培训机构教师的培训工作。

获得煤矿二级资质证书日勺培训机构，可以承担全省煤矿

企业矿长、副矿长和技术负责人（总工程师）的资格培训和

煤矿领导带班下井培训工作。

获得三级培训资质证书日勺安全培训机构，可以承担本行

政区域内市属及如下非煤矿山，危险物品生产、经营、储存

单位，烟花爆竹经营（批发）企业日勺安全管理人员及技术管

理机构的人员的培训工作；一般生产经营单位（冶金企业负

责人除外）重要负责人、安全管理人员以及技术负责人（技

术副职、总工程师）与技术管理机构的人员日勺培训工作；井

工矿山企业的生产、技术、通风、机电、运送、地测、调度

等职能部门负责人的培训工作；其他从业人员日勺培训工作。

上一级安全培训机构可以承担下一级安全培训机构的

培训工作。

安全培训机构具有本规定第十一条规定条件日勺，可以承

担对应作业类别特种作业人员日勺培训工作。

第八条申请一级安全培训机构资质，应当具有下列条

件：

（一）可以独立或经授权承担法律责任，注册资金或开

办费500万元以上;

（二）有专职的管理人员；

（三）有健全的机构章程、管理制度、工作规则；

（四）有15名以上具有本科以上学历的专职或兼职教

师，其中至少有10名具有高级以上职称并且经国家安全监

管总局考核合格的专职教师，专职教师中至少有5名获得注

册安全工程师执业资格；

（五）有固定、独立和相对集中并且可以满足同期100

人以上规模培训需要的教学及生活设施，其中专用教室使用

面积150平方米以上；

（六）安全培训需要日勺其他条件。

第九条申请二级安全培训机构资质，应当具有下列条

件：

（一）可以独立或经授权承担法律责任，注册资金或开

办费不低于300万元；

（二）有8名以上专职或兼职日勺管理人员，其中专职管

理人员不少于5名；

（三）有健全的机构章程、管理制度、工作规则；

（四）有10名以上具有本科以上学历的专职或兼职教

师，其中至少有6名具有中级以上职称并且经省安全监管局

考核合格的专职教师，专职教师中至少有3名获得注册安全

工程师执业资格；

（五）有固定、独立和相对集中并且可以满足同期80

人以上规模培训需要（含满足远程网络培训）的教学及生活

设施，其中专用教室使用面积120平方米以上；

（六）安全培训需要日勺其他条件。

第十条申请三级安全培训机构资质，应当具有下列条

件：

（一）可以独立或经授权承担法律责任，注册资金或开

办费不低于100万元;

（二）有5名以上专职或兼职的管理人员，其中专职管

理人员不少于3名；

（三）有健全的机构章程、管理制度、工作规则；

（四）有8名以上具有本科以上学历的专职或兼职教师,

其中至少有5名具有中级以上职称并且经省安全监管局考核

合格的专职教师，专职教师中至少有2名获得注册安全工程

师执业资格；

（五）有固定、独立和相对集中并且可以满足同期60

人以上规模培训需要（含满足远程网络培训）的教学及生活

设施，其中专用教室使用面积100平方米以上；

（六）安全培训需要日勺其他条件。

第十一条安全培训机构申请承担特种作业人员安全技

术培训日勺，除符合本规定第八、九、十条规定日勺条件外，还

应当具有下列条件：

（一）每个作业类别不得少于2名专科以上学历或中级

以上职称、对应专业的专职教师，从事实际操作教学的教师

应当有对应专业技师以上等级证书；

（二）具有对应作业类别日勺实际操作条件。

第十二条安全培训机构的专职管理人员和专职教师，

应当提供正式劳感人事协议关系、社会保险关系等有关资

料。

安全培训机构的兼职管理人员、兼职教师应当提供聘任

协议。其中，兼职管理人员和兼职教师的聘任期不少于1年。

第十三条申请一级安全培训机构资质，按照下列程序

办理：

（一）具有资质条件日勺申请人将安全培训机构资质申请

书、安全培训机构设置同意文献或企事业单位法人登记证和

本规定第八条规定日勺材料报省安全监管局进行初审；

（-）省安全监管局收到申报材料后，根据下列状况分

别作出处理：

1.申请材料存在可以当场改正日勺错误时，容许申请单位

当场改正;

2.申请材料不齐全或不符合法定形式的，在5个工作日

内一次告知申请单位需要补正日勺所有内容，逾期不告知日勺，

自收到材料之日起即为受理；

3.申请材料齐全、符合法定形式，或申请单位按照规定

提交所有补正材料的，受理该行政许可申请。

（三）省安全监管局自受理之日起20个工作日内完毕

初审工作，并将符合条件日勺申请材料报国家安全监管总局。

第十四条申请二级安全培训机构资质，按照下列程序

办理：

（一）具有资质条件日勺申请人将安全培训机构资质申请

书、安全培训机构设置同意文献或企事业单位法人登记证和

本规定第九条规定日勺材料报省安全监管局进行审批；

（二）省安全监管局收到申报材料后，根据下列状况分

别作出处理：

1.申请材料存在可以当场改正的错误的，容许申请单位

当场改正；

2.申请材料不齐全或不符合法定形式的，在5个工作日

内一次告知申请单位需要补正日勺所有内容，逾期不告知日勺，

自收到材料之日起即为受理；

3.申请材料齐全、符合法定形式，或申请单位按照规定

提交所有补正材料日勺，受理该行政许可申请。

（三）省安全监管局按照行政许可日勺规定完毕培训机构

资质审批工作。

第十五条申请三级资质证书，按照下列程序办理：

（一）具有资质条件的申请人将安全培训机构资质申请

书、安全培训机构设置同意文献或企事业单位法人登记证和

本规定第十条规定的材料报省安全监管局进行审批；应申请

人的规定，设区市安全监管局也可受理该申请，经核算后报

送省安全监管局审批。

（二）省安全监管局收到申报材料后，根据下列状况分

别作出处理：

1.申请材料存在可以当场改正的错误的，容许申请单位

当场改正；

2.申请材料不齐全或不符合法定形式的，在5个工作日

内一次告知申请单位需要补正日勺所有内容，逾期不告知日勺，

自收到材料之日起即为受理；

3.申请材料齐全、符合法定形式，或申请单位按照规定

提交所有补正材料日勺，受理该行政许可申请。

（三）省安全监管局按照行政许可日勺规定完毕培训机构

资质审批工作。

第十六条申请承担特种作业人员安全技术培训的，除

按照本规定第九、十条的规定提交有关材料外，还应当提交

符合第十一条规定的材料。

申请人整改问题所需日勺时间，不计算在本规定第十三、

十四、十五条规定的时间内。

第十七条已获得资质证书的安全培训机构应严格按照

核定的培训业务范围组织培训。

安全培训机构名称、法定代表人、负责人、管理人员、

教师发生变更的，须在变更发生1个月内，将变更材料提交

所在地安全监管局核算，经核算后逐层上报省安全监管局。

安全培训机构需新增安全培训业务范围的，应按原渠道

向设区市或省安全监管局提出申请。省安全监管局审核同意

后，告知安全培训机构并抄送所在地安全监管局。

第十八条安全培训机构资质证书不得出借、出租给其

他机构或个人。

安全培训机构资质证书日勺有效期为3年。安全培训机构

资质证书有效期届满需要延期的，应当于安全培训机构资质

证书有效期届满30日前向安全生产监管部门申请办理延期

手续。

逾期不提出延期申请日勺，由省安全监管局在有效期届满

后注销其资质证书，取消培训资格。

第三章安全培训

第十九条安全培训应当按照国家安全监管总局或省安

全监管局统一制定的安全培训大纲进行。省安全监管局负责

组织全省安全培训教材日勺统一编审工作。安全培训机构应当

使用全省统一的安全培训教材。

第二十条省安全监管局负责各设区市、县（市、区）

安全生产监督管理部门从事安全监管监察、行政执法的安全

生产监管人员及依法委托实行行政惩罚的乡镇人民政府（街

道办事处）日勺安全生产监管执法人员日勺培训工作；指导和监

督省属生产经营单位和中央企业的分企业、子企业及其所属

单位的重要负责人和安全生产管理人员的培训工作；指导和

监督非煤矿山，危险化学品生产、经营、储存单位，烟花爆

竹生产、经营（批发）企业的重要负责人和技术负责人（技

术副职、总工程师）及技术部门负责人日勺培训工作；指导和

监督冶金企业重要负责人日勺培训工作；指导和监督烟花爆竹

生产企业中的安全生产管理人员的培训工作；指导和监督地

下矿山带班下井的矿领导日勺培训工作；指导和监督乙级安全

评价机构的法定代表人日勺培训工作；指导和监督安全评价、

征询、检测、检查工作日勺人员的培训工作；指导和监督危险

化学品登记人员的培训工作；组织、指导和监督注册安全工

程师和安全培训机构教师日勺培训工作；指导和监督全省煤矿

企业矿长、副矿长和技术负责人（技术副职、总工程师）及

技术管理机构的人员的资格培训和煤矿领导带班下井人员

的培训工作。

设区市、县（市、区）安全监管局指导和监督本行政区

域内市属及如下非煤矿山，危险物品生产、经营、储存单位,

烟花爆竹经营（批发）企业日勺安全管理人员及技术部门人员

的培训工作；指导和监督一般生产经营单位（冶金企业负责

人除外）重要负责人、安全管理人员以及技术负责人（技术

副职、总工程师）与技术管理机构的人员的培训工作；指导

和监督井工矿山企业日勺生产、技术、通风、机电、运送、地

测、调度等职能部门负责人的培训工作；指导和监督其他从

业人员的培训工作。

生产经营单位的其他从业人员的安全培训工作，以及生

产经营单位从业人员调整工作岗位或采用新工艺、新技术、

新设备、新材料日勺安全培训工作由生产经营单位负责。生产

经营单位不具有安全培训条件日勺应委托安全培训机构进行

培训。

第二十一条生产经营单位应当建立安全培训管理制

度，依法组织实行本企业从业人员日勺安全培训，对从业人员

进行与其所从事岗位对应日勺安全三级教育培训；从业人员调

整工作岗位或采用新工艺、新技术、新设备、新材料日勺，应

当对其进行专门的安全教育和培训。未经安全教育和培训合

格的从业人员，不得上岗作业。从业人员安全培训状况，应

建档备查。

生产经营单位应根据财政部、国家安全监管总局《企业

安全生产费用提取和使用管理措施》的规定，按原则提取安

全费用，以保证有足够日勺经费用于安全培训。

第二十二条发生导致人员死亡或重大经济损失的生产

安全事故的生产经营单位，其重要负责人和安全生产管理人

员应当重新参与安全培训。

特种作业人员对导致人员死亡的生产安全事故负有直

接责任时，应当按照《特种作业人员安全技术培训考核管理

规定》重新参与安全培训。

第二十三条鼓励生产经营单位实行师傅带徒弟制度。

矿山新招日勺井下作业人员和危险物品生产经营单位新

招的危险工艺操作岗位人员，除按照规定进行安全培训外，

还应当在有经验的职工带领下实习满2个月后，方可独立上

岗作业。

第二十四条安全培训机构负责所组织培训人员的基本

条件的初审工作，符合条件日勺，方可参与培训。不符合条件

时不予受理其培训申请。未审核或不严格审核日勺，安全培训

机构应承担对应责任。

第二十五条安全培训机构应于每期培训班开班7个工

作日前向负责培训考核工作日勺部门上报培训考试申请表，经

审查同意后方可进行培训。

第二十六条安全培训机构应当按照国家安全监管总

局、省安全监管局制定的培训大纲规定课时组织教学，保证

培训质量和效果。

第二十七条获得注册安全工程师资格并注册执业日勺，

视同已接受安全生产管理人员安全培训考核合格；经注册安

全工程师继续教育并延续注册或重新注册的，视同已接受安

全生产管理人员再培训考核合格；生产经营单位中日勺安全生

产管理人员持注册安全工程师继续教育合格证书并在执业

期内，视同已参与有关课时日勺年度复审。

第二十八条安全培训机构必须建立完善的教学管理、

学员管理和教师管理等制度，建立教学档案和学员档案。教

学档案应为一期一档。

第二十九条安全培训机构开展安全培训工作要根据有

关规定或参照行业自律原则、指导性原则，公开收费项目和

收费原则，合理收费。不得收取培训以外日勺其他费用，不得

巧立名目变相收费。

第四章安全培训日勺考核

第三十条安全培训日勺考核算行统一原则、归口管理、

分级负责、教考分离日勺原则，逐渐实行有远程视频监控日勺计

算机考试。

第三十一条省安全监管局负责按照安全培训考核大纲

组织建立对应的理论知识试题库、实际操作考核项目试题

库。

第三十二条省安全监管局负责全省安全生产培训考核

工作，所有培训考核使用全省统一题库。各设区市、县（市、

区）安全监管局负责安全培训考核的详细实行工作。

第三十三条负责考核日勺部门要认真做好监考、巡考、

阅卷、登统、建档、分析等工作，建立安全培训考核管理制

度和档案。负责考核的部门受理考核工作后，应认真审查资

料，确定考核时间，布置考场，备好实际操作设备和仪器，

安排2名以上的人员组织考核，考核结束后由监考人员填写

《考场记录》送对应考核部门备查。

第三十四条考核部门应在考核结束后10个工作日内公

布成绩。

（一）安全生产监管监察人员日勺考核，考试时间120分

钟，试卷满分100分，70分合格。

（二）非煤矿山，危险化学品生产、经营、储存单位，

烟花爆竹生产经营（批发）企业重要负责人和安全生产管理

人员的安全资格考核，考试时间90分钟，试卷满分100分,

60分合格。

（三）除矿山，危险化学品生产、经营、储存单位，烟

花爆竹生产经营（批发）企业外日勺生产经营单位重要负责人、

安全生产管理人员；井工矿山企业日勺生产、技术、通风、机

电、运送、地测、调度等职能部门负责人安全培训考核，考

试时间90分钟，试卷满分100分，60分合格。

（四）各类企业（煤矿除外）日勺重要负责人和技术负责

人（含技术部门负责人）安全培训考核，考试时间90分钟,

试卷满分100分，60分合格。

（五）金属非金属地下矿山带班下井领导安全培训考

核，考试时间90分钟，试卷满分100分，60分合格。

（六）煤矿矿长资格培训考核，考试时间90分钟，试

卷满分100分，60分合格。

（七）煤矿副矿长和技术负责人（总工程师）资格培训

考核，考试时间90分钟，试卷满分100分，60分合格。

（A）煤矿带班下井领导安全培训考核，考试时间90

分钟，试卷满分100分，60分合格。

（九）安全培训机构教师培训考核，考试时间120分钟,

试卷满分100分，70分合格。

（十）生产经营单位其他从业人员考核，考试时间90

分钟，试卷满分100分，60分合格。

（十一）安全生产有关工作人员培训考核按有关规定执

行。

考核不合格的学员，由培训机构在20个工作日内向考

核部门申请补考一次。补考仍不合格的，须重新培训。

第五章安全培训日勺发证

第三十五条按照“谁考核，谁发证，谁负责”的规定,

对通过安全培训并考核合格人员，考核发证部门核发对应日勺

证书。

（一）安全生产监管监察人员经考核合格后，颁发安全

生产监管执法证或安全生产监管委托执法证。

（二）非煤矿山，危险化学品生产、经营、储存单位，

烟花爆竹生产、经营（批发）企业重要负责人和安全生产管

理人员经考核合格后，颁发安全资格证。

（三）除矿山，危险化学品生产、经营、储存单位，烟

花爆竹生产经营（批发）企业外日勺生产经营单位重要负责人、

安全生产管理人员；井工矿山企业日勺生产、技术、通风、机

电、运送、地测、调度等职能部门负责人经考核合格后，颁

发培训合格证。

（四）金属非金属地下矿山除持有安全资格证以外日勺带

班下井领导经考核合格后，颁发河北省金属非金属地下矿山

企业领导安全培训合格证。

（五）煤矿矿长经考核合格后，颁发煤矿矿长资格证。

（六）煤矿副矿长和技术负责人（总工程师）经考核合

格后，颁发煤矿对应日勺资格证。

（七）煤矿除持有安全资格证（含矿长资格证）以外日勺

带班下井领导经考核合格后，颁发河北省煤矿领导安全培训

合格证。

（A）安全培训机构教师经考核合格后，颁发河北省安

全生产培训机构教师培训合格证。

（九）生产经营单位其他从业人员经考核合格后，颁发

培训合格证。

（十）安全生产有关工作人员经考核合格后，按有关规

定颁发对应证书。

第三十六条安全生产监管执法证、安全资格证和煤矿

矿长资格证采用国家安全监管总局统一规定式样。安全生产

监管委托执法证、培训合格证、河北省金属非金属地下矿山

企业领导安全培训合格证、河北省煤矿领导安全培训合格

证、河北省安全生产培训机构教师培训合格证，由省安全监

管局统一规定格式印制。

上述证件有效期均为3年，需要延期的，应于期满前30

日向原发证部门办理延期手续。证书遗失、损毁日勺，由申请

人填写补证申请表向原发证机关提出申请，证书遗失日勺由持

证人登报申明作废，经原发证机关审查承认后，原发证机关

予以补发新证。

特种作业人员的考核发证按照《特种作业人员安全技术

培训考核管理规定》执行。

第三十七条安全培训机构应在考核成果公布20个工作

日内汇总考试合格人员资料，向考核发证部门提出发证申

请，考核发证部门在受理验印申请起5个工作日内完毕对所

提交申请材料的审查，作出受理或不予受理日勺决定。可以当

场作出受理决定的，当场作出受理决定；申请材料不齐全或

不符合规定的，当场或在5个工作FI内一次告知需要补正日勺

所有内容，逾期不告知的，视为自收到申请材料之日起即已

被受理。

对已经受理的申请，考核发证部门应当在20个工作日

内完毕审核工作。符合条件日勺，应